我國(guó)各大經(jīng)濟(jì)圈競(jìng)爭(zhēng)力比較研究——兼論第四極的歸屬
曾冰
(中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院, 北京100081)
摘要:借助于三力體系及其他相應(yīng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系,從宏觀經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、政府作用競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)層面構(gòu)建了增長(zhǎng)極競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)我國(guó)當(dāng)前幾大經(jīng)濟(jì)圈競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展情況進(jìn)行比較分析,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀的競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)超于其他經(jīng)濟(jì)圈,而中三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力相差不大。同時(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖第四極的發(fā)展背景和定位進(jìn)行定性分析時(shí),得出第四極的最佳歸屬應(yīng)是中三角的結(jié)論。
關(guān)鍵詞:第四極;中三角;指標(biāo)體系;增長(zhǎng)極
作者簡(jiǎn)介:曾冰,男,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生。
中圖分類號(hào):F 207文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
收稿日期:2015-08-15
基金項(xiàng)目:國(guó)家自然科學(xué)
一、問題引出
增長(zhǎng)極理論認(rèn)為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常首先會(huì)出現(xiàn)在增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極上,然后隨著增長(zhǎng)極規(guī)模的不斷擴(kuò)大,來帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增長(zhǎng)極發(fā)展戰(zhàn)略在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。目前,無論對(duì)學(xué)界還是政府來說,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的前三大增長(zhǎng)極都公認(rèn)為長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三大經(jīng)濟(jì)圈。三者在約4%的國(guó)土面積上創(chuàng)造了全國(guó)近40%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,著名學(xué)者陳棟生形象地把三者喻為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”[1]。與此同時(shí),我國(guó)西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等相關(guān)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,也不斷推動(dòng)著其他地區(qū)的發(fā)展,并加速了我國(guó)各大經(jīng)濟(jì)圈的快速發(fā)展,如成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江中游城市圈、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等。這些經(jīng)濟(jì)圈在地方經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用,并都想爭(zhēng)坐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖的第四把交椅。
目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài),前三大增長(zhǎng)極因勞動(dòng)力因素,產(chǎn)業(yè)升級(jí)等因素的影響,發(fā)展速度出現(xiàn)了明顯下滑,我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也迫切需要新的增長(zhǎng)極,因此第四極的出現(xiàn)將是一個(gè)不可避免的事實(shí)[2]。但由于當(dāng)前相應(yīng)的條件未顯成熟,導(dǎo)致目前關(guān)于第四極的地域歸屬上,無論是學(xué)界還是政府都難以形成共識(shí)。因此這些經(jīng)濟(jì)圈對(duì)第四極的定位難免有“自作多情”之嫌,或多或少都帶有一定的地區(qū)感情色彩。只有客觀全面地對(duì)各大經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展情況進(jìn)行定量分析,并對(duì)我國(guó)第四極的發(fā)展目標(biāo)和定位進(jìn)行充分理解,才能更好地確定我國(guó)第四極的歸屬。
本文通過建立相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系對(duì)當(dāng)前幾大熱門經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行定量分析比較,認(rèn)清各大經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展差距,然后在此基礎(chǔ)上著重對(duì)第四極的地域歸屬進(jìn)行定性分析,以便對(duì)我國(guó)第四極的發(fā)展起到預(yù)測(cè)和指導(dǎo)作用,并在今后區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中更具有針對(duì)性和側(cè)重性,做到有的放矢,同時(shí)也為后續(xù)增長(zhǎng)極發(fā)展提供借鑒意義,從而提升我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和促進(jìn)區(qū)際協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、定量分析
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)多層次、復(fù)雜的綜合系統(tǒng),要想從定量角度合理選取第四極,必須有一個(gè)具有全面性、系統(tǒng)性、客觀性、可比性的分析方法來對(duì)幾大增長(zhǎng)極進(jìn)行分析與評(píng)價(jià),最為理想的方法就是設(shè)計(jì)一套指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法?!叭w系”模型認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力是核心競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力三者之和,這種競(jìng)爭(zhēng)力其實(shí)也是增長(zhǎng)極的“能力”的體現(xiàn)[3]。因此借助于三力體系,并結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)所涉及的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系,本文嘗試構(gòu)建一個(gè)增長(zhǎng)極競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系來評(píng)估各大經(jīng)濟(jì)圈的競(jìng)爭(zhēng)力。我們將增長(zhǎng)極競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為宏觀經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、政府作用競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)層面來設(shè)計(jì)相應(yīng)指標(biāo)。其中宏觀經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是從發(fā)展?fàn)顩r來分析其增長(zhǎng)極當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和成效;發(fā)展基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力則反映增長(zhǎng)極的發(fā)展活力,是推動(dòng)增長(zhǎng)極長(zhǎng)久發(fā)展的最重要支撐;政府作用競(jìng)爭(zhēng)力是增長(zhǎng)極持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)展的重要保障。
宏觀經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力可分為經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)外向度、城市化進(jìn)程三個(gè)二級(jí)指標(biāo),經(jīng)濟(jì)實(shí)力意味著該增長(zhǎng)極的發(fā)展厚度,具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上,消費(fèi)市場(chǎng)大小,資本投資規(guī)模等方面。對(duì)外開放不僅是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策,而且我國(guó)前三大增長(zhǎng)極發(fā)展一個(gè)最重要的支撐就是不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度,提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,因此充分立足于國(guó)際化市場(chǎng),有效吸收外資、引進(jìn)技術(shù),是培育增長(zhǎng)極競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇[4]。城市化進(jìn)程的發(fā)展則意味著增長(zhǎng)極的巨大輻射力和擴(kuò)張能力,布德維爾就曾把增長(zhǎng)極同城鎮(zhèn)發(fā)展聯(lián)系起來,認(rèn)為增長(zhǎng)極的“極”就是位于城鎮(zhèn)或其附近的中心區(qū)域。從發(fā)展基礎(chǔ)來看,可以分為資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、科技教育三個(gè)方面內(nèi)容,其中良好的資源環(huán)境基礎(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)更容易吸引經(jīng)濟(jì)要素的聚集,從而發(fā)展成為增長(zhǎng)極。而科技教育則是產(chǎn)生極化效應(yīng)的原動(dòng)力,是培養(yǎng)增長(zhǎng)極的關(guān)鍵。最后增長(zhǎng)極的發(fā)展離不開政府的作用力,其不僅可以為增長(zhǎng)極的發(fā)展塑造一個(gè)良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境,而且還可以通過相應(yīng)的政策規(guī)劃和體制改革有效引導(dǎo)和支持增長(zhǎng)極的發(fā)展,從而有利于增長(zhǎng)極的持續(xù)長(zhǎng)效發(fā)展[5]。
關(guān)于三級(jí)指標(biāo)的選取,我們根據(jù)相對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容加以細(xì)化,如經(jīng)濟(jì)外向度選取進(jìn)出口總額占GDP總額等指標(biāo);基礎(chǔ)設(shè)施條件從交通、信息等重要方面選取,可選取貨物周轉(zhuǎn)量、互聯(lián)網(wǎng)域名數(shù)等。具體指標(biāo)內(nèi)容見表1,共分為3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、7個(gè)二級(jí)指標(biāo)、26個(gè)三級(jí)指標(biāo)。本文選取當(dāng)今幾個(gè)最熱門的經(jīng)濟(jì)圈來進(jìn)行比較分析,即東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)(簡(jiǎn)稱海西經(jīng)濟(jì)區(qū))、長(zhǎng)江中游城市圈(簡(jiǎn)稱中三角)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)??紤]到區(qū)域范圍的統(tǒng)一性和可比性,區(qū)域單位以省為單位,即成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)取四川和重慶數(shù)據(jù);東北經(jīng)濟(jì)區(qū)取黑龍江、吉林和遼寧三省數(shù)據(jù);中三角取湖北、湖南、江西;海西經(jīng)濟(jì)區(qū)取福建數(shù)據(jù);中原經(jīng)濟(jì)區(qū)取河南數(shù)據(jù)。同時(shí)考慮到各準(zhǔn)第四極的省域情況不同,我們更多地取用總體平均數(shù),一來規(guī)避省份數(shù)目不同造成的麻煩,二來平均值計(jì)算相對(duì)客觀。例如人均GDP計(jì)算采取各準(zhǔn)增長(zhǎng)極的GDP總和除以其人口總和,而不是準(zhǔn)增長(zhǎng)極各省的人均GDP的平均值。此外,我們還加入長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三大經(jīng)濟(jì)圈,以便更全面地分析比較這些經(jīng)濟(jì)圈的差距。
表1 增長(zhǎng)極競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系
由于不同指標(biāo)間的相關(guān)性會(huì)導(dǎo)致分析的復(fù)雜性,再加上指標(biāo)賦權(quán)存在一定的主觀性,因此我們采用主成分分析法,從而用較少的指標(biāo)來代替原來較多的指標(biāo),并使這些較少的指標(biāo)又盡可能地反映原來指標(biāo)的信息,從根本上解決指標(biāo)間的信息重疊問題,簡(jiǎn)化原指標(biāo)體系的指標(biāo)結(jié)構(gòu)。同時(shí)我們采用2010-2013年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù),取總年份平均值計(jì)算。分析軟件為SPSS19.0,分析結(jié)果見表2。
表2 解釋的總方差 ①
表1中前3個(gè)最大的特征值共同解釋了方差的100%,這個(gè)可能是一來樣本數(shù)目太小造成的,二來說明這些指標(biāo)中還是存在一定相關(guān)性。一般來說累計(jì)方差解釋率達(dá)到85%就可以,因此這里主成分可以取前兩個(gè)。這兩個(gè)主因子可以解釋原始數(shù)據(jù)足夠的信息要求。為弄清楚各因子的作用,采用方差最大法,對(duì)其進(jìn)行旋轉(zhuǎn),使每個(gè)因子載荷的平方按列向0或1兩極分化,得出結(jié)果見表3。
表3 成分得分系數(shù)矩陣
從表3可知出口額、外貿(mào)依存度、外資企業(yè)凈出口額占進(jìn)出口總額、R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重、專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)、郵電業(yè)務(wù)總量?jī)|元等在第一主因子上有較高載荷,說明第一主因子基本反映了這些指標(biāo)的信息;人均GDP、人均財(cái)政收入、人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額、人均存款余額、人均固定投資總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等在第二主因子上有較高載荷,說明第二主因子基本反映了這些指標(biāo)的信息。分別將第一、第二主因子記為F1、F2,其中F1反映了增長(zhǎng)極競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展在增量方面的變化,得分越高意味著發(fā)展?jié)摿υ酱?;而F2更多地反映了存量方面的變化,得分越高意味著發(fā)展效果越顯著,所以提取兩個(gè)主因子是可以基本反映全部指標(biāo)的信息。我們?cè)俑鶕?jù)SPSS19.0進(jìn)行命令輸入,得出各主因子對(duì)應(yīng)的特征向量②。然后將得到的特征向量與標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)相乘,就可以得出各主因子表達(dá)式,以每個(gè)主因子所對(duì)應(yīng)的特征值占所提取主成分的特征值總和的比例作為權(quán)重計(jì)算主成分綜合模型。我們將26個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,分別記為ZXi,進(jìn)一步得到各大增長(zhǎng)極的綜合主成分值,并對(duì)其按綜合主成分值進(jìn)行排序,即可對(duì)各增長(zhǎng)極發(fā)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和比較。
F1=0.005ZX1+0.002ZX2+0.004ZX3-0.001ZX4-0.002ZX5+0.013ZX6+0.010ZX7+0.007ZX8+0.001ZX9+0.013ZX10-0.013ZX11-0.006ZX12+0.011ZX13-0.012ZX14+0.013ZX15+0.012ZX16+0.007ZX17-0.002ZX18+0.014ZX19-0.006ZX20-0.005ZX21+0.012ZX22+0.012ZX23-0.004ZX24-0.013ZX25+0.010ZX26
F2=0.010ZX1+0.011ZX2+0.011ZX3+0.012ZX4+0.013ZX5+0.001ZX6+0.002ZX7-0.011ZX8+0.012ZX9+0.002ZX10+0.007ZX11+0.011ZX12+0.003ZX13+0.002ZX14+0.002ZX15-0.006ZX16+0.009ZX17-0.006ZX18+0.004ZX19+0.011ZX20-0.010ZX21+0.002ZX22+0.002ZX23+0.013ZX24+0.006ZX25-0.011ZX26
分別把各大經(jīng)濟(jì)圈標(biāo)準(zhǔn)化的ZX數(shù)值代入到F1、F2,得出F1、F2,然后代入F=0.58F1+0.42F2,即可求得F值,并根據(jù)總值進(jìn)行排名,結(jié)果如表4。
表4 各大增長(zhǎng)極得分
盡管上述各大經(jīng)濟(jì)圈作為區(qū)域?qū)用姘l(fā)揮著增長(zhǎng)極的作用,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。但從全國(guó)層面來講,只有長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀完全擔(dān)起了全國(guó)前三大增長(zhǎng)極的任務(wù)。三者在F1尤其是F2上得分遠(yuǎn)超過其他各大經(jīng)濟(jì)圈,總的競(jìng)爭(zhēng)力也遠(yuǎn)強(qiáng)于這些經(jīng)濟(jì)圈。而其中長(zhǎng)三角各方面得分都為第一,穩(wěn)坐頭把交椅,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一發(fā)動(dòng)機(jī)。從F總分來看,中三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三者排名是為第四、第五、第六,但分?jǐn)?shù)相差并不大。從競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展存量因子F2得分來看,中三角落后于海西經(jīng)濟(jì)區(qū),但是在競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展增量因子F1得分來看,中三角和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)具有很高的得分,又要高于海西經(jīng)濟(jì)區(qū),不過成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的F1、F2得分均低于中三角。這也說明了盡管中三角和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀不如海西經(jīng)濟(jì)區(qū),但是從發(fā)展?jié)摿砜?,卻要好于海西經(jīng)濟(jì)區(qū)。而東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)無論是在F1還是F2上得分并不理想,最終導(dǎo)致總分處于后兩位。
因此,從主成分分析結(jié)果來看,我國(guó)前三大增長(zhǎng)極依然是大家公認(rèn)的長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三大經(jīng)濟(jì)圈,其中長(zhǎng)三角的地位更加突出。而成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、中三角、海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)最具有實(shí)力擔(dān)任我國(guó)第四增長(zhǎng)極,但從得分上尤其是競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展增量因子來看,中三角稍勝一籌。當(dāng)然如果我們通過以此就鎖定第四極的歸屬,無疑會(huì)變成各大經(jīng)濟(jì)圈間的“選美大賽”,因此下文中著重從定性角度來分析我國(guó)第四極歸屬。
三、我國(guó)第四極的歸屬
從發(fā)展戰(zhàn)略意義來看,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),會(huì)面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和重心的進(jìn)一步調(diào)整,因此可以預(yù)見的是我國(guó)將會(huì)出現(xiàn)繼長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀之后的另一個(gè)增長(zhǎng)極,即第四極[6]。不過前三大增長(zhǎng)極是在我國(guó)實(shí)行不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略下形成和發(fā)展起來的。隨著區(qū)域間差距逐漸擴(kuò)大,我國(guó)開始強(qiáng)調(diào)對(duì)東中西部地區(qū)發(fā)展差距的縮小,尤其是區(qū)際間統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展,因此第四極還應(yīng)發(fā)揮著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的責(zé)任。早在多年前我國(guó)就曾提出“一橫一豎”發(fā)展戰(zhàn)略,即T形戰(zhàn)略,簡(jiǎn)單而言就是沿海沿長(zhǎng)江開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的格局,如今一“橫”即沿海發(fā)展目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn),前三大增長(zhǎng)極就位于這一“橫”上。而對(duì)于一“豎”發(fā)展來講,我國(guó)已啟動(dòng)編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃,這也意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)將會(huì)傾向于長(zhǎng)江流域地區(qū),而這其中最能響應(yīng)和實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)圈就是中三角和成渝經(jīng)濟(jì)圈了,其中中三角規(guī)劃發(fā)展甚至被納入到了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略框架[7]。這兩大經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展能有效支撐起我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的拓展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù),并有效破解長(zhǎng)期存在的區(qū)域發(fā)展不平衡問題。不過筆者認(rèn)為中三角聚集著數(shù)億人口,其市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿σh(yuǎn)超過其他幾大準(zhǔn)第四極,不僅能引領(lǐng)和支撐中部崛起,還能輻射帶動(dòng)大西南和大西北,充分發(fā)揮其在引領(lǐng)帶動(dòng)中西部統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)作用。此外,糧食安全將是我國(guó)乃至全世界未來發(fā)展最為關(guān)注的問題,中三角涵蓋了洞庭湖平原、江漢平原、鄱陽湖以及長(zhǎng)江支流的河谷平原,是我國(guó)著名的“魚米之鄉(xiāng)”和重要的商品糧棉油基地,對(duì)保障國(guó)家糧食安全具有重要的戰(zhàn)略意義[8]。因此,從發(fā)展戰(zhàn)略角度來看,中三角最能挑起第四極的發(fā)展重任。
從區(qū)位優(yōu)勢(shì)來看,第四極發(fā)展也離不開其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。中三角是連南接北,承東啟西的樞紐,并在全國(guó)交通通訊網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)體系中處于重要的地位,業(yè)已形成了對(duì)接三大經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)越的交通網(wǎng),尤其是武漢通達(dá)南北的高鐵更是將長(zhǎng)江中游的區(qū)位優(yōu)勢(shì)提升到新的位置[9]。李克強(qiáng)曾就長(zhǎng)江中游城市群的區(qū)域優(yōu)勢(shì)說道:“很多發(fā)達(dá)國(guó)家都是沿海地區(qū)先發(fā)展起來,再沿內(nèi)河而上。中部地區(qū)、長(zhǎng)江流域是縮小區(qū)域差距的突破之地,就像下圍棋,既要搶金角銀邊,又要在中間謀勢(shì)布局?!苯陙黼S著要素成本上升,資源和環(huán)境承載力約束等因素的影響,東部沿海產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的規(guī)模也有所擴(kuò)大,而那些要素優(yōu)勢(shì)明顯尤其是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的地區(qū)無疑是東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最好的承接地區(qū)。在幾大準(zhǔn)第四極中,中三角具有豐富的自然資源,較低的要素成本等,再加上其緊靠東部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)無疑是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移最佳的選擇。因此,中三角自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)使其在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中有效推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,并能保障和支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
從區(qū)域合作來看,經(jīng)濟(jì)圈本身內(nèi)部需要有良好的分工協(xié)作,而這種分工協(xié)作的穩(wěn)定性離不開核心城市的作用。前三大增長(zhǎng)極的內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展在某種程度上就是核心城市帶動(dòng),長(zhǎng)三角是以上海作為龍頭,而珠三角以深圳作為龍頭。京津冀經(jīng)濟(jì)圈其實(shí)很早之前就提出雛形,但一直發(fā)展滯后,很大程度上是由于北京、天津放不下身段,兩者爭(zhēng)做增長(zhǎng)極,導(dǎo)致核心城市地位喪失,而在以北京作為核心來帶動(dòng)京津冀圈時(shí)才得以大力改善。武漢在四省會(huì)中的絕對(duì)實(shí)力有利于武漢專心做好區(qū)域發(fā)展的帶頭大哥,從而形成推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的心臟和發(fā)動(dòng)機(jī),進(jìn)而帶動(dòng)三省實(shí)現(xiàn)良好的區(qū)域合作,最終實(shí)現(xiàn)中部的崛起。而其他幾個(gè)準(zhǔn)第四極除了海西經(jīng)濟(jì)區(qū)外,大都存在各省中心城市間在區(qū)域合作上容易陷于囚徒困境,整合的成本也高[10]。
通過上述比較和分析,本文傾向于把長(zhǎng)江中游城市群作為中國(guó)第四極最佳歸屬。
四、結(jié)論與展望
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)背景下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能僅僅依靠珠三角、長(zhǎng)三角和京津冀三大增長(zhǎng)極的拉動(dòng),更迫切需要下一個(gè)增長(zhǎng)極甚至是下下一個(gè)增長(zhǎng)極來支撐我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。從對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系分析結(jié)果來看,長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)超于幾大經(jīng)濟(jì)圈,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”。而中三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力得分相差不是很明顯,但從增長(zhǎng)極發(fā)展?jié)摿σ蜃拥梅謥砜?,中三角表現(xiàn)較好。另外從定性分析角度來看,中三角在擴(kuò)大內(nèi)需,提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等內(nèi)容上相對(duì)其他經(jīng)濟(jì)圈來說具有一定的優(yōu)勢(shì)。因此,最終筆者認(rèn)為中三角是繼長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀三大經(jīng)濟(jì)圈滯后,最有希望和能力擔(dān)任我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖的第四增長(zhǎng)極。
盡管中三角是第四極最佳歸屬,但離前三大增長(zhǎng)極發(fā)展實(shí)力仍存在較大差距,且自身的內(nèi)生發(fā)展力量偏弱,尤其是在存量因子F2上競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足,影響著其作為第四極地位的發(fā)揮。因此中三角應(yīng)進(jìn)一步提升市場(chǎng)化程度,打破行政區(qū)劃壁壘,培育統(tǒng)一開放的大市場(chǎng);加大對(duì)交通、通訊、電力、能源等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,尤其是深化科技教育協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建三省人才合作交流平臺(tái),從而增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;充分整合武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群和環(huán)鄱陽湖城市群現(xiàn)有發(fā)展成果,積極發(fā)揮武漢核心城市、長(zhǎng)沙與南昌副中心城市的地位,注重區(qū)內(nèi)各城市的產(chǎn)業(yè)特色與方向,促進(jìn)地區(qū)間的資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、產(chǎn)業(yè)鏈重組、城市互動(dòng)合作;按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的理念形成制度化、多層次的跨省合作及利益共享的長(zhǎng)效機(jī)制,并充分借鑒長(zhǎng)三角等增長(zhǎng)極發(fā)展經(jīng)驗(yàn),建立制度化的協(xié)商對(duì)話機(jī)制、市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度以及合作發(fā)展共同促進(jìn)基金等。
注釋:
①便于分析以及篇幅所限,本文表中只列出前5個(gè)成分,剩余20個(gè)成分列出意義不大。
②即將表2中的各主因子對(duì)應(yīng)的26個(gè)指標(biāo)相應(yīng)系數(shù)除以相對(duì)應(yīng)主因子特征值的平方根就能得到各主因子的特征向量。
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