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掛號費4500元:號販子加劇“看病難”

2016-01-28 17:24:17
南方周末 2016-01-28
關(guān)鍵詞:掛號費看病難販子

柴會群

這兩天,一女子痛斥北京某醫(yī)院“號販子”的視頻在網(wǎng)上瘋傳。視頻中,一個操著東北口音的女子說,她在北京某醫(yī)院排了兩天隊也沒能掛上號,原因是號販子與醫(yī)院保安內(nèi)外勾結(jié),不給正常排隊的病人掛號,卻把原本三百塊錢一個的號炒到四千五。這位聲淚俱下的女子擔(dān)心自己的母親會死在看病的路上,在絕望之中發(fā)出悲鳴:“這是北京、是首都??!”“你們(號販子等人)怎么這么猖獗呢?”

應(yīng)該說,該視頻所反映的“看病難”問題,已經(jīng)屬于老生常談。近年來,看病難每年都成為兩會討論的熱點,但至今未得到有效解決。也有人就此開出各種各樣的藥方,其中提高掛號費是呼聲頗高的一個。筆者注意到,在上述視頻引起波瀾之后,就有醫(yī)生建議,把北京的掛號費提高到一萬塊一個,這樣一來就不會再有號販子了。因為號販子賺取的是政府定價與市場價之間的差價。掛號費價格提上去,號販子賺不到錢,自然就會消失。

上述觀點的基礎(chǔ),是醫(yī)療行業(yè)的“市場化”理論,它強調(diào)醫(yī)療行為的市場屬性,認為可以使用價格杠桿調(diào)節(jié)醫(yī)療秩序。筆者認為這一觀點在理論上是值得商榷的,甚至是荒謬的,在實踐中也是失敗的。首先,它回避了醫(yī)療領(lǐng)域的“市場失靈”特征,醫(yī)療區(qū)別于一般產(chǎn)業(yè)的特點,就是醫(yī)患雙方存在絕對意義上的信息不對稱。作為個體,患者沒有能力在看病就醫(yī)問題上自行做出合理選擇。比如,對于視頻中的這位女子,有醫(yī)界人士就認為,她原本不應(yīng)該跑到北京的大醫(yī)院看病,因為根據(jù)發(fā)達國家經(jīng)驗,90%的疾病都可以在最基層解決。事實上,就在北京等地的大醫(yī)院因人滿為患病人長期“看病難”時,基層醫(yī)院卻“門庭冷落車馬稀”,普遍面臨缺少病人的困境。

造成這一局面的原因之一,就是病人過于迷信大醫(yī)院的專家,對于身邊的醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員卻不信任。事實上,所謂專家,只是在某些疾病診治方面具有專長,可專家不是神仙,在綜合診治方面,專家可能還不如一位業(yè)務(wù)過硬的普通全科醫(yī)生。另外,去大醫(yī)院看病也未必看的都是專家,網(wǎng)上曾有這樣一個段子:一個病人千里迢迢去北京看病,歷盡艱辛掛了一個號,結(jié)果見到醫(yī)生他卻愣住了——對方竟是自己家鄉(xiāng)縣醫(yī)院來此進修的進修醫(yī)生。

病人無法選擇合理就醫(yī)方面,還可以再舉一個例子。

我國是世界公認的輸液大國,出現(xiàn)這一現(xiàn)象的一個重要原因,在于患者對輸液存在認識誤區(qū),盲目以為輸液“好得快”,完全不知道其中的風(fēng)險。當(dāng)然,這反映出我國在國民健康教育方面存在很大欠缺。但也說明,在看病就醫(yī)問題上,病人是沒辦法做到真正自由選擇的。而消費者的自由選擇恰恰是市場經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)。價格無法合理調(diào)節(jié)醫(yī)療秩序在實踐中也得到印證。根據(jù)視頻內(nèi)容,女子掛的號的正常價格是三百塊,這個價格說明它屬于“特需”號或者“專家號”,它已經(jīng)比北京市規(guī)定的主任醫(yī)師掛號費高出10倍以上。筆者想,在制定這個價格時,有關(guān)方面也經(jīng)過了調(diào)查,認為它是符合所謂市場規(guī)律的。但他們恐怕沒想到,號販子會把價格炒到四千五。那么,誰敢保證,在把價格提高到一萬塊時,號販子不會再繼續(xù)炒到十萬?筆者不懷疑,即使是十萬的價格也會有所謂市場。因為總有人保命心切,會不惜一切代價把錢花在看病上,可這絕不是正常的市場價,而是醫(yī)療行業(yè)在面對生命健康時的一種市場扭曲現(xiàn)象。

我們可以把北京的號販子與春運時的火車票“票販子”作比較,就會發(fā)現(xiàn)兩者十分地相像。對于春運,也有人提出通過提價解決問題,但事實上并不可行。人們發(fā)現(xiàn),哪怕是車票漲一倍,該回家的人還是要回家,提價解決不了春運擁堵問題。更何況,春運僅僅是關(guān)乎人們能不能回家,醫(yī)療關(guān)乎的卻是人們能不能活命,這意味著價格失靈會在醫(yī)療行業(yè)體現(xiàn)得更明顯。在筆者看來,中國的看病難問題,其癥結(jié)恰恰在于盲目推行市場化所導(dǎo)致的醫(yī)療秩序的失范。曾幾何時,中國和目前世界上絕大多數(shù)發(fā)達國家一樣,有一張相對完善的“三級醫(yī)療網(wǎng)”。處在“網(wǎng)底”的,在農(nóng)村,就是曾經(jīng)受到世界衛(wèi)生組織高度肯定的數(shù)百萬赤腳醫(yī)生;在城市,則是街道、工廠醫(yī)院的基層醫(yī)生。他們在中國醫(yī)療體系中的地位,恰如現(xiàn)在發(fā)達國家的“家庭醫(yī)生”,是百姓健康的“守門人”,維護著人們看病就醫(yī)的正常醫(yī)療秩序??墒牵S著醫(yī)療市場的放開,表面上看似乎看病更容易了,但三級醫(yī)療防護網(wǎng)的“網(wǎng)底”卻因此破了,市場并沒有給病人帶來看病就醫(yī)真正的自由,卻培養(yǎng)了一大批坐地起價的號販子以及隱身背后的醫(yī)療既得利益集團??床嶋H上更難了。

至于解決問題的出路,也只有回到原點,培養(yǎng)中國的全科家庭醫(yī)生,重建三級醫(yī)療網(wǎng),恢復(fù)正常的醫(yī)療秩序。事實上,我國政府目前正在走這條路,雖然步履維艱,但卻是被歷史和現(xiàn)實所證明了的唯一正確的出路。

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