陳丹丹，謝全剛，王丁宏

（1.河西學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，甘肅 張掖 734000；2.河西學(xué)院農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院，甘肅 張掖 734000）

玉米制種過(guò)程中的沖突管理及思考

陳丹丹1，謝全剛2，王丁宏1

（1.河西學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，甘肅 張掖 734000；2.河西學(xué)院農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院，甘肅 張掖 734000）

雜交玉米去雄過(guò)程中，因制種純度等問題，經(jīng)常會(huì)發(fā)生制種企業(yè)管理人員與農(nóng)戶的沖突。分析了玉米制種去雄過(guò)程中沖突發(fā)生的原因、預(yù)防沖突的措施和處理沖突的原則，并以甘肅省制種去雄沖突為例進(jìn)行了分析，討論了可有效避免玉米制種去雄沖突的方法。

玉米；去雄；沖突；管理

甘肅省是全國(guó)最大的玉米制種基地，年制種面積約10萬(wàn)hm2，制種企業(yè)的種子生產(chǎn)模式主要是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”[1]。在該模式下，企業(yè)與農(nóng)戶常采用訂單制的合作關(guān)系，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)戶，而種子經(jīng)營(yíng)權(quán)歸企業(yè)。農(nóng)戶的種子生產(chǎn)行為在制種企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管下進(jìn)行，受制種企業(yè)種子生產(chǎn)管理制度的約束。制種企業(yè)和農(nóng)民在追求高產(chǎn)量、高收益的同時(shí)，必須要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的純度要求[2]。在種子生產(chǎn)過(guò)程中，如果去雄不及時(shí)、不徹底，會(huì)導(dǎo)致雄穗散粉，引起母本自交，無(wú)法形成雜種優(yōu)勢(shì)，降低種子純度和生產(chǎn)效益。母本雄穗一旦散粉，可隨風(fēng)傳粉200～300 m，嚴(yán)重影響制種玉米的種子純度、質(zhì)量與商品性能。

玉米是雜種優(yōu)勢(shì)利用最典型的農(nóng)作物之一，目前廣泛使用單交種生產(chǎn)玉米雜交種。在玉米制種過(guò)程中，“去雜、去劣、去雄”為玉米種子生產(chǎn)最重要、最關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，其操作質(zhì)量的好壞嚴(yán)重影響玉米制種質(zhì)量。人工去雄過(guò)程工作效率低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)成本高。在“公司+基地+農(nóng)戶”模式下，受田間環(huán)境的復(fù)雜性、企業(yè)管理制度的可操作性、農(nóng)業(yè)技術(shù)員的個(gè)性和農(nóng)戶操作的不確定性等因素的影響，去雄沖突經(jīng)常發(fā)生，應(yīng)予以研究解決。

1 玉米制種過(guò)程中去雄沖突產(chǎn)生的原因

制種玉米的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過(guò)程中，親本播種日期相近，生長(zhǎng)季節(jié)集中，去雄時(shí)間緊，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作環(huán)境差，工作效率低，經(jīng)常發(fā)生去雜、去雄不徹底。為保證制種純度，一旦發(fā)生雌株散粉或雄雜株散粉，需要?jiǎng)兂⒎壑曛車乃惺诜壑辏蜣r(nóng)民的收入受制種產(chǎn)量的影響，沒有意愿砍除受花粉污染的雜株，使得制種企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)生沖突。

沖突發(fā)生的本質(zhì)在于制種企業(yè)保證制種純度與農(nóng)民提高制種產(chǎn)量的矛盾，究其原因是土地歸農(nóng)民所有，企業(yè)無(wú)權(quán)自由處理生產(chǎn)過(guò)程的各種環(huán)節(jié)，無(wú)法自主按照種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)操作。

由此，制種去雄過(guò)程中的沖突會(huì)產(chǎn)生如下后果：首先，如不及時(shí)處理，部分自交系或雜粒將隨著種子收獲環(huán)節(jié)混入雜交種中，造成種子純度下降，降低種子質(zhì)量；其次，可能因制種田不符合田間檢驗(yàn)規(guī)程而導(dǎo)致整塊制種田報(bào)廢；第三，一旦造成母本花粉自交或雜穗出現(xiàn)，將加重后續(xù)種子加工過(guò)程的負(fù)擔(dān)。種子生產(chǎn)鏈的后續(xù)工作，如收購(gòu)、加工、檢驗(yàn)等相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)均受影響，增加了生產(chǎn)成本。最終導(dǎo)致種子質(zhì)量下降，進(jìn)而降低田間出苗率和整齊度、種苗健壯度，降低了用種農(nóng)戶對(duì)品種的評(píng)價(jià)，損害了制種企業(yè)的信譽(yù)，對(duì)制種企業(yè)的品牌知名度產(chǎn)生不良影響。

2 玉米制種過(guò)程中去雄沖突的解決辦法

去雄沖突一旦發(fā)生，如不給予適當(dāng)控制，將嚴(yán)重影響制種質(zhì)量和企業(yè)管理。制種企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)制種過(guò)程中的管理工作。

2.1 沖突管理的原則

要嚴(yán)格控制制種玉米的去雄過(guò)程，保證玉米制種質(zhì)量。按玉米制種規(guī)程要求，發(fā)現(xiàn)雜株或母本雄穗散粉后，應(yīng)及時(shí)清理周圍5 m范圍內(nèi)所有已經(jīng)吐花絲的母本植株及雜株。在實(shí)際操作中，往往砍除周圍6 m2的植株。堅(jiān)決不允許留存雜株和母本散粉株，避免降低制種純度。對(duì)拒不服從技術(shù)處理的田塊予以報(bào)廢，并及時(shí)通報(bào)社員、村組，以示警戒。

2.2 沖突管理的事前預(yù)防措施

2.2.1 從田間操作技術(shù)角度進(jìn)行事前預(yù)防

2.2.1.1 提高親本純度

嚴(yán)格親本的生產(chǎn)過(guò)程，認(rèn)真隔離，避免親本生產(chǎn)過(guò)程中的機(jī)械和生物學(xué)混雜，減少因親本不純?cè)斐傻碾s株出現(xiàn)。若親本純度較低，將嚴(yán)重影響制種純度。但在現(xiàn)實(shí)操作中，親本純度不高的現(xiàn)象一直存在，尤其是中小型制種企業(yè)或代繁制種。親本的純度問題應(yīng)引起制種企業(yè)的高度重視。

2.2.1.2 提高親本播種質(zhì)量

用不同警戒色的種衣劑進(jìn)行親本種子包衣，防止親本機(jī)械或人為混雜。合理確定父母本錯(cuò)期播種時(shí)間，統(tǒng)一播種方式，統(tǒng)一父母本播期，防止播種時(shí)掉粒、漏粒，禁止補(bǔ)苗、移栽，提高親本的幼苗整齊度。

2.2.1.3 清除雜株、劣株

營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)期進(jìn)行親本的雜株清除工作。及時(shí)、多遍清理倒伏株、弱小株、優(yōu)勢(shì)株、可疑株、分蘗等，降低花期去雜難度。在親本雄穗散粉前，再次檢查，全面清理。

2.2.1.4 抓準(zhǔn)去雄時(shí)機(jī)

去雄過(guò)早，影響植株生長(zhǎng)，去雄過(guò)遲，則個(gè)別父本雄穗開始散粉，影響玉米制種純度，甚至造成報(bào)廢。甘肅玉米制種區(qū)常用的去雄方法為“人工帶葉摸苞去雄法”，在母本未抽穗前，將母本雄穗去除，控制母本花粉散出，提高制種純度。

2.2.1.5 去雄過(guò)程規(guī)范、嚴(yán)格

因制種玉米花期集中，應(yīng)盡量在去雄時(shí)提高摸苞去雄效率，保證去雄及時(shí)、徹底、干凈[2]。盡量一次性完成母本去雄，保證去雄不見雄、去雄一遍凈，不留雄穗、不留殘枝。及時(shí)清理拔掉的雄苞，帶出田塊深埋，防止后熟散粉。

去雄可由農(nóng)戶自己承擔(dān)，或者根據(jù)約定由技術(shù)員安排工人去雄。

2.2.1.6 做好去雄復(fù)查工作

及時(shí)進(jìn)行去雄復(fù)查，在母本未散粉前及時(shí)對(duì)未處理的雄穗復(fù)查。如發(fā)現(xiàn)去雄不徹底情況，應(yīng)于第一次復(fù)查后再次進(jìn)行第二次復(fù)查，以保證制種純度。情況嚴(yán)重的地塊，組織技術(shù)員核查，列入重點(diǎn)檢查對(duì)象，多次復(fù)查。2.2.2 從企業(yè)管理角度進(jìn)行事前預(yù)防

2.2.2.1 做好農(nóng)戶宣傳教育

農(nóng)戶對(duì)去雄工作認(rèn)識(shí)往往不足，且遇到去雄勞動(dòng)力不足的問題[3]。企業(yè)每年均應(yīng)提前召開去雄動(dòng)員大會(huì)，召集全體簽約農(nóng)戶參與會(huì)議，提前預(yù)警，強(qiáng)調(diào)制種過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)措施和可能遇到的問題、處理方法及后果，加深農(nóng)戶對(duì)制種關(guān)鍵問題的認(rèn)識(shí)。

可以通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、樹立展板、廣播循環(huán)播放、一戶一本說(shuō)明信等方式營(yíng)造宣傳氛圍，積極開展科學(xué)制種的宣傳教育。

2.2.2.2 做好制種技術(shù)指導(dǎo)

積極開展去雄、去雜、去劣技術(shù)培訓(xùn)?？刹シ畔嚓P(guān)視頻、音像、案例，使參與去雄的農(nóng)戶了解去雄的原理，務(wù)必掌握去雄的技術(shù)，不斷提高農(nóng)戶參與玉米制種管理的質(zhì)量意識(shí)。技術(shù)員每年可進(jìn)行田間技術(shù)操作，現(xiàn)場(chǎng)示范。尤其是已經(jīng)發(fā)生過(guò)操作不規(guī)范的農(nóng)戶，須嚴(yán)格要求到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)重新接受技術(shù)指導(dǎo)。

新建的制種基地應(yīng)該更加重視制種技術(shù)指導(dǎo)工作，可采用一個(gè)村小組結(jié)對(duì)一名技術(shù)員等方法，嚴(yán)格培訓(xùn)農(nóng)戶，促使形成良好的農(nóng)事操作習(xí)慣。

2.2.2.3 成立專門的質(zhì)量檢驗(yàn)小組

質(zhì)量檢驗(yàn)小組應(yīng)由制種企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員、村干部、村民代表等組成，形成一支優(yōu)秀的專業(yè)質(zhì)檢隊(duì)伍，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)。質(zhì)量檢驗(yàn)小組應(yīng)實(shí)行多次檢查和重點(diǎn)區(qū)域踏查制度，并針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查，專門處理不按技術(shù)規(guī)程去雄、邊角地塊遺漏等違規(guī)行為。

質(zhì)量檢驗(yàn)小組名單應(yīng)提前張榜公布于農(nóng)戶聚集點(diǎn)。若出現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)并處理。制種企業(yè)應(yīng)與村干部建立密切關(guān)系，遇到重大或特殊情況，應(yīng)聯(lián)合村干部進(jìn)行斡旋，避免產(chǎn)生次生糾紛。

2.2.2.4 實(shí)行企業(yè)、農(nóng)戶雙向配合制度，嚴(yán)格規(guī)范制種過(guò)程

企業(yè)方面，應(yīng)統(tǒng)一一套可行的技術(shù)方案，嚴(yán)格規(guī)范制種規(guī)程，按規(guī)程進(jìn)行種子生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并根據(jù)企業(yè)的規(guī)章制度合理處理沖突，避免制種純度下降，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。在企業(yè)與農(nóng)戶簽訂的合同中，應(yīng)寫明“若雄穗上出現(xiàn)花藥外露的小花在10個(gè)以上，即認(rèn)為該植株已散粉，應(yīng)記入田間散粉株。在田間檢查中，如發(fā)現(xiàn)母本散粉株，5 m范圍內(nèi)已抽出花絲母本株甲方（企業(yè)）有權(quán)全部砍除”等類似的關(guān)鍵條款?；蛘咴谥品N合同中詳細(xì)說(shuō)明技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)戶方面，必須要按照制種企業(yè)的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行農(nóng)事操作。在簽約合同中，應(yīng)有違規(guī)操作的相應(yīng)管理措施和處罰措施。對(duì)于勞動(dòng)力缺乏的農(nóng)戶，農(nóng)戶應(yīng)提前說(shuō)明，可由技術(shù)員予以協(xié)助，按時(shí)保質(zhì)保量完成技術(shù)操作。

雙配制度的建立應(yīng)從企業(yè)與農(nóng)戶合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，企業(yè)可以根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際收益，合理賠付農(nóng)戶損失，但應(yīng)拒絕農(nóng)戶的不合理需求。

2.3 沖突發(fā)生后的管理措施

2.3.1 建好質(zhì)檢檔案

如發(fā)生去雄不徹底，或未去雄株，嚴(yán)格按照純度要求，該報(bào)廢的報(bào)廢，該降級(jí)的降級(jí)。記錄、拍照、留存、開單，并在后續(xù)的種穗收購(gòu)工作中密切留意違規(guī)農(nóng)戶。每年對(duì)質(zhì)檢檔案進(jìn)行歸檔整理，總結(jié)教訓(xùn)、積累經(jīng)驗(yàn)。

2.3.2 獎(jiǎng)罰分明

首先，根據(jù)田間純度檢驗(yàn)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的技術(shù)員、村干部、農(nóng)戶及時(shí)召開大會(huì)予以現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，并張榜公布以營(yíng)造氛圍。

其次，對(duì)于不予配合的村民給予不同程度的處罰，如口頭批評(píng)、廣播通報(bào)、文件通報(bào)、罰款等。

3 啟示及思考

制種沖突在現(xiàn)有土地制度和企業(yè)管理模式下會(huì)持續(xù)存在，嚴(yán)重制約玉米制種質(zhì)量，降低種子純度和種子生產(chǎn)力。制種沖突一旦發(fā)生，會(huì)持續(xù)存在，并降低相關(guān)人員的積極性和責(zé)任心。制種企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)技術(shù)規(guī)程，積極進(jìn)行制度建設(shè)，進(jìn)一步完善培訓(xùn)體系，加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)注去雄技術(shù)研究，關(guān)心并支持政府的土地改革政策等，持續(xù)提高種子質(zhì)量，以保證農(nóng)民權(quán)益和國(guó)家糧食安全。

3.1 制定種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

制種企業(yè)制定的種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，所有技術(shù)員應(yīng)人手一份，并且要求文件上墻面、上案頭。生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程應(yīng)有詳細(xì)的技術(shù)說(shuō)明，并有簡(jiǎn)略版的說(shuō)明文件，方便技術(shù)員掌握和隨身攜帶。

3.2 建立制種企業(yè)沖突處理流程

建立制種企業(yè)的沖突處理流程，積極開展企業(yè)沖突管理的培訓(xùn)。在發(fā)生沖突時(shí)，技術(shù)員能夠有效控制，并在制種的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)積極引導(dǎo)農(nóng)戶講科學(xué)、講質(zhì)量、講信譽(yù)、講合作，配合企業(yè)做好種子生產(chǎn)的各項(xiàng)農(nóng)事操作。

3.3 探索配置玉米的三系配套制種

育種專家應(yīng)探索配置玉米雄性不育系，開展三系配套育種研究[4]。雄性不育系可以免去母本去雄操作，簡(jiǎn)化種子生產(chǎn)程序，降低生產(chǎn)成本[5]。雄性不育系的創(chuàng)制，是實(shí)現(xiàn)大規(guī)模高效玉米制種的有效措施[6]。在良好隔離條件下，三系制種能顯著提高制種純度和制種效率。據(jù)了解，玉米育種專家堵純信研究員已完成鄭單958玉米雜交種生產(chǎn)的三系配套，并授權(quán)給河南秋樂種業(yè)科技股份有限公司使用，開創(chuàng)了我國(guó)玉米雄性不育實(shí)踐應(yīng)用的先例。

3.4 大力推進(jìn)種業(yè)機(jī)械化

積極引進(jìn)、研制并應(yīng)用玉米去雄機(jī)械，大力推進(jìn)種業(yè)機(jī)械化，提高去雄效率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，減少人為因素干擾造成的純度降低，提高制種企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化，提高制種科技含量，節(jié)約制種成本。新疆已率先實(shí)現(xiàn)玉米去雄的機(jī)械化[7]。

3.5 提高種子生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)

建立分級(jí)管理制度和逐級(jí)反饋上報(bào)制度，如制種企業(yè)可以建立田間生產(chǎn)技術(shù)員、種子抽檢隊(duì)、種子生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)副總、企業(yè)總經(jīng)理等5個(gè)層級(jí)的分級(jí)質(zhì)量管理體系。在保證信息溝通透明的前提下，逐層上報(bào)沖突信息，通過(guò)多層級(jí)管理，逐級(jí)緩沖沖突的嚴(yán)重性，為及時(shí)處理沖突留下時(shí)間和空間，有效緩解沖突的升級(jí)。

3.6 制種企業(yè)應(yīng)努力獲得自有土地

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，制種企業(yè)應(yīng)設(shè)法獲得自有土地，或適當(dāng)條件下的土地長(zhǎng)期租賃?？蛇x擇距離水源較近的荒漠、荒灘，或輕度鹽堿地和砂石地塊，根據(jù)政策要求，直接購(gòu)買或租賃土地，改良土壤和灌溉條件用于制種生產(chǎn)。3.7 在種子主要生產(chǎn)基地開展土地流轉(zhuǎn)

政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)?；谟梅N農(nóng)戶對(duì)種子質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)要求和企業(yè)對(duì)制種效率與效益的角度考慮，政府應(yīng)首先考慮土地沖突發(fā)生率較高、土地利用率較高的區(qū)域，如在國(guó)家級(jí)種子生產(chǎn)基地處，開展土地流轉(zhuǎn)制度改革的先行先試，使制種企業(yè)獲得土地，在制種過(guò)程中將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)統(tǒng)一，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量的種子[8]。

3.8 嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高種子質(zhì)量

培育高質(zhì)量種子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在生產(chǎn)，生產(chǎn)過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在種子的生長(zhǎng)發(fā)育，高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田管理和高標(biāo)準(zhǔn)的種子生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)出高質(zhì)量的種子。因此，制種企業(yè)應(yīng)樹立質(zhì)量第一的觀念，切實(shí)抓緊生產(chǎn)這根主線，嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高種子質(zhì)量，杜絕不合格種子流入市場(chǎng)。

[1]李友強(qiáng).加快推進(jìn)甘肅省玉米制種保險(xiǎn)工作的措施及建議[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2015,14:75-76.

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1005-2690（2016）07-0022-03

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2016-06-11）

河西學(xué)院青年教師科研基金項(xiàng)目“河西走廊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群模式研究——以張掖市制種產(chǎn)業(yè)為例”（QN2014-03）；國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“河西走廊綠洲農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”（15BJY097）

陳丹丹（1984-），女，漢族，安徽亳州人，碩士，講師，主要從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究工作。