■文/陳佰山

充分發(fā)揮林區(qū)思想政治工作的“三引導”作用

■文/陳佰山

森工集團（林管局）現(xiàn)有企事業(yè)單位45家，在冊全民職工9.4萬人，在崗5.4萬人，混崗集體工5.8萬人，離退休人員8.6萬人。

林區(qū)開發(fā)建設60多年來，為國家作出了巨大貢獻。經(jīng)濟上，累計為國家提供了2億多立方米的商品材和林副產(chǎn)品，上繳稅費200多億元，是國家投入的4倍。在社會效益上，開發(fā)建成25個城鎮(zhèn)，連續(xù)50余年自辦了社會事業(yè)，形成了地區(qū)社會綜合服務體系，同時通過投資建設公共公益基礎設施，安置了大量職工就業(yè)，助力少數(shù)民族旗縣發(fā)展，奠定了地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，促進了邊疆繁榮穩(wěn)定。在生態(tài)貢獻上，累計完成更新造林1959萬畝，森林覆蓋率已由開發(fā)初期的54.6%提高到目前的77.44%。國家天然林資源保護工程實施后，林區(qū)職工承擔了大量轉(zhuǎn)產(chǎn)下崗和工資收入、公共服務水平與外界逐步拉大的巨大壓力，堅決落實減產(chǎn)政策，商品材產(chǎn)量由1997年工程實施前的年425萬立方米逐步調(diào)減。2015年4月1日，全面停止了天然林的商業(yè)性采伐，實現(xiàn)了由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)保護建設為主的歷史性轉(zhuǎn)變。林區(qū)森林面積、蓄積持續(xù)增長，森林質(zhì)量明顯提高，生態(tài)保護建設成效走在了全國前列。

當前，林區(qū)正按照國家和自治區(qū)黨委、政府的要求，穩(wěn)步地進行重點國有林區(qū)改革試點工作。改革的中心任務就是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進林業(yè)發(fā)展模式由木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)修復和建設為主；由利用森林獲取經(jīng)濟利益為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo森林提供生態(tài)服務為主。圍繞發(fā)揮生態(tài)功能，維護生態(tài)安全，提供生態(tài)服務的國有林區(qū)戰(zhàn)略定位，建立全新的國有林區(qū)新體制。將從根本上破解林區(qū)政事企不分、自成體系的體制束縛，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進社會融入地方、經(jīng)濟融入市場。

林區(qū)的思想政治工作，特別是“愛崗敬業(yè)·實干圓夢·培育和踐行社會主義核心價值觀”活動緊緊圍繞林區(qū)改革發(fā)展的中心任務扎實推進，起到了凝心聚力、提供精神動力和智力支持的作用。

引導職工在國有林區(qū)改革的實踐探索中實干圓夢。國有林區(qū)改革是“國字號”工程，中央關注、自治區(qū)重視，事關林區(qū)長遠發(fā)展和林區(qū)十幾萬職工群眾的民生福祉。在推進改革的進程中，我們緊緊依靠職工群眾，通過深入細致的思想政治工作和形勢任務宣傳，消除了疑慮，使廣大職工充分了解改革、理解改革、認同和支持改革，真正領會改革的重大意義，感受到改革的前景，培育了改革的信心。把思想統(tǒng)一到了中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來。在改革的方案設計和具體操作中，把“職工利益不受損”的要求貫穿改革的全過程。通過深入的思想發(fā)動和周詳?shù)膶嵺`推動，廣大職工在改革中表現(xiàn)出了強烈的大局意識、全局意識，在社會職能剝離和企業(yè)劃轉(zhuǎn)中，職工順應改革大勢，盡職盡責，堅守崗位，做到了思想統(tǒng)一、工作不亂，實現(xiàn)了平穩(wěn)有序移交，為整體實現(xiàn)體制轉(zhuǎn)換目標奠定了堅實的思想基礎。

引導職工在生態(tài)保護建設中實干圓夢。保護好綠色生態(tài)是林區(qū)人神圣的職責。貫徹落實好“五大發(fā)展理念”、黨的生態(tài)文明建設方針、習總書記關于生態(tài)林業(yè)的重要論述更加需要做好林區(qū)的生態(tài)保護建設工作。我們通過對“綠水青山就是金山銀山”“生態(tài)就是資源，生態(tài)就是生產(chǎn)力”等生態(tài)文明理念的宣傳教育，使職工群眾養(yǎng)成了綠色低碳生活、文明清潔生產(chǎn)的良好習慣，使尊重自然、守護綠色成為林區(qū)人的自覺行動，為建設好祖國北疆生態(tài)文明亮麗風景線打牢了思想基礎。通過開展主題實踐活動，促進了林區(qū)的生態(tài)保障能力建設，使停伐成果得到鞏固、森林災害防控能力進一步得到加強、管護布局和方式得到了調(diào)整創(chuàng)新、各項生態(tài)基礎項目建設得到了有序推進、深山遠山居民搬遷工作進展順利、森林撫育、營造林專業(yè)水平、作業(yè)質(zhì)量明顯提高。通過開展森林撫育、育苗、防撲火、病蟲害防治等技能競賽活動，為職工在生態(tài)保護建設中實干圓夢提供了舞臺，先后涌現(xiàn)出了綽源局梨子山林場女子巡護中隊、把家安在大山深處的森林資源管護站的劉志興、劉彩霞夫婦、用殘缺的雙腿丈量了31萬公頃轄區(qū)資源的森調(diào)隊技術員張志武、堅守鐵塔27年的防火瞭望員李喜平等一大批生態(tài)建設先進集體和個人。

引導職工在建設美好家園中實干圓夢。林區(qū)是在“邊生產(chǎn)邊生活”的條件下進行開發(fā)建設的，基礎設施建設歷史欠賬嚴重。按照國家“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的安排和自治區(qū)關于“十個全覆蓋”工程建設及人居環(huán)境綜合整治工作的要求，林區(qū)人奮起直追，努力補齊短板，抓住機遇建設綠色家園奔小康的積極性空前高漲。在起步晚、任務重、時間緊的情況下，我們將改革工作與林區(qū)生態(tài)保護建設、深遠山搬遷、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)人居環(huán)境整治等緊密結合，對32個林場實行了生態(tài)移居、對36個林場按標準化林場進行了建設。同時，各林業(yè)局與屬地政府聯(lián)合進行了人居環(huán)境集中整治工作。在工程建設中，有的將年邁老人送往外地、有的拆掉了自己的食用菌房、有的剛做完手術不久就趕回了工地。進入施工期以來，黨員干部率先垂范，職工群眾積極參與，各林業(yè)局每天都有上千人奮戰(zhàn)在工地上，確保了工程建設的質(zhì)量和進度。今年以來，林區(qū)已投入資金7.67億元，機械臺班7.88萬個，人工83.4萬個工作日，對270公里街道進行了硬化，拆除危舊房屋3.2萬戶，栽植綠化苗木150萬株，使林區(qū)的面貌煥然一新。

（作者系內(nèi)蒙古森工集團黨委副書記）