摘 要:政府機(jī)關(guān)的特殊性質(zhì)、地位和作用,決定了加強(qiáng)其思想政治工作的極端重要性。思想政治教育是用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)和道德規(guī)范對(duì)社會(huì)群體的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。公務(wù)員作為我國(guó)行政管理的主體,積極接受思想政治教育是提升自身素養(yǎng),提高自己工作能力的重要途徑。本文從新時(shí)期政府機(jī)關(guān)思想政治工作的現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)意義出發(fā),對(duì)新時(shí)期政府機(jī)關(guān)思想政治工作提出了一些思考。
關(guān)鍵詞:政府機(jī)關(guān);政治工作; 思考
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的各方面均有所發(fā)展,尤其是自我國(guó)加入WTO后,經(jīng)濟(jì)體制以及運(yùn)行機(jī)制均和國(guó)際快速接軌,為了適應(yīng)全球化的發(fā)展需求,我國(guó)需建立起適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制、適應(yīng)全球化發(fā)展的行政體制以及行政模式。目前,我國(guó)各地區(qū)的政府機(jī)關(guān)不僅要更新觀念、調(diào)整結(jié)構(gòu)以及轉(zhuǎn)變職能,同時(shí),還應(yīng)借鑒以及引進(jìn)國(guó)際新的管理技術(shù)、機(jī)制以及工具,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,展開(kāi)相關(guān)的管理優(yōu)化以及創(chuàng)新。
思想政治工作只有滲透到政府行政工作之中,才能起到服務(wù)和促進(jìn)作用。政府機(jī)關(guān)也只有把思想政治工作寓于各項(xiàng)行政工作和活動(dòng)之中,充分發(fā)揮出它對(duì)行政工作的“生命線”作用。
一、當(dāng)前我國(guó)政府機(jī)關(guān)思想政治工作的意義和現(xiàn)狀
1.意義
政府機(jī)關(guān)思想政治工作的對(duì)象是各級(jí)公務(wù)員。公務(wù)員是政府職能職責(zé)的具體承擔(dān)者和落實(shí)者,是國(guó)家行政公務(wù)的具體組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和執(zhí)行者。他們的政治覺(jué)悟、思想品德、精神境界和素質(zhì)、能力如何,將直接影響到政府行政效能的發(fā)揮,影響到黨和國(guó)家的聲譽(yù)和形象,影響到社會(huì)主義事業(yè)的興衰和國(guó)家民族的前途命運(yùn)。從這種意義上說(shuō),國(guó)家公務(wù)員是“身系國(guó)家前途,肩擔(dān)民族命運(yùn),手把社會(huì)前程”。國(guó)家公務(wù)員只有在“思想道德上高人一品,政治覺(jué)悟上超人一籌,知識(shí)才能上寬人一幅,作風(fēng)紀(jì)律上嚴(yán)人一格”,才能真正擔(dān)當(dāng)起國(guó)家和人民賦予的歷史重任。這正是政府機(jī)關(guān)思想政治工作所要努力達(dá)到的目標(biāo)。
2.現(xiàn)狀
目前在我國(guó)干部年輕化已經(jīng)成為了一種趨勢(shì),越來(lái)越多的年輕人加入到了公務(wù)員的行列,希望為國(guó)家的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。但由于年輕人閱歷少,經(jīng)驗(yàn)不足,思想尚未完全的成熟,在面對(duì)一些困難的時(shí)候,往往無(wú)法做出正確的抉擇,無(wú)法將問(wèn)題處理妥當(dāng)。因此我國(guó)目前的青年公務(wù)員還需要不斷接受思想政治教育,不斷提升自身的工作能力,堅(jiān)定社會(huì)主義理想,堅(jiān)定社會(huì)主義的發(fā)展方向。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的進(jìn)行,我國(guó)不斷的受到外來(lái)思想文化和價(jià)值觀念的影響。這些影響不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上,而是體現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展的方方面面,在這種情況下,公務(wù)員沒(méi)有積極的發(fā)揮帶頭作用,抵制外來(lái)腐朽思想文化的影響,因此加強(qiáng)公務(wù)員的思想政治教育至關(guān)重要。
目前我國(guó)政府機(jī)關(guān)對(duì)于公務(wù)員思想政治教育的重視程度不夠。國(guó)家在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)張展的同時(shí)往往忽略政治思想教育的重要性。并且思想政治教育沒(méi)有突出重點(diǎn),沒(méi)有根據(jù)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和公務(wù)員的工作特點(diǎn)進(jìn)行完善,因此公務(wù)員的思想政治教育需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
二、確立“五大觀”,搞好新時(shí)期政府機(jī)關(guān)思想工作
新時(shí)期政府機(jī)關(guān)思想政治工作要適應(yīng)新形勢(shì)、新變化和新要求,必須確立“大政工、大服務(wù)”的指導(dǎo)思想,著眼建立“立體化、全方位”的工作體系,在堅(jiān)持方向性、整體性、開(kāi)放性和滲透性原則的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃,全面強(qiáng)化思想政治工作的“生命線”作用。
1.確立“事事可教育”的大教育觀,在大小道理結(jié)合中講透大道理
首先,思想政治工作者要善于見(jiàn)微知著,透過(guò)現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì),在眾多繁雜情況中把握規(guī)律和全局,領(lǐng)會(huì)和掌握事物的本來(lái)面目,作為思想政治工作的素材和依據(jù),增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和有效性。
其次,要樹(shù)立學(xué)習(xí)育人、管理育人、服務(wù)育人的思想,并善于從一切事物和問(wèn)題的小道理中引出大道理,用大道理去統(tǒng)帥小道理,讓受教育者心悅誠(chéng)服。
再次,要廣泛開(kāi)展全面性的思想政治教育,講透大道理。要將“三觀”和“三基本”的根本性教育,“三講”和“三個(gè)代表”的方向性教育、部門(mén)工作和社會(huì)發(fā)展的激勵(lì)性教育、人民和職業(yè)特點(diǎn)的規(guī)范性教育、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)發(fā)展的創(chuàng)新性教育以及新學(xué)科新知識(shí)的開(kāi)發(fā)性教育統(tǒng)籌起來(lái),科學(xué)安排,分步實(shí)施。
2.確立“時(shí)時(shí)有教育”的大時(shí)間觀,在共時(shí)歷時(shí)結(jié)合中融入全過(guò)程
首先,要抓好公務(wù)員錄用、試用、考核、任職、晉級(jí)、提職、輪崗、交流、辭職、辭退等環(huán)節(jié)上的思想政治工作;其次,要抓好重大任務(wù)決策、部署、執(zhí)行、管理和考評(píng)各環(huán)節(jié)上的思想政治工作;再次,要抓好公務(wù)員處在入團(tuán)、入黨、戀愛(ài)、婚姻、分房、評(píng)優(yōu)、受獎(jiǎng)和被批評(píng)、被處罰、被分流等“臨界點(diǎn)”上的思想政治工作。要將思想政治工作滲透和融入到每個(gè)公務(wù)員的成長(zhǎng)和發(fā)展的過(guò)程中,融入到每項(xiàng)重大工作任務(wù)決策和發(fā)展的進(jìn)程中,融入到隨時(shí)隨地解決和處理可能產(chǎn)生的各種問(wèn)題和傾向中。
3.確立“處處有教育”的大空間觀,在大小環(huán)境互動(dòng)中優(yōu)化小環(huán)境
首先,要把思想政治工作置于整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的大格局、大循環(huán)中加以觀察和思考,積極發(fā)掘并充分利用社會(huì)大環(huán)境中一切有利于公務(wù)員思想政治素質(zhì)和道德文化素質(zhì)提高的因素,一切有利于機(jī)關(guān)小環(huán)境優(yōu)化的有利機(jī)遇和條件,積極創(chuàng)建政府機(jī)關(guān)思想政治工作的良好氛圍,推動(dòng)形成“小氣候”。
其次,要積極適應(yīng)改革開(kāi)放形勢(shì)的發(fā)展,開(kāi)設(shè)外部實(shí)踐基地或“第二課堂”,讓公務(wù)員到農(nóng)村、企業(yè)和事業(yè)單位掛職鍛煉或調(diào)查研究,體驗(yàn)基層生活;或者選送到省外、國(guó)外進(jìn)行學(xué)習(xí)和考察,開(kāi)闊眼界,啟發(fā)智慧。
再次,要加大機(jī)關(guān)內(nèi)部工作、生活和學(xué)習(xí)的軟硬環(huán)境建設(shè),積極建立莊重優(yōu)雅的辦公環(huán)境、安全良好的生活環(huán)境、豐富健康的文化環(huán)境、民主振奮的工作環(huán)境、正確導(dǎo)向的輿論環(huán)境以及團(tuán)結(jié)和諧的人際環(huán)境。人改造環(huán)境,環(huán)境也,改造人。優(yōu)良的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境,可起到潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的教育效果。
4.確立“層層有人抓”的大系統(tǒng)觀,在工作同步、責(zé)任同負(fù)中實(shí)現(xiàn)一體化
首先,要堅(jiān)持思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)的一元化,既堅(jiān)持思想政治工作的黨委(黨組)一元化領(lǐng)導(dǎo),又要形成黨的組織系統(tǒng)、行政組織系統(tǒng)和群眾組織系統(tǒng)齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)體系,形成整體合力。
5.確立“人人做政工”的大主體觀,在主體客體轉(zhuǎn)換中達(dá)到全員優(yōu)化
首先,要充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部在思想政治工作中的組織引導(dǎo)作用和榜樣示范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部要以自身的人格力量感召大家前進(jìn)。其次,要鼓勵(lì)和支持非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員和非黨公務(wù)員積極參與思想政治工作。再次,要積極支持全體公務(wù)員實(shí)現(xiàn)主客體的角色轉(zhuǎn)換,相互作對(duì)方的思想政治工作。
三、新時(shí)期政府機(jī)關(guān)的思想政治工作必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)行政的方針
人是創(chuàng)造社會(huì)歷史的主體,是一切經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)和一切社會(huì)關(guān)系的承擔(dān)者和實(shí)現(xiàn)者。離開(kāi)了人的主體能動(dòng)性的發(fā)揮,一切都無(wú)從談起。社會(huì)主義發(fā)展的最終目的是最大限度地滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要,是為了實(shí)現(xiàn)人的徹底解放,使人成為自由而全面發(fā)展的人。政府機(jī)關(guān)思想政治工作,必須始終堅(jiān)持以人為本的方針,把充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)公務(wù)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高公務(wù)員的綜合素質(zhì),發(fā)展公務(wù)員的全面能力,作為思想政治工作的根本出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此,政府機(jī)關(guān)的思想政治工作,要把啟發(fā)公務(wù)員的主體意識(shí)自覺(jué)作為目標(biāo)任務(wù),通過(guò)激發(fā)利益動(dòng)因并進(jìn)行正確引導(dǎo),使廣大公務(wù)員增強(qiáng)人民公仆的使命感、主人翁的責(zé)任感,強(qiáng)化創(chuàng)造性做好本職工作的事業(yè)心和責(zé)任心;要徹底貫徹“尊重人、理解人、關(guān)心人”的主體性原則,以誠(chéng)待人,以理服人,以情感人,通過(guò)民主討論、真情交流、諄諄誘導(dǎo)以及幫助解決實(shí)際困難,使公務(wù)員從被動(dòng)接受教育轉(zhuǎn)化為主動(dòng)接受教育,由他人教育轉(zhuǎn)換為自我教育,強(qiáng)化勤政廉政、創(chuàng)造性工作的內(nèi)在動(dòng)力,強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的內(nèi)在信念。只有這樣,才能建立起廉潔、高效、務(wù)實(shí)、精干的政府。
最后,要建立完善的監(jiān)督機(jī)制。完善的監(jiān)督機(jī)制不僅能夠促進(jìn)公務(wù)員思想政治教育的開(kāi)展,而且能夠及時(shí)的反饋公務(wù)員工作中的不良行為,提高公務(wù)員的工作效率。完善的監(jiān)督機(jī)制需要系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和系統(tǒng)外部監(jiān)督的相互配合,加強(qiáng)人民群眾對(duì)于公務(wù)員思想政治教育開(kāi)展的監(jiān)督是有力而有效的。因此建立完善的社情民意反映制度,加強(qiáng)對(duì)于思想政治教育的監(jiān)督是十分重要的。
思想政治教育是指通過(guò)科學(xué)的思想和觀念以及規(guī)范的道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)端正公務(wù)員的工作態(tài)度,引導(dǎo)公務(wù)員的工作行為。加強(qiáng)公務(wù)員的思想政治教育有利于公務(wù)員形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不斷提高自身的思想道德素養(yǎng)和工作能力,與此同時(shí)提高政府的工作效率,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。當(dāng)然,加強(qiáng)公務(wù)員的思想政治教育也是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程,要根據(jù)政府的工作要求不斷完善思想政治教育的內(nèi)容和方式,使公務(wù)員不斷的完善自我,增強(qiáng)自身責(zé)任感,更好的為社會(huì)和人民服務(wù)。加強(qiáng)公務(wù)員的思想政治教育必定能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。
思想政治工作通過(guò)強(qiáng)化公務(wù)員全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),使其能正確運(yùn)用和行使手中職權(quán);通過(guò)強(qiáng)化公務(wù)員的政治意識(shí)和政治覺(jué)悟,使行政管理工作能始終沿著建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路前進(jìn)。
作者簡(jiǎn)介:
李華偉(1985~ ),男,河南商丘人,華北水利水電大學(xué)思想政治教育學(xué)院碩士研究生。