劉康富 楊丹妮

摘要：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)已成為高校學(xué)生日常學(xué)習(xí)、工作和生活的重要組成部分?；ヂ?lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、虛擬性和互動(dòng)性，既為高校學(xué)生提供了極大的便利，又帶來(lái)了各種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪問(wèn)題，對(duì)高校安全管理提出了巨大的挑戰(zhàn)。本文擬從高校學(xué)生常見(jiàn)上網(wǎng)安全事故的實(shí)例出發(fā)，剖析問(wèn)題，分析原因，研究對(duì)策，探討高校校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的有效治理。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；高校；網(wǎng)絡(luò)安全；治理；成因?qū)Σ?/p>

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）40-0212-03

如今，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)觸及到我們生活的方方面面，它對(duì)人類(lèi)社會(huì)的影響不斷擴(kuò)大，已成為我們不可或缺的工具。網(wǎng)絡(luò)不僅改變了長(zhǎng)期以來(lái)我們既有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而且改變了人們的價(jià)值觀念和生活方式，形成了全新的社會(huì)空間和文化。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2010年1月發(fā)布的《第25次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2009年12月30日，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.84億人，普及率達(dá)到28.9%。網(wǎng)民規(guī)模較2008年底年增長(zhǎng)8600萬(wàn)人，年增長(zhǎng)率為28.9%，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模增長(zhǎng)有所放緩。2010年4月26日，CNNIC發(fā)布的《2009年中國(guó)青少年上網(wǎng)行為調(diào)查報(bào)告》顯示，截至2009年12月底，中國(guó)青少年網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.95億人，其中74%的青少年使用手機(jī)上網(wǎng)。而據(jù)我們的內(nèi)部調(diào)查，90%以上的高校學(xué)生經(jīng)常上網(wǎng)，且上網(wǎng)時(shí)間持續(xù)增加。高校學(xué)生上網(wǎng)活動(dòng)的普及，拓寬了他們的活動(dòng)空間，也讓他們接觸到了更多的不安全因素。近年來(lái)，高校網(wǎng)絡(luò)安全事故頻發(fā)，大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)違法犯罪和上網(wǎng)受到傷害的案件越來(lái)越多。如何改變高校網(wǎng)絡(luò)氛圍，給高校學(xué)生營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，已經(jīng)成為了一個(gè)亟待解決的重要課題。

一、高校學(xué)生上網(wǎng)安全事故常見(jiàn)形式

高校學(xué)生上網(wǎng)常見(jiàn)安全事故主要分為“主動(dòng)型”和“被動(dòng)型”兩種，主動(dòng)型是指高校學(xué)生利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動(dòng)，被動(dòng)型是指高校學(xué)生在上網(wǎng)社交中發(fā)生被侵害的安全事故。其中，網(wǎng)絡(luò)社交安全事故包括網(wǎng)游陷阱、網(wǎng)戀陷阱、網(wǎng)絡(luò)求職陷阱、網(wǎng)上購(gòu)物陷阱、“網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)”等案例；網(wǎng)絡(luò)違法犯罪包括有害信息傳播、網(wǎng)絡(luò)色情犯罪、網(wǎng)絡(luò)侵犯?jìng)€(gè)人隱私、病毒傳播及黑客攻擊等案例。

（一）網(wǎng)絡(luò)社交安全事故

1.網(wǎng)絡(luò)游戲圈套。通過(guò)分析中國(guó)科學(xué)院心理研究所在全國(guó)13所高校的最新調(diào)查數(shù)據(jù)，我們可以看到：網(wǎng)癮已經(jīng)是困擾當(dāng)今大學(xué)生的重要問(wèn)題，大約80%的大學(xué)生由于網(wǎng)癮而中斷了（休學(xué)、退學(xué)）學(xué)業(yè)，這一比例甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高中生。心理學(xué)專(zhuān)家郭蓮舫教授就學(xué)生沉溺于游戲機(jī)房的現(xiàn)象曾提出：沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲當(dāng)中，不能控制自己就相當(dāng)于吸食毒品成癮，危害極大，解決這一問(wèn)題必須要社會(huì)和政府的共同努力。事實(shí)上，一些帶有賭博性質(zhì)的財(cái)富值和游戲幣游戲正在荼毒越來(lái)越多的大學(xué)生，導(dǎo)致個(gè)別學(xué)生因此逃學(xué)、厭世、自殺、搶劫等，危害極大。

2.網(wǎng)戀陷阱。隨著大學(xué)生個(gè)人電腦的普及，“女生網(wǎng)戀聊天、男生打怪升級(jí)”成為校園奇觀。一方面虛擬夢(mèng)幻是網(wǎng)絡(luò)的魅力之所在，但另一方面，虛擬夢(mèng)幻也是網(wǎng)戀的危險(xiǎn)之所在。真?zhèn)坞y辨、魚(yú)龍混雜的網(wǎng)戀引發(fā)的刑事案件不斷上升，從盜竊、搶劫、詐騙到強(qiáng)奸等不一而足。

3.網(wǎng)絡(luò)求職陷阱。隨著高等教育由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)型，高校學(xué)生就業(yè)壓力日益增大，網(wǎng)絡(luò)求職也日益成為高校學(xué)生畢業(yè)求職的重要途徑。然而，令大學(xué)生苦惱的是，隨著網(wǎng)絡(luò)求職需求的擴(kuò)大，越來(lái)越多的違法犯罪分子從中設(shè)置了重重陷阱騙人騙財(cái)。

4.網(wǎng)上購(gòu)物、拍賣(mài)陷阱。網(wǎng)上購(gòu)物有著快捷便利、信息量大、價(jià)格相對(duì)低廉等方面的優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越受到當(dāng)代大學(xué)生的喜歡。然而，并不是所有的網(wǎng)上購(gòu)物都是安全的。被害人在互聯(lián)網(wǎng)的虛擬世界里無(wú)法直接了解犯罪分子的真實(shí)情況，容易被犯罪分子制作的圖文并茂、設(shè)計(jì)精美的電子信息所迷惑，相信其謊言而上當(dāng)受騙。

5.借即時(shí)通信系統(tǒng)、手機(jī)短信、QQ進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)詐騙”?！熬W(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)詐騙”是詐騙者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用隱蔽的技術(shù)手段，將自己偽裝成人們可高度信任的品牌及網(wǎng)站，使受害者自愿交出如銀行賬戶(hù)密碼等重要私密信息，從而獲取不正當(dāng)利益的詐騙方法。

2010年3月30日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）和國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心（CNCERT）聯(lián)合發(fā)布《2009年中國(guó)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)信息安全狀況調(diào)查系列報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）?！秷?bào)告》顯示，2009年我國(guó)52%網(wǎng)民曾遭遇過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全事件；超過(guò)九成網(wǎng)民均碰到過(guò)網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)網(wǎng)站。在遭遇網(wǎng)絡(luò)安全事件的網(wǎng)民中，77.5%是因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)下載或?yàn)g覽時(shí)遭遇病毒或木馬的攻擊。另外，由于長(zhǎng)期泡在網(wǎng)絡(luò)世界忽視社交而引發(fā)的孤獨(dú)抑郁、網(wǎng)戀、游戲成癮、色情四大“網(wǎng)絡(luò)心理障礙”已成為困擾高校學(xué)生心理健康的主要問(wèn)題。

（二）網(wǎng)絡(luò)犯罪事故

網(wǎng)絡(luò)犯罪是指以網(wǎng)絡(luò)為工具進(jìn)行犯罪行為，或以網(wǎng)絡(luò)為對(duì)象實(shí)施危害網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全的犯罪行為。目前發(fā)生在高校學(xué)生中較為常見(jiàn)的違法犯罪行為有：有害信息的傳播、網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)盜竊虛擬財(cái)產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)侵害人格權(quán)、制作或傳播計(jì)算機(jī)病毒及非法侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等。

1.傳播網(wǎng)絡(luò)色情。近年來(lái)，由于淫穢網(wǎng)頁(yè)的高點(diǎn)擊率，吸引了一些不法分子以牟利或者其他目的而建立色情網(wǎng)站，開(kāi)發(fā)淫穢網(wǎng)頁(yè)，以提供各種色情信息。因此，利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情信息，已經(jīng)成為了一種破壞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的重要弊病。通常高校在校學(xué)生處于青春期，正是身心成長(zhǎng)的重要階段，一方面是生理和心理逐漸成熟，性、情意識(shí)逐漸活躍，另一方面是社會(huì)經(jīng)驗(yàn)欠缺，性、情克制力較差，很容易成為網(wǎng)絡(luò)色情的受害者，甚至成為制造和傳播網(wǎng)絡(luò)色情的違法者。如有的高校學(xué)生因辦色情網(wǎng)站盈利而成為了階下囚。

2.網(wǎng)絡(luò)盜竊虛擬錢(qián)財(cái)。隨著網(wǎng)絡(luò)游戲資源的發(fā)展與豐富，網(wǎng)絡(luò)游戲成為了大多數(shù)年輕人所青睞的娛樂(lè)方式之一。但即使是在虛擬的網(wǎng)絡(luò)游戲世界，大多數(shù)玩家也愿意通過(guò)不斷付出金錢(qián)來(lái)獲得游戲里的裝備等資源，以超越其他玩家。由于這些虛擬物品與真實(shí)的貨是有一定的兌換比例的，有的費(fèi)用還相當(dāng)高，一些不法分子為了謀取利益，則通過(guò)不法手段盜取他人賬號(hào)、密碼或者通過(guò)木馬程序侵入對(duì)方電腦盜取他人資源，然后轉(zhuǎn)賣(mài)給他人從中牟取利益。如某大學(xué)生因充當(dāng)“黑客”，盜竊虛擬財(cái)產(chǎn)獲刑四年。

3.制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪中，制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞程序犯罪正逐漸顯示其破壞性和嚴(yán)重的社會(huì)危害性。1988年11月2日美拉康奈爾大學(xué)的學(xué)生羅伯特·莫里斯將一個(gè)名叫“蠕蟲(chóng)”的病毒程序輸入了美國(guó)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)IN-TERNET網(wǎng)，該病毒的傳染造成了數(shù)千萬(wàn)美元的損失。這就是著名的INTERNET網(wǎng)絡(luò)事件。由于計(jì)算機(jī)病毒的危害性巨大，我國(guó)有關(guān)法律明確規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得制作計(jì)算機(jī)病毒，任何單位和個(gè)人不得有惡意傳播計(jì)算機(jī)病毒的行為，否則將依法受到處罰。典型案例有“熊貓燒香”案。

4.非法侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。這就是我們平常所講的“網(wǎng)絡(luò)黑客”。黑客是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)入侵他人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，破解密碼，偷窺機(jī)密，篡改或竊取對(duì)方隱秘的數(shù)據(jù)資料，甚至從事破壞活動(dòng)的人。

此外，高校學(xué)生上網(wǎng)常見(jiàn)安全事故還具備以下幾點(diǎn)特征：（1）違法犯罪方式隱蔽性更強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)世界有一句名言：在網(wǎng)絡(luò)世界里，沒(méi)有人知道你是一條狗。高校學(xué)生利用其高智商及熟練掌握的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施犯罪。網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的隱蔽程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)犯罪。（2）違法犯罪存在形態(tài)相對(duì)簡(jiǎn)單，通常表現(xiàn)在三個(gè)方面：①通過(guò)瀏覽和傳播有害信息獲利，尤其是淫穢色情信息；②通過(guò)非法入侵信息系統(tǒng)犯罪，比如盜竊游戲賬號(hào)和密碼、網(wǎng)上銀行密碼等犯罪；③進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜竊等犯罪，主要是通過(guò)木馬病毒等方式盜取網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)。（3）犯罪動(dòng)機(jī)相對(duì)單純，或是因?yàn)楹闷?、僥幸心理及在娛樂(lè)中忘乎所以導(dǎo)致。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前高校學(xué)生上網(wǎng)呈現(xiàn)手機(jī)上網(wǎng)增多及娛樂(lè)化特征突出的特點(diǎn)。

二、高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全事故成因分析

高校學(xué)生常見(jiàn)安全事故具有主、客觀兩方面的原因。主觀原因主要為高校學(xué)生上網(wǎng)法律觀淡薄、道德失范及個(gè)性心理的不成熟；客觀原因主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性與虛擬性及監(jiān)管的缺失。

（一）網(wǎng)絡(luò)自身的特點(diǎn)及存在的漏洞與缺陷，讓網(wǎng)絡(luò)違法犯罪有機(jī)可乘

1.很大程度上，網(wǎng)絡(luò)犯罪是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)自身存在的漏洞和缺陷，為犯罪分子提供了可乘之機(jī)。通常犯罪分子常用的手段有線(xiàn)間侵入、背后侵入、暗門(mén)侵入、制造邏輯炸彈等破壞對(duì)方程序、網(wǎng)絡(luò)，盜竊對(duì)方重要數(shù)據(jù)信息或機(jī)密等。

2.網(wǎng)絡(luò)信息和電子技術(shù)的弱點(diǎn)，符合高校學(xué)生喜歡挑戰(zhàn)的心理特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)對(duì)高校學(xué)生的吸引力主要表現(xiàn)在傳輸快捷、交互方式多樣、高科技化程度高等方面，也極易激發(fā)高校學(xué)生的挑戰(zhàn)欲望；加之網(wǎng)絡(luò)信息具有易攻擊性，電子技術(shù)存在脆弱性、環(huán)境依賴(lài)性、易受干擾性，以及計(jì)算機(jī)具有信息易泄漏的特性等，使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)較易成為違法分子攻擊的目標(biāo)。

（二）應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律滯后及制裁不力，讓網(wǎng)絡(luò)違法犯罪監(jiān)管失范

任何一個(gè)健康有序的環(huán)境都離不開(kāi)法制規(guī)范，在網(wǎng)絡(luò)世界中同樣也是如此。在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的實(shí)踐中，相對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的增長(zhǎng)速度，網(wǎng)絡(luò)立法仍止步不前，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)控制網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的需要，現(xiàn)有的法律法規(guī)常常在網(wǎng)絡(luò)違法犯罪面前顯得軟弱無(wú)力。

（三）高校學(xué)生法律觀念和道德觀念淡薄，讓網(wǎng)絡(luò)違法犯罪具有主觀動(dòng)因

在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中，因?yàn)闆](méi)有現(xiàn)實(shí)世界里那樣有形可感的邊界和障礙，于是憑好奇心自由馳騁，有時(shí)越過(guò)界限“觸雷”和“翻車(chē)”而不自知。這就是沒(méi)有邊界意識(shí)和法制觀念的表現(xiàn)。有的高校學(xué)生對(duì)自己的行為缺乏最基本的認(rèn)識(shí)和控制，不知道自己的行為邊界，做了制造電腦病毒、破壞他人信息系統(tǒng)的違法犯罪之事，還洋洋得意。尤其低年級(jí)學(xué)生黑客，他們攻入系統(tǒng)既沒(méi)有明確的政治、經(jīng)濟(jì)目的，也沒(méi)有故意破壞的意識(shí)，只是把自己的行為看作是一種高智商的游戲，或者是對(duì)自己技術(shù)的挑戰(zhàn)。

（四）過(guò)分沉湎于網(wǎng)絡(luò)，是高校學(xué)生發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事故的直接原因

高校學(xué)生通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以購(gòu)物、交友、學(xué)習(xí)、玩游戲，也可以成為虛擬網(wǎng)絡(luò)社區(qū)一員，讓他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)遨游中興趣盎然而逐漸遠(yuǎn)離了現(xiàn)實(shí)。因此許多高校學(xué)生沉湎其中，荒廢了學(xué)業(yè)，背棄了學(xué)校、家庭和社會(huì)的期望。同時(shí)由于上網(wǎng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，各種形式的“網(wǎng)絡(luò)綜合癥”也隨之而來(lái)，導(dǎo)致有的學(xué)生性格具有分裂化的傾向，“網(wǎng)里網(wǎng)外”兩個(gè)人。長(zhǎng)此以往，不僅不利于學(xué)習(xí)，更直接影響到學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)。

（五）網(wǎng)絡(luò)信息泛濫，是高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全事故的誘因

網(wǎng)絡(luò)在為人類(lèi)社會(huì)提供豐富多彩的信息內(nèi)容的同時(shí)，也帶來(lái)了大量的信息污染，主要是色情和暴力。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來(lái)臨，打破了傳統(tǒng)媒介信息傳播的單向模式，每個(gè)上網(wǎng)者都可以成為信息的接受者和發(fā)布者；而且對(duì)于信息傳播的控制比較困難，這就使得網(wǎng)上的信息污染更加嚴(yán)重。相對(duì)而言，青年學(xué)生的識(shí)別能力、抵抗能力差，很容易誤入歧途，從而走上犯罪的道路。

三、高校學(xué)生上網(wǎng)常見(jiàn)安全事故的預(yù)防及治理

（一）預(yù)防和治理高校網(wǎng)絡(luò)安全事故的必要性和迫切性

在校大學(xué)生上網(wǎng)受侵害及網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的治理問(wèn)題急需得到有效解決。如得不到妥善解決，高校安全及學(xué)生健康都會(huì)受到很大的影響。

1.高校學(xué)生上網(wǎng)常見(jiàn)安全事故的問(wèn)題解決不好將直接影響高校的治安穩(wěn)定。

2.高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的治理問(wèn)題解決不好將影響學(xué)生的身心健康。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，一方面互聯(lián)網(wǎng)使人們之間的交流和互動(dòng)變得頻繁和密切，但是另一個(gè)側(cè)面也對(duì)以往的道德和法律產(chǎn)生了新的挑戰(zhàn)。在各色各樣的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中，潛伏著各種有毒文化，如具有消極意識(shí)形態(tài)作用的網(wǎng)絡(luò)“黑色文化”，渲染色情、暴力的網(wǎng)絡(luò)“色情文化”、“暴力文化”等，都可能對(duì)青少年特別是高校學(xué)生帶來(lái)各種消極影響。

3.預(yù)防高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)事故及違法犯罪需要新思路，單純依靠現(xiàn)實(shí)及傳統(tǒng)的安全管理已不能完全適應(yīng)需要。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪逐漸向手段科技化、數(shù)量擴(kuò)大化、方式多樣化、領(lǐng)域國(guó)際化、目的復(fù)雜化等趨勢(shì)發(fā)展，如何治標(biāo)更治本，治理網(wǎng)絡(luò)違法犯罪需要新思路，單純依靠專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的打擊懲治已不足以解決問(wèn)題。

（二）高校學(xué)生上網(wǎng)常見(jiàn)安全事故的預(yù)防及治理對(duì)策思考

高校學(xué)生上網(wǎng)常見(jiàn)安全事故已成為高校安全管理的一個(gè)重要方面。我們已不能運(yùn)用現(xiàn)實(shí)管理的傳統(tǒng)方法去應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事故，需要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。從上述網(wǎng)絡(luò)安全事故的成因可知，高校學(xué)生上網(wǎng)常見(jiàn)安全問(wèn)題需要普遍的重視和共同的合作，尤其高校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的治理及高校學(xué)生的自律相對(duì)重要。

傳統(tǒng)意義上，網(wǎng)絡(luò)治理是以地域和實(shí)體存在為基礎(chǔ)的，這種治理方式在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)者、使用者、管理者的行為方面有著非常重要的作用。然而，網(wǎng)絡(luò)行為在某種意義上是超越地域的、非實(shí)體的，簡(jiǎn)單用傳統(tǒng)的方式不能全面地解決網(wǎng)絡(luò)存在的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過(guò)程中暴露的諸多問(wèn)題，使政府管理者和學(xué)者們不得不尋求與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相適應(yīng)的新的治理模式，特別是針對(duì)高校。李德智在《互聯(lián)網(wǎng)治理之初探》一文曾提到過(guò)四種互聯(lián)網(wǎng)治理的相關(guān)理論：數(shù)字實(shí)用學(xué)派，跨國(guó)學(xué)說(shuō)，數(shù)字自由主義學(xué)說(shuō)和編碼是法律學(xué)說(shuō)。他提到，治理主體有政府、國(guó)際組織和互聯(lián)網(wǎng)管理機(jī)構(gòu)。無(wú)可置疑，政府在網(wǎng)絡(luò)治理方面扮演著十分重要角色。一個(gè)好的治理模式須滿(mǎn)足三個(gè)基礎(chǔ)性要求：法律基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)規(guī)則、地方文化邏輯。前兩方面政府可以完成，第三方面可能要由政府與社會(huì)及個(gè)人共同實(shí)現(xiàn)。高校學(xué)生群體作為一個(gè)社會(huì)實(shí)體，承載的是當(dāng)今社會(huì)急速變化的多元文化，面對(duì)新形勢(shì)，我們需要新方法和新思維。一方面，政府主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)治理行為能夠提供一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)空間；另一方面，高校學(xué)生的安全意識(shí)和文明觀念也需要進(jìn)一步提高。后者則是我們高校教育工作者面對(duì)的新任務(wù)和新難題。

參考文獻(xiàn)：

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