市人大代表 郝潤明
心中有責(zé)認(rèn)真履職
市人大代表郝潤明
自從當(dāng)選為市人大代表以來,我提出的1件議案和28件建議,絕大多數(shù)被納入有關(guān)部門的工作計劃,有的被列入部門工作參考,履行了代表應(yīng)盡的職責(zé)。
一是調(diào)查研究為先導(dǎo)。我注意抓好前期調(diào)研、整理提出、溝通完善、后續(xù)關(guān)注、持續(xù)督促、推動落實六個環(huán)節(jié)。其中調(diào)查研究是十分重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。比如,為了解村衛(wèi)生室建設(shè)運行情況,我與劉智代表利用1天的時間,走訪了某鎮(zhèn)的5個村衛(wèi)生室,與村委會成員、村醫(yī)和村民座談,了解村衛(wèi)生室建設(shè)運行現(xiàn)狀、存在的問題和困難、村醫(yī)的認(rèn)識和期望、村民的反映和意見,做到情況明、底數(shù)清。提出的建議有理有據(jù),針對性強,建議質(zhì)量高,得到了市衛(wèi)生局的高度認(rèn)可和重視,推動了這項工作的開展。
二是主動溝通促完善。在對代表建議、批評和意見的辦理過程中確實存在著重視不夠,畏難情緒高,重答復(fù)、輕辦理等情況,對此我抓住不放,加強溝通。比如去年人代會上提出的一個建議,有關(guān)部門答復(fù)了將要采取的措施,并表示努力年底見到明顯成效。通過持續(xù)關(guān)注,針對年內(nèi)效果不明顯的情況,我在今年人代會上再次提出了相關(guān)建議,5月初收到的答復(fù)中對下一步的工作只有短短的原則性的兩行字。對此,我沒有簡單地表示不滿意,而是主動與對方溝通,表達了對這個答復(fù)的意見,希望他們細化措施后再答復(fù)。不久后,該部門召開專題會議研究部署治理措施,目前還在與對方的溝通之中。
三是持續(xù)推動促落實。由于有的建議在辦理過程中,涉及地區(qū)之間、部門之間的溝通協(xié)調(diào)問題,會影響建議的全面落實,因此,要加強后續(xù)溝通,了解癥結(jié)所在,持續(xù)追辦督促,不見成果不撒手。比如,2013年關(guān)于對天津河北臨界河流水污染問題,我先到靜??h與河北省霸州市交界的中亭河、大清河堤段了解情況,提出建議后與市環(huán)保局、水務(wù)局等部門又一次進行現(xiàn)場考察。建議的辦理過程中,得知天津市黨政代表團赴河北省考察期間雙方簽訂了深化經(jīng)濟與社會發(fā)展合作框架協(xié)議,內(nèi)中涉及水資源保護問題,對此既感到欣慰,又有所擔(dān)心,怕“最后一公里”堵塞。因此,一方面向本團的全國人大代表匯報,懇請在全國人代會上提出,以期引起國家層面對治理河流上游污染對下游影響問題的重視。同時繼續(xù)與市環(huán)保、水務(wù)部門溝通,希望在落實層面上有所突破。
一是對履職要熱心。市人大代表使命光榮、責(zé)任重大,能借助這個平臺為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做點事情,機會十分難得。在其位就要謀其政,只有認(rèn)真履職才對得起這個崇高的職務(wù)。要積極參加市人大組織的有關(guān)活動,參加教育培訓(xùn),提高履職水平;要踴躍建言獻策,努力發(fā)揮代表作用。不能頭上頂光環(huán),心中無責(zé)任;身上背個銜,腳下無行動。
二是提建議要下苦心。要高度負(fù)責(zé)地多提建議、提好的建議。要認(rèn)真選題,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護、百姓生活等國計民生的熱點、難點找切入點,促進問題解決和短板提升。要重視建議質(zhì)量,好的答復(fù)和辦理從提出好的建議開始,建議要事實清楚、理由充分、說服力強。
三是對答復(fù)要耐心。對建議的答復(fù)不能先入為主,只強調(diào)代表自己的意愿,兼聽則明,要充分了解答復(fù)部門的情況分析,必要時可以求同存異,對不滿意的要反復(fù)溝通,不急于認(rèn)定不滿意提交了事,畢竟促進問題解決才是提建議的初衷。
四是促落實要有恒心。建議的答復(fù)只是建議辦理的開始,相關(guān)工作的落實和問題得到解決才是建議的終點。有的建議涉及的問題很快就能得到解決,更多的是年內(nèi)或者更長的時間才能完成。對答復(fù)后承諾落實的建議不能一擱了之,應(yīng)跟蹤催辦,推動落實。催辦過程中還能了解到承辦單位遇到的問題和困難,有的需要我們提出建議幫助解決。這樣,既能把建議做大、做成系統(tǒng),也是對承辦單位的一種支持,同時,也是對所提建議的高度負(fù)責(zé)。