王芳席++云霄

近

兩年，大批中國(guó)沿海企業(yè)倒閉，曾經(jīng)輝煌的“世界工廠”風(fēng)光盡減，寒意瑟瑟。中國(guó)的傳統(tǒng)制造業(yè)如何轉(zhuǎn)型？新型產(chǎn)業(yè)如何搭上信息化的快車道？政府需要哪些作為？以家電、家具為龍頭的佛山市順德區(qū)，堅(jiān)守實(shí)業(yè)發(fā)展信念，為企業(yè)搭建平臺(tái)，不斷擴(kuò)展國(guó)際視野，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為戰(zhàn)略，努力向智能化轉(zhuǎn)型，2015年上半年，順德區(qū)GDP依然保持8.1%的穩(wěn)定增長(zhǎng)，總量接近3000億，位例佛山市首位。其成功探索的經(jīng)驗(yàn)、和諧的政企關(guān)系、勇為人先的開拓精神，對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供了有價(jià)值的參考。近日，《經(jīng)濟(jì)》記者走進(jìn)廣東省佛山市順德區(qū)，通過采訪黨政一把手、與產(chǎn)業(yè)園區(qū)及企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通，為您帶來他們的智慧和做法。

一座設(shè)計(jì)城引發(fā)的創(chuàng)新效應(yīng)

剛買完房的小周和愛人來到附近科凡的銷售門店，在選擇相符的戶型，并與設(shè)計(jì)師進(jìn)行溝通后，夫妻倆挑選了自己喜愛的裝修顏色、款式。隨后，設(shè)計(jì)師來到小周家中量好尺寸，利用3D軟件，通過漫游器，將裝修后的效果圖即刻呈現(xiàn)出來。在線下單后，“智慧工廠”即按照訂單開始生產(chǎn)。20天后，小周夫婦就收到了滿意的家具。

“這是信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將手工業(yè)裝飾行業(yè)引向了工業(yè)化裝潢的新階段?？梢詽M足現(xiàn)代私人訂制等個(gè)性化需求，進(jìn)行柔性生產(chǎn)?！笨品布揖涌偨?jīng)理林濤對(duì)記者說。

冬日的雨天，記者來到包括科凡家居在內(nèi)的廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城，看到充滿創(chuàng)意時(shí)尚的建筑和氛圍，與周邊廠房林立的老工業(yè)區(qū)形成不小反差。展區(qū)里，各種新奇有趣的家電產(chǎn)品充滿了智慧和想象。據(jù)設(shè)計(jì)城工作人員介紹：“這里曾經(jīng)是一片舊廠房，7年前，經(jīng)過三舊改造已蛻變成順德產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。如今，155家國(guó)內(nèi)外企業(yè)在這里成立了工業(yè)設(shè)計(jì)中心。入園設(shè)計(jì)師達(dá)2500人，成交工業(yè)設(shè)計(jì)成果近萬例?！?/p>

設(shè)計(jì)城的建設(shè)極大地提高了企業(yè)的創(chuàng)造力，各種各樣的商業(yè)模式，設(shè)計(jì)+智慧產(chǎn)業(yè)鏈、設(shè)計(jì)+平臺(tái)、設(shè)計(jì)+電商等層出不窮。歷經(jīng)7年積淀，設(shè)計(jì)城零散業(yè)務(wù)已發(fā)展成設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群，業(yè)務(wù)范圍從家電業(yè)延伸向家具、珠寶、機(jī)械等，服務(wù)對(duì)象從本地及珠三角拓展至全國(guó)，成為國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)品的孵化園區(qū)。

在政府的支持下，設(shè)計(jì)城還與清華大學(xué)等多所院校合作成立研究院，進(jìn)一步落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)與信息化生產(chǎn)的對(duì)接。真正實(shí)現(xiàn)了1美元撬動(dòng)3000美元GDP的目的。與此同時(shí)，人才紛紛涌入，資源開始匯集。幾年時(shí)間，這里的人才結(jié)構(gòu)就發(fā)生了可喜的變化。林濤笑言，就連兒童工業(yè)設(shè)計(jì)比賽，也是順德的學(xué)生連年奪得頭籌。2015年，科凡家居第三次捧起德國(guó)紅點(diǎn)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)杯。

基于順德良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人文氛圍，與設(shè)計(jì)城毗鄰的美的集團(tuán)將在此投下30億元巨資，搭建全球研發(fā)總部，各類技術(shù)人才將增至萬人。

政府搭臺(tái)，完善創(chuàng)新要素

“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲?！狈鹕绞形Ｎ㈨樀聟^(qū)委書記區(qū)邦敏強(qiáng)調(diào)。

廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城的建設(shè)，只是政府為企業(yè)搭建平臺(tái)、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)案例，卻一石激起千層浪，產(chǎn)生了巨大的創(chuàng)新效應(yīng)。而政府根據(jù)順德的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)在各個(gè)領(lǐng)域中開展創(chuàng)新機(jī)制的建設(shè)、創(chuàng)新要素的完善，則為不斷激發(fā)出新的動(dòng)力。

過去，研發(fā)不足曾是順德的一個(gè)短板。為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，3年來，順德區(qū)政府圍繞資金、平臺(tái)、載體、技術(shù)、人才等科技創(chuàng)新要素，牽頭制訂出臺(tái)了《順德區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等系列政策文件，進(jìn)一步完善了順德的科技創(chuàng)新政策體系。其中，在金融支持方面，政府?dāng)M設(shè)立專門的金融科技產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)構(gòu)，促進(jìn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)深度融合。每年投入十億元以上財(cái)政扶持資金，為企業(yè)在研發(fā)、技改、并購(gòu)、上市等方面提供更強(qiáng)有力的支持。未來，隨著廣州地鐵7號(hào)線西延順德的建成，順德將加速融入廣州這個(gè)華南中心的步伐。而建成之前，政府啟動(dòng)節(jié)假日、雙休日期間在廣州大學(xué)城開展“鳳舞大學(xué)城”、“順風(fēng)順?biāo)樀掠巍钡然顒?dòng)，旨在借此為招才引智打好前站。

尤其在先進(jìn)的裝備制造業(yè)方面，順德積極爭(zhēng)取資源落實(shí)政策。由政府牽頭的全省首個(gè)“廣東省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)”啟動(dòng)建設(shè)，累計(jì)爭(zhēng)取到省級(jí)各類支持資金達(dá)2.4億元。全球工業(yè)機(jī)器人四大巨頭紛紛落戶順德。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前實(shí)施的智能制造項(xiàng)目超過150個(gè)，項(xiàng)目投資總額超過550億元。

依托順德制造業(yè)，電子商務(wù)迅速發(fā)展，目前全區(qū)已經(jīng)集聚起3000多家電子商務(wù)企業(yè)，電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)16個(gè)，2014年全區(qū)電子商務(wù)交易額近750億元，同比增長(zhǎng)25%，發(fā)展規(guī)模緊隨廣州、深圳之后，位居廣東電子商務(wù)發(fā)展的第二梯隊(duì)前列。今年，全省首個(gè)“電子商務(wù)創(chuàng)新區(qū)”落戶順德。

開拓國(guó)際視野，培育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)

“從單純的農(nóng)業(yè)區(qū)向工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變，順德的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了3個(gè)時(shí)期?！眳^(qū)邦敏書記總結(jié)道：“順德在改革開放時(shí)期就開始做起電風(fēng)扇、電飯鍋、熱水器等家電，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型的第一步，產(chǎn)生了中國(guó)本土家電的雛形。第二個(gè)過程則從集體制企業(yè)向股份制企業(yè)轉(zhuǎn)型改造。這一過程也是現(xiàn)代企業(yè)管理制度研究的始源，順德開始走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路，誕生了現(xiàn)今的美的、碧桂園等年?duì)I業(yè)額過千億元的企業(yè)；第三個(gè)過程，順德企業(yè)開始走向國(guó)際市場(chǎng)，與國(guó)際資本整合，參與國(guó)際分工。例如美的收購(gòu)庫(kù)卡機(jī)器人，成為其第三大股東?！?/p>

“順德企業(yè)家已經(jīng)具備國(guó)際視野，所以順德政府干部不能夠只是順德眼光”，“政府思考國(guó)際化，企業(yè)走好國(guó)際路”開放包容的理念，已深植在順德機(jī)關(guān)干部的心中。

區(qū)域一體化發(fā)展已經(jīng)是大勢(shì)所趨，順德區(qū)政府認(rèn)識(shí)到，只有主動(dòng)開放，加強(qiáng)對(duì)外合作，盡快形成全方位、國(guó)際化的開放格局，才能克服土地資源等要素的制約，培育出新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

為此，2015年，順德提出北部片區(qū)一體化發(fā)展，打造對(duì)接廣佛經(jīng)濟(jì)圈的橋頭堡，打開順德對(duì)外的戰(zhàn)略出口的理念。在當(dāng)年11月12日舉行的順德北部片區(qū)項(xiàng)目對(duì)接大會(huì)暨項(xiàng)目奠基及動(dòng)工儀式上，順德企業(yè)成功簽約55個(gè)項(xiàng)目，簽約金額達(dá)730億元。

“打造北中心、聯(lián)通e時(shí)代、握手全世界”，概念一提出即引發(fā)經(jīng)濟(jì)界的高度關(guān)注。會(huì)展經(jīng)濟(jì)、智能制造、電子商務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)等迅速在北部片區(qū)集聚。

首屆互聯(lián)網(wǎng)+博覽會(huì)的成功舉辦、國(guó)際會(huì)展中心與德國(guó)漢諾威成功簽約、世界機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨博覽會(huì)開幕、中國(guó)制造2025對(duì)話德國(guó)工業(yè)4.0……大量國(guó)家級(jí)乃至世界級(jí)的經(jīng)濟(jì)交流和展示活動(dòng)在北部片區(qū)鋪排，大批國(guó)家級(jí)乃至世界級(jí)的新經(jīng)濟(jì)精英聚集。

尤其值得關(guān)注的是，全球會(huì)展業(yè)巨頭漢諾威“落戶”順德，這也是漢諾威進(jìn)入中國(guó)的第二站。區(qū)邦敏認(rèn)為，這是兩國(guó)制造業(yè)一場(chǎng)“質(zhì)和量的握手”。

“中德工業(yè)城市聯(lián)盟”和“廣東省‘一帶一路走出去城企聯(lián)盟”的成立，將為順德企業(yè)帶來更多的國(guó)際合作。跨境電商將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。目前順德跨境電商出口額超過16億美元，佛山國(guó)通物流保稅中心成為佛山地區(qū)首家B型保稅物流中心?！凹译姵隹趪?guó)家級(jí)質(zhì)量安全示范區(qū)”和“中國(guó)WTO/TBT-SPS國(guó)家通報(bào)咨詢中心家電產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地”正式落戶順德。公共服務(wù)平臺(tái)體系的完善，有力地促進(jìn)了順德企業(yè)向外貿(mào)轉(zhuǎn)型。

與企業(yè)肩并肩，提升服務(wù)品質(zhì)

在順德區(qū)采訪，記者感受到，無論是政府領(lǐng)導(dǎo)還是企業(yè)老板、普通員工，都對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充滿著自豪。

這種自豪來自于順德一以貫之的創(chuàng)業(yè)干事的區(qū)域文化和行政文化，不空談，干一事，成一事。從上世紀(jì)的市場(chǎng)化改革，到本世紀(jì)的三大改革，順德的每一次蝶變，都是上下一心群策群力干出來的結(jié)果。

“不管是互聯(lián)網(wǎng)還是虛擬經(jīng)濟(jì)，都是服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的。實(shí)體經(jīng)濟(jì)大有可為！而政府要做的就是引導(dǎo)企業(yè)而不是主導(dǎo)企業(yè)，創(chuàng)造大環(huán)境而不是干預(yù)。”北滘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)余焯焜對(duì)記者說。

對(duì)新型政企關(guān)系，順德區(qū)政府創(chuàng)造性地提出“不要勾肩搭背，也不要背靠背，而是要與企業(yè)肩并肩，向前走?！?/p>

2015年12月1日，順德區(qū)召開企業(yè)服務(wù)促進(jìn)大會(huì)，向企業(yè)家傳達(dá)了繼續(xù)加強(qiáng)政府服務(wù)的最強(qiáng)音，將以更實(shí)際有效的行動(dòng)，為提振企業(yè)家的信心，為本土企業(yè)扎根順德發(fā)展、優(yōu)秀項(xiàng)目引進(jìn)落地、營(yíng)造有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)良環(huán)境提供支撐。

一直以來，順德區(qū)政府堅(jiān)持以工業(yè)為根本，以企業(yè)為重，通過開展區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)扶持、暖春行動(dòng)、中小企業(yè)服務(wù)日等活動(dòng)，深入企業(yè)一線，與企業(yè)攜手共進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，并在這個(gè)過程中建立起健康、緊密的政企關(guān)系，樹立起“順德服務(wù)”的金字招牌。2015年的全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)市轄區(qū)評(píng)選剛剛出爐，順德連續(xù)第四年位列榜首。這是一份值得海內(nèi)外順德人民驕傲和自豪的榮譽(yù)，也是順德30多年來憑借優(yōu)良政企環(huán)境、政企關(guān)系，締造輝煌的集中體現(xiàn)。

“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”，只要把企業(yè)服務(wù)好了，企業(yè)發(fā)展走上快軌道、實(shí)現(xiàn)新跨越，順德經(jīng)濟(jì)的輪子就會(huì)轉(zhuǎn)得更快。

此外，順德多年來還沉淀出政企良性互動(dòng)的氛圍，培育出一大批具備國(guó)際視野和高度社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家。今年，順德沒有像其他沿海城市一樣出現(xiàn)企業(yè)倒閉潮，很重要的一點(diǎn)是源于順德企業(yè)家腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的精神品質(zhì)，專注主業(yè)，沒有向其他行業(yè)盲目擴(kuò)張。

“越是經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好，我們?cè)绞菍?duì)銷售行為和價(jià)格行為嚴(yán)格地管控，讓消費(fèi)者充分相信我們的平臺(tái)，讓終端消費(fèi)者用最少的錢買到最好的家具。堅(jiān)守自己，不斷提升品質(zhì)，才讓我們經(jīng)受住了市場(chǎng)的考驗(yàn)?！笨偛吭O(shè)在順德的廣東羅浮宮家居集團(tuán)總裁陳桂芳向記者解釋道。

他們是順德的寶貴財(cái)富，順德人“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敢為天下先”的優(yōu)秀品格在他們身上表現(xiàn)得淋漓盡致。

高潮迭起的背后，充分證明了順德經(jīng)過30多年改革實(shí)踐鍛煉出來的“敢為人先”的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)浪的膽識(shí)和智慧，以及不斷創(chuàng)新求變、以變應(yīng)變的敢于改革與勇于改革的精神文化，足可以應(yīng)對(duì)任何來自各方面的挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝來自任何領(lǐng)域的困難。