11月3日，教育部發(fā)布的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》首次提出“學(xué)力補充”的新概念，這意味著學(xué)生在職業(yè)教育體系和普通教育體系之間，可以通過補充學(xué)習(xí)彌補由體系不同造成的知識（技能）差距，完成有利于人才成長的“快捷充電”。

“從職教體系升學(xué)進入普通教育體系，須增加基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)，補充基礎(chǔ)知識；從普通教育體系升學(xué)進入職教體系，須增加技能訓(xùn)練，彌補技能差距?！苯逃柯殬I(yè)教育與成人教育司負責(zé)人解釋說，行動計劃同時提出了“職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)制度”，是指從職業(yè)教育體系內(nèi)部，應(yīng)屆畢業(yè)生升入高一級學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的制度，這種制度的建立有利于最終構(gòu)建起中等、?？坪捅究坡殬I(yè)教育以及專業(yè)學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)體系。

據(jù)介紹，行動計劃指出了高職創(chuàng)新發(fā)展的6個方面：一是實現(xiàn)發(fā)展動力由政府主導(dǎo)向院校自主的轉(zhuǎn)變，二是要求高職院校實現(xiàn)發(fā)展模式從規(guī)模擴張向內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)變，三是辦學(xué)狀態(tài)從相對封閉向全面開放轉(zhuǎn)變，四是評價體系從硬件指標(biāo)為主向內(nèi)涵指標(biāo)為主轉(zhuǎn)變，五是教師隊伍從注重高學(xué)歷高職稱向注重雙師結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，六是社會服務(wù)從由教學(xué)培訓(xùn)為主向教學(xué)培訓(xùn)與應(yīng)用研發(fā)并重轉(zhuǎn)變。

“行動計劃堅持問題導(dǎo)向，直面發(fā)展難題，總結(jié)各地實踐經(jīng)驗，規(guī)劃設(shè)計了一系列政策制度和任務(wù)項目，將進一步優(yōu)化高職教育培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加快完善高職發(fā)展機制，保證提升發(fā)展質(zhì)量，提高高職服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略能力。”該負責(zé)人說。

近年來，高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，截至2014年年底，全國高等職業(yè)院校1327所，在校生1006.6萬人，為服務(wù)國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級培養(yǎng)了大量高層次技術(shù)技能人才。高等職業(yè)教育已經(jīng)成為中國高等教育的半壁江山，為實現(xiàn)高等教育大眾化發(fā)揮了基礎(chǔ)性和決定性作用，成為加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的中堅。