唐美花

北京郵電大學(xué)，北京 100876

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泰國(guó)《代孕法》出臺(tái)背景及現(xiàn)狀分析

唐美花

北京郵電大學(xué)，北京 100876

隨著社會(huì)不斷發(fā)展，不孕不育成為人們關(guān)注的一個(gè)社會(huì)焦點(diǎn)，讓廣大不孕不育患者可以擁有自己的孩子，但同時(shí)也沖擊現(xiàn)有的道德、倫理和法律。泰國(guó)無(wú)代孕法的時(shí)候發(fā)生了大量代孕糾紛，終于推動(dòng)了泰國(guó)出臺(tái)代孕法，規(guī)定了代孕婦女和代孕委托夫妻的性質(zhì)，禁止外國(guó)人到泰國(guó)找代孕婦女，禁止代孕商業(yè)化，規(guī)定代孕合同的范圍，但是出臺(tái)的《代孕法》的內(nèi)容還不夠完善不適合社會(huì)現(xiàn)狀，以及對(duì)泰國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)不合適，不能按照此本法的目的完整地實(shí)施，所以必須改正法律的內(nèi)容，為了避免以及減少重復(fù)發(fā)生舊的問(wèn)題，但是法律的規(guī)定無(wú)明確。

代孕法；出臺(tái)；案例糾紛；現(xiàn)狀；法律問(wèn)題

一、代孕的定義及分類(lèi)

首先來(lái)理解代孕到底是什么，代孕是指將受精卵子植入代孕媽媽子宮，由孕母替他人完成“十月懷胎一朝分娩”的過(guò)程，可以分成兩種：代孕所需的精子和卵子可由代孕委托合法夫妻雙方提供和代孕所需的精子或者卵子可由代孕委托合法夫妻一方的精子或卵子和他人的精子或卵子提供，但是代孕婦女不得提供卵子。

二、泰國(guó)代孕法出臺(tái)背景

30年以來(lái)，泰國(guó)輔助生殖技術(shù)的水平不斷提高，遵循嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，尤其是代孕方面，公立醫(yī)院和私立醫(yī)院并立，行業(yè)日益商業(yè)化。但同時(shí)也有一群人以中間人身份進(jìn)行索賄，或者通過(guò)網(wǎng)站廣告來(lái)宣傳代孕服務(wù)，進(jìn)行代孕管理，從而收取報(bào)酬。

以前泰國(guó)法律沒(méi)有明確禁止代孕。從法律角度來(lái)看，法無(wú)明為禁止即可為，不違法的行為，即是合法的行為。泰國(guó)沒(méi)有代孕法的時(shí)候，每年有大量的外國(guó)人來(lái)泰國(guó)找代孕婦女，因此，泰國(guó)被稱(chēng)為“世界卵子中心”。在產(chǎn)生糾紛時(shí)，法院只能按照代孕相關(guān)的法律來(lái)審判——根據(jù)泰國(guó)民商法規(guī)定，生孩子的婦女是孩子的合法母親，而不是代孕委托人的合法孩子。

由此可見(jiàn)，依據(jù)泰國(guó)民商法，如果代孕委托人遺棄代孕子女，要繼續(xù)履行監(jiān)護(hù)義務(wù)的人就是代孕婦女，從而帶來(lái)了一系列社會(huì)問(wèn)題，比如，代孕婦女沒(méi)有足夠財(cái)產(chǎn)來(lái)?yè)狃B(yǎng)嬰兒或者不想要代孕子女，最嚴(yán)重的是代孕婦女可能會(huì)把代孕子女送到福利院或者把代孕子女扔掉。此外，有一些代孕婦女會(huì)在懷孕期間慢慢地與代孕子女產(chǎn)生感情，代孕子女出生以后，代孕婦女不將代孕子女交付給代孕委托人，從而帶來(lái)了代孕糾紛。其中“甘米事件”的影響最為廣泛。

(一)代孕糾紛

2013年12月，一對(duì)澳大利亞夫妻通過(guò)泰國(guó)代孕中介機(jī)構(gòu)提供的代孕服務(wù)生下一對(duì)龍鳳胎。健康的女?huà)氡粠Щ匕拇罄麃?，而被確診患有唐氏綜合癥和先天性心臟病的男嬰甘米卻被這對(duì)夫婦遺棄。代孕婦女選擇向澳大利亞兒童保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)投訴，引發(fā)“甘米事件”，法院按照泰國(guó)家庭法判定生育嬰兒甘米的母親也就是代孕婦女承擔(dān)責(zé)任，后來(lái)澳大利亞政府提供澳大利亞國(guó)籍給嬰兒甘米，使他能得到各種與澳大利亞人民完全一樣的生活福利。根據(jù)泰國(guó)法律，泰國(guó)代孕婦女所生的代孕子女屬于代孕母親的子女，而不是代孕委托人的子女。后來(lái)法院按照泰國(guó)家庭法審判甘米被生育的母親就是代孕婦女承擔(dān)責(zé)任。后來(lái)，澳大利亞相關(guān)政府部門(mén)承擔(dān)甘米所有的醫(yī)療費(fèi)，以及提供澳大利亞的國(guó)籍給甘米?！案拭资录背蔀橥苿?dòng)泰國(guó)代孕法律改革的異火索。

三、泰國(guó)代孕法出臺(tái)的現(xiàn)狀

(一)代孕法的主要內(nèi)容

如前所述，以上這一系列的代孕糾紛終于成為推動(dòng)泰國(guó)代孕法律改革的導(dǎo)火索，由此，泰國(guó)出臺(tái)了《保護(hù)以輔助生殖技術(shù)生產(chǎn)嬰兒法》，簡(jiǎn)稱(chēng)《代孕法》于2015年4月頒布，于2015年7月10日?qǐng)?zhí)行。在頒布此本法之前，政府曾經(jīng)很多次地探討人民對(duì)此本法的看法，每次政府將人民和國(guó)家機(jī)關(guān)的看法來(lái)改正本法規(guī)定的內(nèi)容，特別是代孕委托夫妻和代孕母親的性質(zhì)，以及執(zhí)業(yè)醫(yī)生實(shí)施代孕的規(guī)定，終于做出此本法，規(guī)定了代孕婦女和代孕委托夫妻的性質(zhì)，禁止外國(guó)人到泰國(guó)找代孕婦女，禁止代孕商業(yè)化，規(guī)定代孕合同的范圍，主要的內(nèi)容有：

本法由保護(hù)以輔助生殖技術(shù)委員會(huì)任主要的機(jī)關(guān)，擔(dān)任管理和檢查相關(guān)保護(hù)以輔助生殖技術(shù)生產(chǎn)嬰兒法。本法的主要內(nèi)容有：

1.委托代孕人應(yīng)當(dāng)是合法夫妻，自己無(wú)法生育子女并自愿委托他人代孕。代孕委托人必須是泰國(guó)國(guó)籍，若一個(gè)是外國(guó)國(guó)籍必須登記結(jié)婚不少于三年。

2.禁止任何商業(yè)代孕，以及禁止任何人廣告或宣傳關(guān)于接受代孕或者雇傭代孕婦女的信息，不管出于商業(yè)目的還是其他原因。禁止任何人索賄或者接受代孕管理的報(bào)酬。

3.代孕婦女必須已婚并生育過(guò)孩子，若現(xiàn)在代孕婦女有合法或者跟丈夫住在一起，必須經(jīng)丈夫允許。

4.代孕所需的精子或卵子可由代孕委托合法夫妻一方的精子或卵子和他人的精子或卵子提供，但是代孕婦女不得提供卵子。

5.禁止合法夫妻或合法丈夫或合法妻子拒絕接受代孕子女。

6.通過(guò)輔助生殖技術(shù)出生的子女屬于代孕委托合法夫妻的合法子女，即使代孕委托合法夫妻在子女出生之前已經(jīng)去世，子女仍然屬于代孕委托合法夫妻。

7.捐獻(xiàn)精子或卵子的男子或者女子與子女沒(méi)有任何權(quán)利和義務(wù)。

8.任何輔助生殖技術(shù)服務(wù)的職業(yè)醫(yī)生未具有合法性或者具有法性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)處1年以下有期徒刑或者罰款兩萬(wàn)泰銖以下或者二者并罰。

9.代孕委托夫妻，無(wú)論是合法還是非法，或者其他代理人有資格向法院申請(qǐng)?jiān)诒痉▓?zhí)行以前以輔助生殖技術(shù)出生的子女，為自己合法的子女。

(二)代孕糾紛

此本法很明確地規(guī)定代孕委托夫妻應(yīng)為泰籍，若夫妻雙方有一人為非泰籍，則兩人結(jié)婚時(shí)間應(yīng)不少于3年，這意味著外國(guó)人夫妻前往泰國(guó)尋找代孕服務(wù)屬于非法行為。本法執(zhí)行之后，泰國(guó)也發(fā)生了相關(guān)代孕糾紛《卡門(mén)(Carmen)案例》，在該案例中，美國(guó)男子雷克(Gordon Lake)和西班牙裔同性伴侶桑托斯(Manuel Santos)在2014年到泰國(guó)通過(guò)代孕中介所尋找代孕婦女，由使用雷克的精子和他人捐獻(xiàn)的卵子進(jìn)行代孕。雷克將交付400，000泰銖的補(bǔ)償費(fèi)以及每個(gè)月15，000泰銖的報(bào)酬(一共9個(gè)月)和20，000泰銖的其他費(fèi)用。但是代孕婦女得知他們是同性戀后，拒絕在代孕而生的小孩卡門(mén)領(lǐng)取護(hù)照的文件上簽字，導(dǎo)致他們無(wú)法將女兒帶回家。于是雷克向法院提起上訴，申請(qǐng)親權(quán)命令[parental order]。同時(shí)代孕婦女也主張對(duì)代孕子女有監(jiān)護(hù)權(quán)，她認(rèn)為，雷克的性取向會(huì)影響?zhàn)B育代孕子女，擔(dān)心卡們會(huì)成為人口販賣(mài)的受害者。那時(shí)候泰國(guó)無(wú)相關(guān)代孕法，認(rèn)為代孕契約無(wú)效并無(wú)執(zhí)行力。后來(lái)法院發(fā)令進(jìn)行檢測(cè)代孕婦女的DNA，結(jié)果代孕婦女的DNA與卡門(mén)的DNA完全不一致，說(shuō)明他們之間無(wú)任何血緣關(guān)系。

至2016年4月26日，法院按照2015年出臺(tái)的《代孕法》，第56條的規(guī)定：“代孕委托的夫妻，無(wú)論是合法還是非法，或者其他代理人有資格向法院申請(qǐng)?jiān)诒痉▓?zhí)行以前以輔助生殖技術(shù)出生的子女，為自己合法的子女”，根據(jù)泰國(guó)的法律，雖然代孕委托人不是合法夫妻，但是法院在一份聲明中說(shuō)：“基于證據(jù)和證人的證詞，法院相信這名女孩的監(jiān)護(hù)人會(huì)愛(ài)護(hù)和照顧她。他們的性取向，對(duì)于養(yǎng)育女兒以及讓她像其他孩子一樣快樂(lè)，不會(huì)構(gòu)成障礙。”所以法院判定雷克是代孕子女的合法父親，至于代孕婦女，法院認(rèn)為，根據(jù)其行為可能會(huì)影響卡門(mén)未來(lái)的健康成長(zhǎng)，因此判定代孕婦女對(duì)卡門(mén)無(wú)任何權(quán)利。

此案例判決結(jié)束之后，有一些專(zhuān)家進(jìn)行講論此本法的規(guī)定，最被關(guān)注的熱點(diǎn)是在判決中法院認(rèn)為雷克(Gordon Lake)和西班牙裔同性伴侶的性取向，對(duì)于養(yǎng)育女兒以及讓她像其他孩子一樣快樂(lè)，不會(huì)構(gòu)成障礙，但是為什么此本法只允許合法夫妻有資格使用代孕的服務(wù)，因?yàn)楦鶕?jù)泰國(guó)的民商法，合法夫妻表示男女夫妻以經(jīng)登記結(jié)婚而已，所以他們認(rèn)為此規(guī)定侵權(quán)同性戀的權(quán)利，雖然他們有能力和財(cái)產(chǎn)能很好的養(yǎng)育子女，都需要與男女夫妻有相同的完整家庭，但是此本法的規(guī)定不能充滿(mǎn)他們的愿望。

由此可見(jiàn)，《代孕法》未出臺(tái)前，若產(chǎn)生代孕糾紛，法院只能按照代孕相關(guān)的法律來(lái)審判，判決的結(jié)果有時(shí)候會(huì)對(duì)其中一方不公平，另外明明知道兩方的行為都違法，但最受影響的是代孕婦女和代孕子女。最終此現(xiàn)象成為推動(dòng)泰國(guó)代孕法律改革的異火索，設(shè)立了《代孕法》，但是出臺(tái)的《代孕法》的內(nèi)容還不夠完善，以及對(duì)泰國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)不合適，不能按照此本法的目的完整地實(shí)施，所以必須改正法律的內(nèi)容，為了避免以及減少重復(fù)發(fā)生舊的問(wèn)題，因?yàn)榇胁粌H是一個(gè)簡(jiǎn)單的結(jié)果，而是創(chuàng)造了法律承認(rèn)的人，他們要在社會(huì)中長(zhǎng)大所以法律是重要的工具能使他們會(huì)收到最佳利益。本文希望能夠充當(dāng)一個(gè)傳聲筒引起有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾的重視，推動(dòng)代孕有關(guān)的法律法規(guī)的制定和完善，保護(hù)當(dāng)事人的合法利益，從而引導(dǎo)代孕技術(shù)成為促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的有利工具。

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D913.9；D

A

2095-4379-(2016)36-0015-02

唐美花(1988-)，女，泰國(guó)人，北京郵電大學(xué)，碩士研究生，北京郵電大學(xué)，講師，研究方向：法學(xué)。