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答疑解惑

編者按：為提高動物衛(wèi)生執(zhí)法人員動物衛(wèi)生法學理論水平和執(zhí)法辦案能力，本刊在“培訓園地”欄目開設 了“答疑解惑”板塊，選取讀者來信中對動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法具有指導意義的問題，委托青島東方動物衛(wèi)生法學研究咨詢中心解答。每期刊登6個問題，當期解答3個，其余的下期解答。讀者咨詢問題或投稿解答的答案正確的，每個問題計0.1培訓學時（須于次月底前投稿，如第7期雜志刊登的問題，8月30日前投稿解答）。讀者咨詢問題或者投稿解答問題的，請將答案或所咨詢問題郵寄至《中國動物檢疫》編輯部。

1 2016年第2期解答的問題：1.當事人不服獸醫(yī)主管部門作出的復議決定，其向人民法院提起訴訟的時效是多少時間？具體內容見《中國動物檢疫》2016年第2期第96頁。

【問與答】1

1.發(fā)布獸藥廣告不得含有哪些內容？

答：依據《獸藥廣告審查發(fā)布標準》（2016 年2月1日起施行）第四條的規(guī)定，發(fā)布獸藥廣告不得含有下列內容：一是表示功效、安全性的斷言或者保證；二是利用科研單位、學術機構、技術推廣機構、行業(yè)協會或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明；三是說明有效率；四是違反安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面；五是法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內容。

2.在屠宰加工環(huán)節(jié)，獸醫(yī)主管部門可以對銷售含有“瘦肉精”動物產品的違法行為，適用《獸藥管理條例》實施行政處罰嗎？

答：可以?！东F藥管理條例》第四十三條明確禁止銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留量超過標準的食用動物產品。根據《獸藥管理條例》第六十三條、第七十條的規(guī)定，縣級以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門可以對銷售含有“瘦肉精”等違禁藥物的食用動物產品行為予以處罰。對此，《農業(yè)部辦公廳關于銷售含有違禁藥物的食用動物產品行為處罰問題的函》（農辦政函〔2006〕16號）予以明確。

3.個人無證經營獸藥的，可以按照《獸藥管理條例》的規(guī)定實施行政處罰嗎？

答：依據《獸藥管理條例》第二條的規(guī)定，凡從事獸藥經營活動的，均屬于《獸藥管理條例》調整的范圍。未取得獸藥經營許可證經營獸藥的，依照《獸藥管理條例》第五十六條的規(guī)定予以處罰。對此，《農業(yè)部辦公廳關于獸藥執(zhí)法有關問題的復函》（農辦政函〔2012〕24號）予以明確。

【請解答】

1.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)可以依托獸藥經營企業(yè)注冊嗎？

2.執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師可以在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師的指導下協助開展動物胸腔手術嗎？

3.持有《獸藥經營許可證》經營者的哪些違法行為，屬于《獸藥管理條例》第五十六條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”的情形？

（責任編輯：白雅娟）