杜鯤 陳嬈 楊為民

摘 要 2013年中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)和支持承包土地向家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)。這是家庭農(nóng)場(chǎng)在時(shí)隔近30 a后再次于中央一號(hào)文件中出現(xiàn)。家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)組織形式，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)其概念、特征、效益等方面進(jìn)行了一定研究，該文試圖對(duì)我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行梳理，為家庭農(nóng)場(chǎng)的進(jìn)一步深入研究提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞 家庭農(nóng)場(chǎng)；新型經(jīng)營(yíng)主體；適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

中圖分類號(hào)：F324.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2015）36--02

1 對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)概念的認(rèn)識(shí)

家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種集約化、專業(yè)化、組織化和社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，其概念的界定在學(xué)術(shù)界引起較大的爭(zhēng)議。目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)概念的研究偏重于兩個(gè)方面。

一是強(qiáng)調(diào)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體是家庭成員。俄羅斯《家庭農(nóng)場(chǎng)法》認(rèn)為，家庭農(nóng)場(chǎng)是在土地私有制的基礎(chǔ)上，由農(nóng)民和家庭成員組成，并從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工銷售的享有法人權(quán)利的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體[1]。英國(guó)的農(nóng)場(chǎng)又稱“自耕農(nóng)耕作”，是指以家庭為單位，從事簡(jiǎn)單商品生產(chǎn)的農(nóng)場(chǎng)，自耕農(nóng)就是家庭農(nóng)場(chǎng)主[2]。

二是強(qiáng)調(diào)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式。穆向麗、鞏前文認(rèn)為，家庭農(nóng)場(chǎng)具有企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式，“以農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)為基礎(chǔ)，通過發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性（三生一服：生產(chǎn)、生活、生態(tài)和服務(wù)）獲取經(jīng)濟(jì)收入的企業(yè)化組織”[3]。傅愛民、王國(guó)安認(rèn)為，家庭農(nóng)場(chǎng)既具有家庭經(jīng)營(yíng)方式又具有企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式，是“以家庭為基本單位，以適度規(guī)模的土地為勞動(dòng)對(duì)象，以有效率的勞動(dòng)、商業(yè)化的資本和現(xiàn)代化的技術(shù)為生產(chǎn)要素，以商品化生產(chǎn)為主要目的的農(nóng)戶生產(chǎn)企業(yè)?！盵4]

綜合以上學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，本文認(rèn)為，在我國(guó)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的前提是土地的所有權(quán)必須歸集體所有，使用權(quán)和承包權(quán)歸農(nóng)戶所有，在現(xiàn)有的生產(chǎn)力發(fā)展水平下，為保證農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)效率，其主體應(yīng)該是具有利他主義傾向的家庭成員；家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)時(shí)，可以適當(dāng)采用企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式來促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。

2 對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)特征的研究

學(xué)者對(duì)我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)特征的觀點(diǎn)較為一致，并從不同角度進(jìn)行了歸納，主要包括4個(gè)方面。

2.1 以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)

朱啟臻認(rèn)為，家庭農(nóng)場(chǎng)強(qiáng)調(diào)以自家勞動(dòng)力為主要?jiǎng)趧?dòng)力，既保護(hù)了農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的要求，又可以克服小農(nóng)生產(chǎn)的弊端[5]。杜志雄和王新志認(rèn)為，家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種有效率的特殊組織形式，能負(fù)面效應(yīng)最小化地解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的合作、監(jiān)督和激勵(lì)的問題[6]。

2.2 適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生規(guī)模效益

由于我國(guó)各地的自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，所以，家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模并沒有做統(tǒng)一的規(guī)定。但可以肯定的是，家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模與傳統(tǒng)小農(nóng)戶相比有明顯擴(kuò)大。朱啟臻認(rèn)為，家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的又一種形式[5]。謝玉梅認(rèn)為，家庭農(nóng)場(chǎng)可以獲得規(guī)模收益，從成本收入角度分析，有利于降低生產(chǎn)成本，同時(shí)規(guī)模的增加也會(huì)推動(dòng)現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備投入的增加，以此提高糧食產(chǎn)量；另外，據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查顯示，現(xiàn)階段種糧戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到百畝以上時(shí)，土地利用率會(huì)提高10%以上，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)提高25%以上[7]。

2.3 市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)與企業(yè)化管理

屈學(xué)書認(rèn)為，家庭農(nóng)場(chǎng)雖然也是家庭經(jīng)營(yíng)，但生產(chǎn)目的是為了商品交換，滿足市場(chǎng)需要，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，家庭農(nóng)場(chǎng)普遍使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，通過集約化經(jīng)營(yíng)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，是一種高度市場(chǎng)化的生產(chǎn)方式[8]。高強(qiáng)等認(rèn)為，從企業(yè)成長(zhǎng)理論來看，家庭農(nóng)戶與家庭農(nóng)場(chǎng)的區(qū)別在于，農(nóng)場(chǎng)主是否具有協(xié)調(diào)與管理資源的能力。因此，家庭農(nóng)場(chǎng)的基本特征之一，就是以現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理方式從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)[9]。

2.4 需要政府的引導(dǎo)與支持

家庭農(nóng)場(chǎng)在我國(guó)各地迅速發(fā)展，這得益于政府的支持，有些地區(qū)的農(nóng)場(chǎng)還形成了具有各自特色的發(fā)展模式。杜志雄認(rèn)為，政府因勢(shì)利導(dǎo)的支持政策是家庭農(nóng)場(chǎng)形成與發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾[6]。謝玉梅認(rèn)為，松江區(qū)模式主要以政府為主導(dǎo)，家庭農(nóng)場(chǎng)獲得的政策支持較多；郎溪模式和慈溪堅(jiān)持以市場(chǎng)為主，政府扶持為輔；延邊和武漢模式主要通過承包或流轉(zhuǎn)等形式達(dá)到規(guī)?；?jīng)營(yíng)。但上述模式都強(qiáng)調(diào)以家庭勞動(dòng)力為主，地方政府采取不同方式進(jìn)行政策支持[7]。

綜合以上學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，本文認(rèn)為我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)具有以下基本特征。

第一，我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)具有延續(xù)性，家庭農(nóng)場(chǎng)使小塊土地的分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋剌^為集中的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，在制度上既延續(xù)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制土地所有權(quán)歸集體并調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的優(yōu)勢(shì)，又帶有生產(chǎn)規(guī)?；凸芾砥髽I(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素。

第二，我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)具有適應(yīng)性，其適應(yīng)性表現(xiàn)在兩方面。一方面，家庭農(nóng)場(chǎng)符合我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)情況。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平有待提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還未完全脫離手工勞動(dòng)，家庭農(nóng)場(chǎng)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)能夠因地制宜，最大化的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。另一方面，我國(guó)農(nóng)民的思想未變，還是想擁有土地的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，在自己的土地上精耕細(xì)作，帶來現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)收益。家庭農(nóng)場(chǎng)并未改變這一狀況，而是將農(nóng)民自己經(jīng)營(yíng)土地的規(guī)模做了適度擴(kuò)大，既消除了小農(nóng)生產(chǎn)的弊端，又保留了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，所以，家庭農(nóng)場(chǎng)適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的思想狀態(tài)，發(fā)展農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)較為適宜。

第三，家庭農(nóng)場(chǎng)具有過渡性。目前，我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的平均規(guī)模較小，但隨著生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步發(fā)展和提高，家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織形式，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變提供了一種途徑，也是一個(gè)歷史階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的表現(xiàn)，當(dāng)生產(chǎn)力水平不斷提高時(shí)，家庭農(nóng)場(chǎng)不可能固定不變，所以它可以作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式的一種過渡。

3 家庭農(nóng)場(chǎng)效益的分析

對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)的效益分析，學(xué)者們多數(shù)從理論和問卷調(diào)查分析兩個(gè)角度展開。理論研究是對(duì)生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行推導(dǎo)，從理論上說明在適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的情況下，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平與農(nóng)民收入呈正相關(guān)的關(guān)系；問卷調(diào)查分析則多數(shù)是利用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對(duì)于某一個(gè)地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)的調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得到該地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)的效益狀況，進(jìn)而說明該家庭農(nóng)場(chǎng)的效益與其類型、規(guī)模等因素有關(guān)，地區(qū)不同，有關(guān)因素也有不同。

然而，國(guó)外學(xué)者對(duì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效率之間的關(guān)系有著不同的意見。一些學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模與農(nóng)業(yè)效率之間是反向關(guān)系。Berry & Cline[10]、Carter[11]、Heltberg[12]對(duì)巴西、印度、巴基斯坦等國(guó)上百戶農(nóng)戶的調(diào)查表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模與農(nóng)業(yè)凈收益之間是負(fù)相關(guān)關(guān)系。

一些學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率之間是正向關(guān)系。如Cornia[13]通過對(duì)秘魯、孟加拉國(guó)、泰國(guó)等國(guó)家的研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)場(chǎng)規(guī)模和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率之間呈正相關(guān)關(guān)系。

本文認(rèn)為，要想使我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的效益達(dá)到最大，那么農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模應(yīng)根據(jù)各個(gè)地區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來確定，同時(shí)要把握兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。第一，家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模必須可以維持農(nóng)戶的生計(jì)。第二，保證家庭農(nóng)場(chǎng)具有較高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)成本收益的角度來看，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的確定要考慮3個(gè)因素：經(jīng)濟(jì)收入、勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。隨著家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，各種資源的利用率也會(huì)提高，降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟(jì)收益。同工業(yè)相似，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也經(jīng)歷了3個(gè)階段：規(guī)模報(bào)酬遞增-規(guī)模報(bào)酬不變-規(guī)模報(bào)酬遞減。如果家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模過大就會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)效率降低，效益減少；規(guī)模過小，生產(chǎn)效率還有遞增的空間，就會(huì)導(dǎo)致效益沒有最大化，只有當(dāng)家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模恰好使667 m2均純收入（生產(chǎn)效率）達(dá)到最佳時(shí)，家庭農(nóng)場(chǎng)的總收益就會(huì)達(dá)到最大。

目前，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的研究主要集中在理論探討，實(shí)證研究較少，而且由于我國(guó)各個(gè)地區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差甚遠(yuǎn)，在一定程度上采取實(shí)證研究才能更深入了解家庭農(nóng)場(chǎng)的具體發(fā)展方向。需要注意的是，我國(guó)學(xué)者對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)已呈現(xiàn)出從概念分析說明向問卷調(diào)查和案例分析等因果性研究發(fā)展的趨勢(shì)；同時(shí)，多數(shù)學(xué)者也因地制宜的對(duì)某一地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展提供建議策略，研究主題日趨多樣化。

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（責(zé)任編輯：趙中正）