文 葛元

重慶酉陽(yáng)：探索適合經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)偵發(fā)展道路

文 葛元

重慶市酉陽(yáng)土家族苗族自治縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣，縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，經(jīng)偵工作基礎(chǔ)較為薄弱。近年來(lái)，該縣公安局黨委立足實(shí)際，積極探索經(jīng)偵工作新思路新舉措，有效解決了案源少、警力弱等難題，提升了經(jīng)偵工作整體水平。2012年以來(lái)，該縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)共破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件400余起，為國(guó)家、集體和個(gè)人挽回經(jīng)濟(jì)損失2億余元，先后被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀基層單位、全國(guó)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)一級(jí)經(jīng)偵大隊(duì)，榮獲重慶市愛(ài)民模范集體等榮譽(yù)稱號(hào)，走出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)偵工作發(fā)展壯大的道路。

處理好做強(qiáng)基層與整體聯(lián)動(dòng)的關(guān)系，構(gòu)建“大經(jīng)偵”格局

該縣公安局根據(jù)經(jīng)濟(jì)犯罪形勢(shì)不斷增加經(jīng)偵隊(duì)伍編制，投入40萬(wàn)元專項(xiàng)資金配備專業(yè)裝備，每年為經(jīng)偵大要案設(shè)立專項(xiàng)資金20萬(wàn)元。出臺(tái)加強(qiáng)經(jīng)偵工作的決定?？h局黨委每月專題研究經(jīng)偵工作，相關(guān)警種同步上案，公安、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門每月召開聯(lián)席會(huì)，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整體合力。

處理好線索摸排與精準(zhǔn)辦案的關(guān)系，提高打擊效能

建立“立足酉陽(yáng)摸線索、延伸全市端窩點(diǎn)、拓展全國(guó)斷源頭”的工作模式。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)線索摸排力度，破獲胡某非法制售假發(fā)票系列案，一舉打掉涉及川、渝、閩多省市的特大制售假發(fā)票犯罪網(wǎng)絡(luò)，抓獲犯罪嫌疑人25名，繳獲假發(fā)票370余萬(wàn)份。以小案帶大案、一案帶多案，深挖擴(kuò)線、追根溯源，不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果，成功偵破一系列大要案件。偵破范某等人制售假冒注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)案，徹底打掉一個(gè)涉及模具制造、印制假冒商標(biāo)、灌裝生產(chǎn)、批發(fā)零售等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，被評(píng)為2014年全國(guó)打假經(jīng)典集群戰(zhàn)役。

處理好偵查破案與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，確保良好效果

創(chuàng)新樹立“三延伸、三主動(dòng)”的社會(huì)管理和服務(wù)理念，既做好破案打擊，又做好服務(wù)發(fā)展，努力讓群眾滿意、讓黨委政府滿意，取得了良好的社會(huì)效果。在接處警中延伸，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)不構(gòu)成違法犯罪的行為，主動(dòng)提供法律咨詢，研究解決辦法。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，減少矛盾的滋生。該縣輕工業(yè)園區(qū)一企業(yè)老板與職工發(fā)生矛盾，賭氣拒付工資，經(jīng)查不構(gòu)成案件，但經(jīng)偵民警多次上門協(xié)調(diào)，建議其進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，最后雙方握手言歡，避免了矛盾激化。在案件辦理中延伸，主動(dòng)解決挽損問(wèn)題。2015年，在偵辦一起合同詐騙案件中，經(jīng)偵民警發(fā)現(xiàn)嫌疑人朱某存在長(zhǎng)期拖欠民工工資的情況，民警輾轉(zhuǎn)上海、寧波等多地，迅速破案，除成功追回合同詐騙贓款外，還為民工討回被拖欠的工資44萬(wàn)余元，讓民工們安安心心地過(guò)了個(gè)“好年”。在案件辦結(jié)后延伸，主動(dòng)做好預(yù)防和善后工作。及時(shí)開展案件回訪，堅(jiān)持案結(jié)必訪。積極做好幫扶教育，力所能及地為犯罪嫌疑人及家屬提供幫助，做好思想工作。2013年以來(lái)，該縣經(jīng)偵大隊(duì)辦理的案件無(wú)一被投訴，群眾滿意度達(dá)98%。