李　鈺　秦嘉悅

西北政法大學(xué)，陜西　西安　710122

?

現(xiàn)場勘查見證人制度現(xiàn)存問題研究及其對策

李鈺秦嘉悅

西北政法大學(xué)，陜西西安710122

摘要：現(xiàn)場勘查見證人制度，是現(xiàn)場勘查程序中一項重要的見證制度，設(shè)計這一制度的初衷是保證程序正義、制衡相關(guān)權(quán)利，同時保證證據(jù)的真實(shí)性，但是在司法實(shí)踐中，該制度沒有得到很好的重視和貫徹落實(shí)，其中不僅有程序參與人的主觀原因，更是因為該制度缺乏存在意義和執(zhí)行細(xì)則。因此，從立法和實(shí)踐中切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場勘查見證人制度已經(jīng)刻不容緩。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場勘查；見證人制度；現(xiàn)存問題；對策

隨著社會的進(jìn)步，人們的法律意識在不斷提高，因此刑事案件的犯罪嫌疑人以及被告人越來越會利用他們所熟悉的法律知識維護(hù)其合法權(quán)益，這直接要求偵查機(jī)關(guān)在現(xiàn)場勘查時要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，否則犯罪嫌疑人極易利用偵查機(jī)關(guān)勘查時程序不合法的借口來質(zhì)疑現(xiàn)場勘查所提取的痕跡物證以及現(xiàn)場勘驗、檢查筆錄的效力。

一、現(xiàn)場勘查見證人制度概述

現(xiàn)場勘查是指偵查人員在案發(fā)后，為了查明案件性質(zhì)及案件事實(shí)、收集犯罪證據(jù)、發(fā)現(xiàn)犯罪線索、揭露證實(shí)犯罪嫌疑人，而運(yùn)用的一定的策略方法和手段，依法對犯罪有關(guān)的人和事，以及場所、物品、人身、尸體等所進(jìn)行的現(xiàn)場調(diào)查和現(xiàn)場勘驗工作。①現(xiàn)場勘查見證人是指被偵查機(jī)關(guān)邀請到勘查現(xiàn)場，對現(xiàn)場勘查的過程進(jìn)行監(jiān)督，并在必要時為此作證，與案件無關(guān)、為人公正的人。

目前我國關(guān)于對現(xiàn)場勘查見證人制度的有關(guān)規(guī)定不是很多，也不是很詳細(xì)，其具體規(guī)定主要有以下條文：一是《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第210條：“公安機(jī)關(guān)對案件現(xiàn)場進(jìn)行勘查不得少于兩人。勘查現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)邀請與案件無關(guān)的公民作為見證人。”二是《刑事訴訟法》第131條：“勘驗、檢查的情況應(yīng)當(dāng)寫成筆錄，由參加勘驗、檢查的人和見證人簽名或者蓋章?！比恰缎淌掳讣F(xiàn)場勘查檢查規(guī)則》第28：“公關(guān)機(jī)關(guān)對刑事案件現(xiàn)場進(jìn)行勘驗、檢查不得少于二人。勘驗檢查現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)邀請一至兩名與案件無關(guān)的公民做見證人?！睆囊陨弦?guī)定可得知，我國現(xiàn)有法律法規(guī)在現(xiàn)場勘查見證人制度方面的規(guī)定少之又少，且都較模糊。

二、現(xiàn)場勘查見證人制度實(shí)際實(shí)行中存在的問題

由于偵查程序自身的秘密性質(zhì)以及受我國傳統(tǒng)文化和影響，我國現(xiàn)場勘查見證人不能夠很好的執(zhí)行，其存在的問題主要有：

(一)有關(guān)見證人制度的法律不完善

由于法律對現(xiàn)場勘查見證人制度沒有詳細(xì)的規(guī)定，所以見證人的權(quán)利義務(wù)也就較為模糊，以至于在現(xiàn)場勘查過程中，見證人并不知其勘查前對偵查機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)利和見證之后對見證內(nèi)容的保密義務(wù)，從而使見證過程流于形式亦或在見證后泄露勘查秘密，致使邀請見證人后得不到預(yù)期的見證效果。

(二)邀請見證人存在阻礙

首先，受傳統(tǒng)思想的影響，多數(shù)群眾認(rèn)為多一事不如少一事，不愿意參與到其中；其次，受到客觀條件的影響，在某些特殊自然環(huán)境下無法邀請到適格的見證人，；最后，因為沒有有效的補(bǔ)償制度，加之現(xiàn)場勘查時間較長、乏味無聊、甚至場面血腥，使得很多群眾望而卻步。

(三)邀請見證人與高效勘驗、現(xiàn)場保密相矛盾

現(xiàn)場勘查自身的要求和現(xiàn)場勘查見證人制度的要求具有矛盾性，不能夠統(tǒng)一。首先，現(xiàn)場勘查的目的之一就是通過快速勘驗現(xiàn)場尋找相關(guān)線索，甚至通過勘查現(xiàn)場能夠迅發(fā)現(xiàn)嫌疑人遺留在犯罪現(xiàn)場的痕跡物證，鎖定犯罪嫌疑人的去向，從而抓獲犯罪嫌疑人，然而如果邀請見證人，將會拉長勘查現(xiàn)場的時間，很大程度上影響勘查的速度，易貽誤戰(zhàn)機(jī)。此外，現(xiàn)場勘查見證人制度與現(xiàn)場保密的原則相矛盾。

(四)訴訟耗時長成為一大障礙

一起刑事案件從偵查開始?xì)v經(jīng)起訴直至審判，歷時較長，少則幾個月，在此期間，見證人會多次被邀請，對現(xiàn)場勘查的過程中提取的證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。尤其是嫌疑人的辯護(hù)律師，為了充分保障嫌疑人的合法權(quán)益會反復(fù)向見證人核實(shí)現(xiàn)場勘查時提取的證據(jù)，這將會給見證人的工作和生活造成很大的不便，而且如今交通發(fā)達(dá)，人口流動極大，所以很難確?？辈闀r所找的見證人能夠隨叫隨到。特別是多年的積案，更無法保證能夠及時對勘驗檢查筆錄或當(dāng)時提取的證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。

三、完善見證人制度的措施

為了充分保障現(xiàn)場勘查程序合法性以及更好的保障人權(quán)，針對上述問題提出以下幾點(diǎn)對策：

(一)明確見證人權(quán)利義務(wù)，加強(qiáng)見證人制度程序性制裁

權(quán)利和義務(wù)一直是我國憲法的原則，履行義務(wù)就應(yīng)享受權(quán)利，違反義務(wù)就要承擔(dān)法律責(zé)任。因此通過完善立法來明確規(guī)定見證人的權(quán)利以及義務(wù)，從而使見證人能夠依據(jù)法律明確規(guī)定而行使權(quán)利和履行義務(wù)，比如見證人應(yīng)享有實(shí)地觀察權(quán)、對勘查過程情況的知悉權(quán)，要嚴(yán)格履行保守秘密的義務(wù)、出庭作證的義務(wù)等。

(二)建立見證人獎懲機(jī)制

為了保障見證人在見證過程中能夠忠于事實(shí)、實(shí)事求是，認(rèn)真履行見證人的權(quán)利和義務(wù)。也為了能夠讓犯罪嫌疑人受到應(yīng)有的懲罰。對見證人應(yīng)該提供必要的費(fèi)用，比如交通費(fèi)、餐飲費(fèi)等。通過獎勵補(bǔ)助機(jī)制來提高見證人參與的積極性，促使見證人能夠積極的履行見證人職責(zé)。此外對于重特大案件還應(yīng)該給予額外的獎金。

(三)對見證過程實(shí)施同步錄音錄像

偵查機(jī)關(guān)要盡可能的對現(xiàn)場勘查的整個過程進(jìn)行同步錄音錄像，進(jìn)而對現(xiàn)場勘查的整個過程的原貌進(jìn)行記錄。進(jìn)行同步錄音錄像能夠起到一雙“無形的眼”的作用，能夠極大程度的促使偵查機(jī)關(guān)按照法定程序辦案，認(rèn)真執(zhí)行見證人制度。而且可以客觀還原現(xiàn)場勘查的所有事實(shí)，當(dāng)辯方在庭審過程中對現(xiàn)場勘查所搜集的證據(jù)的合法性提出異議時，可以以此有力的予以回?fù)?，贏得評審團(tuán)的支持，提高辦案效率。

四、結(jié)語

現(xiàn)場勘查見證人制度，是現(xiàn)場勘查程序中一項重要的見證制度，設(shè)計這一制度的初衷是保證程序正義、制衡相關(guān)權(quán)利，同時保證證據(jù)的真實(shí)性，但是在司法實(shí)踐中，該制度沒有得到很好的重視和貫徹落實(shí)，其中不僅有程序參與人的主觀原因，更是因為該制度缺乏存在意義和執(zhí)行細(xì)則。因此，從立法和實(shí)踐中切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場勘查見證人制度已經(jīng)刻不容緩。

[注釋]

①許愛東.現(xiàn)場勘查學(xué)[M].北京：北京大學(xué)出版社，2011，9：22.

[參考文獻(xiàn)]

[1]鄧云.刑事訴訟行為基礎(chǔ)理論研究[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2004.

[2]郝宏奎.犯罪現(xiàn)場勘查[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2006：21.

[3]李勇，王彪.對當(dāng)前刑事案件現(xiàn)場勘查見證人制度的思考[J].湖南公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2010(2).

[4]李明.我國見證制度中的三個問題研究[J].河北法學(xué)，2007(11).

[5]黃少石.現(xiàn)場勘查見證人模式的再思考[J].江西公安?？茖W(xué)報，2010(3).

[6]趙民，沙貴君，趙靜.偵查辦案中的見證人問題[J].中國刑事警察，2003(4).

[7]宋佳寧，肖峰，時敬東.刑事偵查中的見證人制度[J].中國刑事警察，2006.

中圖分類號：D925.2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)24-0211-02

作者簡介：李鈺(1994-)，男，漢族，內(nèi)蒙古包頭人，西北政法大學(xué)，2013級本科生；秦嘉悅(1996-)，女，漢族，內(nèi)蒙古鄂爾多斯人，西北政法大學(xué)，2014級本科生。