政策集錦

1 國務(wù)院發(fā)文支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于實施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財政政策的通知》?！锻ㄖ诽岢隽藢⑥r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女義務(wù)教育納入公共財政保障范圍，逐步完善并落實中等職業(yè)教育免學(xué)雜費和普惠性學(xué)前教育的政策；加快落實醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法；加快實施統(tǒng)一規(guī)范的城鄉(xiāng)社會保障制度；支持進(jìn)城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口中的失業(yè)人員進(jìn)行失業(yè)登記，并享受職業(yè)指導(dǎo)、介紹、培訓(xùn)及技能鑒定等公共就業(yè)服務(wù)和扶持政策；建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵機制，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率；維護進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等具體政策措施。

2 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》（以下稱《考核辦法》），從今年起對省級政府的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，這是推動地方政府落實安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措。

《考核辦法》強調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲安全為代價，要以防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化激勵約束，充分調(diào)動地方各級政府安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性，不斷加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作?！犊己宿k法》堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，由單一指標(biāo)考核變?yōu)閷Π踩a(chǎn)工作的全面評價，注重預(yù)防治本，推進(jìn)建立和落實風(fēng)險分級管控與企業(yè)隱患排查治理預(yù)防工作機制，構(gòu)建全面科學(xué)、及時有效的安全生產(chǎn)工作考評體系。

3 國務(wù)院辦公廳發(fā)布《政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案》

近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案》。《方案》明確，將目前分散在各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公示的政府涉企信息統(tǒng)一歸集到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并對外公示。

推進(jìn)政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作，便于廣大消費者和市場交易對象快捷、全面地掌握某一企業(yè)在全國范圍內(nèi)所獲得的行政許可、行政處罰等信息以及它的經(jīng)營狀態(tài)，有利于降低交易風(fēng)險和交易成本，也有利于企業(yè)及行業(yè)協(xié)會了解市場狀況。《方案》提出，要擴大歸集后的企業(yè)信息在公共服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用，開放信息資源，優(yōu)化相關(guān)服務(wù)，鼓勵社會各方運用公示數(shù)據(jù)開發(fā)合規(guī)的衍生產(chǎn)品，促進(jìn)市場化信用服務(wù)發(fā)展。

4 國管公積金提取流程“瘦身”

國管中心近日印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)住房公積金提取業(yè)務(wù)方便單位和職工辦事的通知》，《通知》明確，歸并環(huán)節(jié)，簡化單位開戶手續(xù)。實行“三證合一、一照一碼”登記的單位到資金中心辦理住房公積金繳存登記，填寫《住房公積金開戶登記申請表》，申報統(tǒng)一社會信用代碼，不再提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等材料。按照《通知》有關(guān)規(guī)定，今后職工在買房時提取國管公積金只需要填寫住房公積金以及承諾書，進(jìn)行信息申報并做出承諾。根據(jù)購房人申報的網(wǎng)簽合同號碼、網(wǎng)簽密碼和貸款情況等信息，凡是可以通過相關(guān)部門獲取信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審核的，不需要再提供相關(guān)材料。

5 七部門共出新規(guī)加強房地產(chǎn)中介管理

日前住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委、工信部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、銀監(jiān)會等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》）?！兑庖姟贩忠?guī)范中介服務(wù)行為、完善行業(yè)管理制度、加強中介市場監(jiān)管三個部分，旨在進(jìn)一步加強對房地產(chǎn)中介的管理，規(guī)范它們經(jīng)營的行為，最大限度地保護群眾利益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。為規(guī)范中介服務(wù)行為，《意見》提出了六個方面的要求。一要規(guī)范中介機構(gòu)承接業(yè)務(wù)。二要加強房源信息盡職調(diào)查。三要加強房源信息發(fā)布管理。四要規(guī)范中介服務(wù)價格行為。五要規(guī)范中介機構(gòu)與金融機構(gòu)業(yè)務(wù)合作。六要規(guī)范中介機構(gòu)涉稅服務(wù)。

6 堅持耕地三補嚴(yán)禁擅自填海填湖造耕地

國土資源部近日出臺《關(guān)于補足耕地數(shù)量與提升耕地質(zhì)量相結(jié)合落實占補平衡的指導(dǎo)意見》。國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺該《指導(dǎo)意見》，主要目的是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格耕地保護的指示要求，通過采取改革措施，探索落實耕地占補平衡新的途徑和方式。規(guī)范地方通過對現(xiàn)有耕地提質(zhì)改造，以補足耕地數(shù)量與提升耕地質(zhì)量相結(jié)合的方式實現(xiàn)耕地占補平衡。

按照土地整治項目管理規(guī)定要求，對提質(zhì)改造項目認(rèn)真進(jìn)行可行性論證，搞好規(guī)劃設(shè)計，做好實施管理和驗收工作。對耕地進(jìn)行提質(zhì)改造應(yīng)具有一定建設(shè)規(guī)模，集中連片，發(fā)揮規(guī)模效益。

7 免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)雜費

財政部、教育部近日發(fā)布意見，經(jīng)國務(wù)院同意，從2016年秋季學(xué)期起，免除普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)雜費。根據(jù)兩部門印發(fā)的《關(guān)于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)雜費的意見》，從2016年秋季學(xué)期起，免除公辦普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生）學(xué)雜費。建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是指符合國務(wù)院扶貧辦發(fā)布的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》相關(guān)規(guī)定，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中建立電子信息檔案，持有《扶貧手冊》的普通高中學(xué)生。

8 兩部門發(fā)布《關(guān)于食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件的通知》

為加強食品檢驗機構(gòu)管理，規(guī)范食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，2016年8月，食品藥品監(jiān)管總局會同國家認(rèn)監(jiān)委印發(fā)了《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件》（以下簡稱《資質(zhì)認(rèn)定條件》），自發(fā)布之日起施行?！顿Y質(zhì)認(rèn)定條件》共八章31條，對食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件做出了明確規(guī)定，主要包括食品檢驗機構(gòu)在組織、管理體系、檢驗?zāi)芰?、人員、環(huán)境和設(shè)施、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等方面應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本要求。《資質(zhì)認(rèn)定條件》的發(fā)布，將通過規(guī)范檢驗工作行為,推動食品檢驗機構(gòu)及其檢驗人員提高技術(shù)能力，從而有效提高食品檢驗工作的誠信力和公正性。