關(guān)永興
[摘要]選取90份廣西基層公共圖書(shū)館為樣本,通過(guò)發(fā)放調(diào)查表的方法,對(duì)其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府支持力度、人才隊(duì)伍建設(shè)、信息資源建設(shè)等方面進(jìn)行調(diào)查分析,指出目前廣西基層公共圖書(shū)館面臨的困境和存在的問(wèn)題,并提出一些對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]基層圖書(shū)館;困境;對(duì)策
[中圖分類(lèi)號(hào)] G258.22
[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]B
[文章編號(hào)]1005-6041(2015)-0088-05
目前,廣西有部分貧困地區(qū)的縣級(jí)公共圖書(shū)館,其人均藏書(shū)量不足0.2冊(cè),而通常國(guó)際圖聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)要求是人均2冊(cè)。這讓我們不得不思考,貧困地區(qū)對(duì)于知識(shí)的需求是更為迫切的,為此,如何才能夠?qū)崿F(xiàn)基層公共圖書(shū)館的發(fā)展?筆者曾于今年1月至3月間,采用發(fā)放調(diào)查表、網(wǎng)絡(luò)資源查詢(xún)等方法,對(duì)廣西14個(gè)市所轄區(qū)、縣級(jí)的90家公共圖書(shū)館在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府支持力度、人才隊(duì)伍建設(shè)、信息資源建設(shè)等方面進(jìn)行了全面調(diào)查。調(diào)查表發(fā)放了90份,回收90份。
1 廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館現(xiàn)狀
截至2014年年底,廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館90家(含7家縣級(jí)市公共圖書(shū)館、56家縣公共圖書(shū)館、12家自治縣公共圖書(shū)館、15家市轄區(qū)公共圖書(shū)館)。表1為統(tǒng)計(jì)回收調(diào)查表得到的數(shù)據(jù)。
1.1 館舍建筑面積
廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館館舍建筑面積13.666 5萬(wàn)平方米,平均每個(gè)館館舍建筑面積為0.15萬(wàn)平方米,距離縣級(jí)圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中縣一級(jí)館的最低標(biāo)準(zhǔn)0.2萬(wàn)平方米還差0.05萬(wàn)平方米。
廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館財(cái)政撥款收入4715.6萬(wàn)元,平均到每個(gè)縣級(jí)館只有52.39萬(wàn)元,距離縣級(jí)圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中縣二級(jí)館的最低標(biāo)準(zhǔn)70萬(wàn)元還差17.61萬(wàn)元,更不能與縣一級(jí)館的標(biāo)準(zhǔn)90萬(wàn)元相比。
1.2 信息資源建設(shè)
截至2014年年底,廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館文獻(xiàn)總藏量達(dá)950萬(wàn)冊(cè)/件,平均每館總藏量為10.55萬(wàn)冊(cè)/件,距離縣級(jí)圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中縣級(jí)館的標(biāo)準(zhǔn)20萬(wàn)冊(cè)/件還差9.45萬(wàn)冊(cè)/件;廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館人均藏書(shū)量0.28冊(cè),比2012年文化部統(tǒng)計(jì)的全國(guó)人均擁有公共圖書(shū)館藏書(shū)0.58冊(cè)少0.3冊(cè),比國(guó)際圖聯(lián)要求的標(biāo)準(zhǔn)人均2冊(cè)少1.72冊(cè)。
1.3 新增藏量購(gòu)置費(fèi)
2014年,廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館新增藏量購(gòu)置費(fèi)668.7萬(wàn)元,平均每個(gè)縣館只有7.43萬(wàn)元,距離縣級(jí)圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中縣級(jí)館的標(biāo)準(zhǔn)16萬(wàn)元還差8.57萬(wàn)元;而且調(diào)查發(fā)現(xiàn)防城港市防城區(qū)、陸川、興業(yè)、平果4個(gè)縣(區(qū))級(jí)公共圖書(shū)館新增藏量購(gòu)置費(fèi)為零,廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館人均購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)才0.20元,比2012年文化部統(tǒng)計(jì)的全國(guó)人均購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)1.09元少0.89元。
1.4 從業(yè)人員
2014年底,廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館從業(yè)人員764名,男女比例為1:1.95;大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員146人,占總?cè)藬?shù)的19.1%;高級(jí)職稱(chēng)6人,占總?cè)藬?shù)的0.79%;圖書(shū)館學(xué)、情報(bào)學(xué)專(zhuān)業(yè)91人,占總?cè)藬?shù)的11.91%;計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)25人,占總?cè)藬?shù)的3.27%。
2 廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館發(fā)展面臨的困境
2.1 資金短缺
資金短缺是廣西大部分地區(qū)公共圖書(shū)館難以為繼的最重要的原因,很多地區(qū)的公共圖書(shū)館開(kāi)館以后缺少后續(xù)資金,無(wú)法添置新書(shū),陳舊圖書(shū)又很難吸引讀者。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2014年廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)平均每館才7.43萬(wàn)元,而且有4家縣級(jí)公共圖書(shū)館無(wú)購(gòu)書(shū)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。另外,購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)的不確定也為廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館發(fā)展帶來(lái)不安定因素,如來(lái)賓市興賓區(qū)圖書(shū)館2012年購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)共25萬(wàn)元,其中有18萬(wàn)來(lái)自“創(chuàng)城”活動(dòng),而2014年卻沒(méi)有購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi);河池市大化縣圖書(shū)館2012年購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)也達(dá)到16.5萬(wàn)元,但其中10萬(wàn)元是中央文化體育傳媒項(xiàng)目資金,2014年經(jīng)費(fèi)卻只有5萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)不固定直接導(dǎo)致各館購(gòu)置館藏資源隨意性較大,無(wú)法按照科學(xué)合理的文獻(xiàn)收藏計(jì)劃目標(biāo)實(shí)施訂購(gòu)。而隨著公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放實(shí)施以后,讀者的數(shù)量以及對(duì)館藏文獻(xiàn)的需求都在增長(zhǎng),如果沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)來(lái)購(gòu)置新資源,這些基層公共圖書(shū)館很難留住老讀者,更別說(shuō)發(fā)展新讀者。
2.2 圖書(shū)館資源匱乏
藏書(shū)量指標(biāo)是圖書(shū)館辦館條件的基礎(chǔ),根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,2014年廣西基層公共圖書(shū)館藏書(shū)總量約950萬(wàn)冊(cè),人均僅0.28冊(cè)。以玉林市所轄各縣級(jí)公共圖書(shū)館為例,基本文獻(xiàn)資源建設(shè)目前各館仍以紙質(zhì)文獻(xiàn)為主;但北流市(縣級(jí)市)圖書(shū)館和容縣、陸川縣、博白縣、興業(yè)縣圖書(shū)館因各自定位不同,文獻(xiàn)資源建設(shè)各有側(cè)重。就特色而言,北流市圖書(shū)館側(cè)重普及型的大眾讀物,容縣、陸川縣、博白縣、興業(yè)縣等4縣公共圖書(shū)館側(cè)重農(nóng)業(yè)、少兒讀物。從人均館藏量來(lái)看,以2014年北流市圖書(shū)館為例,按其藏書(shū)32萬(wàn)冊(cè)、市區(qū)常住人口131萬(wàn)人計(jì)算,則北流市區(qū)人均藏書(shū)量0.24冊(cè);4所縣級(jí)公共圖書(shū)館,藏書(shū)總量約59.4萬(wàn)冊(cè)/件,其中興業(yè)縣圖書(shū)館總藏量最少,僅有2.5萬(wàn)冊(cè)/件,但該縣常住人口有73.9萬(wàn)人,即興業(yè)縣人均藏書(shū)量才0.03冊(cè)。在這些不多的館藏中,大部分還是十幾年甚至幾十年以前的書(shū)籍,近幾年新書(shū)入藏量并不多。
另外,由于經(jīng)費(fèi)有限,廣西基層公共圖書(shū)館很少訂購(gòu)電子圖書(shū)和數(shù)據(jù)庫(kù),如桂林市所轄的12個(gè)縣級(jí)公共圖書(shū)館基本沒(méi)有多余的經(jīng)費(fèi)采購(gòu)特色的電子文獻(xiàn)。在調(diào)研過(guò)程中,還發(fā)現(xiàn)一些縣級(jí)公共圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)的數(shù)字資源點(diǎn)擊率及下載量很低,這表明這些基層公共圖書(shū)館在開(kāi)展信息資源建設(shè)的同時(shí),并沒(méi)有注重?cái)?shù)字信息資源的宣傳推廣,沒(méi)有使信息資源建設(shè)和傳統(tǒng)文獻(xiàn)資源建設(shè)整體協(xié)調(diào)并成為互為補(bǔ)充的一個(gè)整體。
2.3 圖書(shū)館價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)
只要人們渴望和追求知識(shí),圖書(shū)館必然會(huì)有發(fā)展的空間。反之,若圖書(shū)館里的圖書(shū)沒(méi)有人去閱讀,那圖書(shū)館就沒(méi)有設(shè)立的必要,更談不上壯大和發(fā)展。有些縣級(jí)圖書(shū)館由于經(jīng)費(fèi)很少,為了便于管理,在文獻(xiàn)借閱上多做限制,導(dǎo)致讀者沒(méi)有辦法自由地閱讀,如合浦縣圖書(shū)館至今還沒(méi)未行開(kāi)架借書(shū),這就使縣級(jí)圖書(shū)館的存在價(jià)值大打折扣。
2.4 辦公設(shè)備老化
公共圖書(shū)館實(shí)行自動(dòng)化管理后對(duì)計(jì)算機(jī)等設(shè)備的依賴(lài)越來(lái)越強(qiáng),而基層公共圖書(shū)館計(jì)算機(jī)配置普遍落后。如供讀者使用的電子閱覽室內(nèi)的計(jì)算機(jī)大多是2005年至2009年間通過(guò)全國(guó)文化信息資源共享工程配發(fā)的,至今大多數(shù)都已老化。此外,如橫縣圖書(shū)館等對(duì)一些專(zhuān)用設(shè)備如裝訂機(jī)、專(zhuān)業(yè)掃描儀、單反相機(jī)的購(gòu)買(mǎi)因價(jià)格較高往往無(wú)法得到主管部門(mén)的支持,影響了該館相關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
總之,目前廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館普遍館舍陳舊,場(chǎng)館面積嚴(yán)重不足,辦公設(shè)備老化,藏書(shū)量少,新增購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)少,人員不足,工作人員性別比例失調(diào),高素質(zhì)人員分布不均,且專(zhuān)業(yè)人才短缺,特別是計(jì)算機(jī)和圖書(shū)館學(xué)方面的人員尤其缺乏。
3 面對(duì)廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館困境的對(duì)策
如前所述,廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館現(xiàn)狀堪憂(yōu),又面臨重重困境,怎樣才能夠解決上述問(wèn)題,讓廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館也能夠擁有一席之地,充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)如富裕地區(qū)公共圖書(shū)館一樣的價(jià)值呢?筆者認(rèn)為實(shí)現(xiàn)廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館的跨越式發(fā)展,主要可以從以下幾個(gè)方面著手。
3.1 制定階段性廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
首先,要充分發(fā)揮政府在縣級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)中的主體主導(dǎo)作用,加快廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃出臺(tái)的步伐,對(duì)廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館的建設(shè)作出總體規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館事業(yè)的宏觀管理與領(lǐng)導(dǎo)。其次,制定廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃時(shí),要把提高縣級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)能力作為重點(diǎn),努力完善縣級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提升服務(wù)能力,創(chuàng)新內(nèi)容形式,特別是要把已有的文化信息資源共享工程、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程、公共電子閱覽室推廣工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、流動(dòng)圖書(shū)館等重大文化工程建設(shè)的項(xiàng)目成果規(guī)劃到體系發(fā)展中來(lái),從而全面推動(dòng)廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
3.2 推進(jìn)設(shè)立地方性公共圖書(shū)館工作條例
地方公共圖書(shū)館法規(guī)的頒布實(shí)施,無(wú)論是對(duì)廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館的管理和自身建設(shè),對(duì)更好地服務(wù)廣大讀者,都具有重要作用。2000年以來(lái),北京、上海、內(nèi)蒙古、湖北、深圳等地都重新制定或修訂了本地區(qū)公共圖書(shū)館工作條例,并由當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)頒布,為繁榮當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè),保障人民群眾文化權(quán)益起到了重要作用。然而,廣西至今仍沒(méi)有設(shè)立關(guān)于公共圖書(shū)館方面的法規(guī)或者工作條例,這在一定程度上制約了廣西公共圖書(shū)館行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。若能從圖書(shū)館的發(fā)展與保障、圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、圖書(shū)館建設(shè)設(shè)置、圖書(shū)館服務(wù)和讀者權(quán)益保障、文獻(xiàn)信息資源建設(shè)等方面對(duì)廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館的建設(shè)發(fā)展設(shè)立相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館的建設(shè)發(fā)展將更加穩(wěn)健且有法可循。
3.3 資源共享
由于地區(qū)差異,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同,廣西各地對(duì)本縣(區(qū))的公共圖書(shū)館的財(cái)政投入也不同,各館之間存在差異。因此,欠發(fā)達(dá)或貧困落后地區(qū)的基層公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)建立起與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的公共圖書(shū)館資源共享機(jī)制。資源共享是幫助廣西欠發(fā)達(dá)或貧困落后地區(qū)的基層公共圖書(shū)館較快較好發(fā)展的一種方式。第一,欠發(fā)達(dá)或貧困落后地區(qū)的基層公共圖書(shū)館可以盡快將發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書(shū)館中優(yōu)秀的文獻(xiàn)吸收進(jìn)來(lái),豐富自己的館藏?cái)?shù)量與質(zhì)量;第二,欠發(fā)達(dá)或貧困落后地區(qū)的基層公共圖書(shū)館可以學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書(shū)館的先進(jìn)管理體系,做到文獻(xiàn)的優(yōu)化管理和借閱的合理安排;第三,資源共享機(jī)制的建立,可以做到信息的互通有無(wú),幫助欠發(fā)達(dá)或貧困落后地區(qū)的基層公共圖書(shū)館信息的不斷更新,也能夠節(jié)約欠發(fā)達(dá)或貧困落后地區(qū)的基層公共圖書(shū)館直接獲得信息的成本。如南寧市圖書(shū)館聯(lián)合了轄區(qū)內(nèi)的城區(qū)、縣級(jí)公共圖書(shū)館,實(shí)現(xiàn)了“一卡通”,做到了同城借閱和共享網(wǎng)絡(luò)之間的數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.4 信息化建設(shè)
所謂信息化建設(shè),就是要在廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館建立起網(wǎng)絡(luò)信息體系。故步自封是無(wú)法實(shí)現(xiàn)發(fā)展的,必須要打開(kāi)信息溝通的大門(mén),才能夠與其他各地區(qū)的先進(jìn)知識(shí)與理念相聯(lián)系。隨著科技的發(fā)展,現(xiàn)代信息技術(shù)的日趨完善,為公共圖書(shū)館信息化體系的建立提供了便利和可操作性。通過(guò)信息化建設(shè),不僅解決了廣西欠發(fā)達(dá)或貧困落后地區(qū)的基層公共圖書(shū)館能夠以最快的速度獲取來(lái)自國(guó)內(nèi),乃自世界各地的文獻(xiàn)材料,而且也解決了廣西基層公共圖書(shū)館共享數(shù)字資源的途徑。如目前廣西桂南地區(qū)的縣級(jí)公共圖書(shū)館已經(jīng)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+VPN”的形式共享了廣西壯族自治區(qū)圖書(shū)館的所有數(shù)字資源,這些都是實(shí)現(xiàn)廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館跨越式發(fā)展必不可少的一步。
3.5 資金籌措
資金的充實(shí)則意味著公共圖書(shū)館能夠有資本獲取新的文獻(xiàn)資源,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才,拓展知識(shí)交流,提供讓更多人獲取知識(shí)的空間。資金的籌措雖非易事,但也不是絕無(wú)可能。現(xiàn)代社會(huì)中人們的素質(zhì)不斷提高,在自己享受豐富的物質(zhì)生活時(shí),也不忘回饋社會(huì),眾所周知的邵逸夫就是回饋社會(huì)的典型。而各種公益基金的設(shè)立也為廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館提供了資金來(lái)源的渠道。如果政府能夠提出合理的發(fā)展方案和資金使用規(guī)劃,或者在今后出臺(tái)的關(guān)于地方性公共圖書(shū)館方面的法規(guī)或者工作條例中含有這方面的內(nèi)容,筆者相信,發(fā)展廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館這樣一項(xiàng)意義重大的事業(yè)是能夠獲得更大資金支持的。
3.6 人才引進(jìn)與培養(yǎng)
任何發(fā)展的進(jìn)程中,都離不開(kāi)人的作用,廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館的跨越式發(fā)展更是與人才的引進(jìn)息息相關(guān)。文獻(xiàn)的編目、修復(fù)、保存,活動(dòng)的宣傳和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)與開(kāi)發(fā)等,都需要專(zhuān)業(yè)的人才。為此,廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館需要提供較為優(yōu)厚的條件來(lái)吸引人才;另一方面要有計(jì)劃有目的地抓好現(xiàn)有人員的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與輔導(dǎo)。如組織員工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),舉辦學(xué)科內(nèi)外專(zhuān)家講座,鼓勵(lì)員工參與國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)活動(dòng)交流等;出臺(tái)政策鼓勵(lì)員工自學(xué)成才,同時(shí)給予人才充分發(fā)揮其聰明才智的空間,這樣才能促進(jìn)人才的培養(yǎng)。
3.7 測(cè)評(píng)體系建立
對(duì)縣級(jí)公共圖書(shū)館工作人員建立一個(gè)測(cè)評(píng)體系也是必不可少的,這樣有助于規(guī)范工作人員的行為,保障縣級(jí)公共圖書(shū)館管理工作的效率,也能為讀者提供良好的閱讀環(huán)境,收到良好的服務(wù)效果。這也是推動(dòng)廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館不斷進(jìn)步的一種良性機(jī)制。
3.8 拓寬宣傳模式,使更多人關(guān)注和走進(jìn)圖書(shū)館
除了開(kāi)展各項(xiàng)讀者活動(dòng)外,廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館還應(yīng)積極利用各種宣傳窗口,通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)以及到學(xué)校、社區(qū)、部隊(duì)、單位等,及時(shí)宣傳縣級(jí)公共圖書(shū)館的各項(xiàng)服務(wù)措施和功能等內(nèi)容,使公共圖書(shū)館建設(shè)深入人心。如興安縣圖書(shū)館,利用自身設(shè)在主街道上的宣傳櫥窗,及時(shí)有效地宣傳黨的方針政策和精神,宣傳免費(fèi)開(kāi)放、共享工程等,積極營(yíng)造和諧發(fā)展的良好氛圍,推動(dòng)其業(yè)務(wù)工作再上新臺(tái)階。公共圖書(shū)館收藏的圖書(shū)資料,是人類(lèi)長(zhǎng)期積累的一種智力資源,我們絕不僅僅是為了簡(jiǎn)單地記錄中華文明,最重要的是將這些文化成果與現(xiàn)實(shí)需要緊密結(jié)合起來(lái),使其在豐富城鄉(xiāng)居民的精神文化生活,農(nóng)村脫貧致富奔小康,城鎮(zhèn)居民下崗再就業(yè)等諸多方面發(fā)揮其獨(dú)特的作用,為建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力和智力支持。同時(shí),通過(guò)宣傳引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注和,形成一種上下互動(dòng)、共建共享的氛圍。
4 結(jié)語(yǔ)
近年來(lái),廣西縣級(jí)公共圖書(shū)館事業(yè)在上級(jí)黨委政府關(guān)懷及自治區(qū)文化廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和中央財(cái)政的大力支持下,得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是,作為公益性文化事業(yè)的重要組成部分,縣級(jí)公共圖書(shū)館建設(shè)實(shí)際上還是處于弱勢(shì)。如今,黨的十八大把文化建設(shè)提到了與經(jīng)濟(jì)、政治并舉的重要位置。因此,我們應(yīng)該將基層公共圖書(shū)館視作社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,其基本建設(shè)理應(yīng)得到保障并不斷加強(qiáng)。讓縣級(jí)公共圖書(shū)館成為體現(xiàn)社會(huì)全面發(fā)展的窗口之一,成為實(shí)現(xiàn)公眾分享社會(huì)發(fā)展成果的載體之一,為繁榮文化事業(yè)、滿(mǎn)足群眾需要、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮更大的作用。