王保衛(wèi)+梁啟超

摘 要：“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋項目”主旨是解決遍布中西部地區(qū)廣大山區(qū)教學(xué)點師資短缺、教師專業(yè)化水平偏低、學(xué)校開不齊課程、教學(xué)質(zhì)量不高等方面的問題。通過兩年的實施，《項目》學(xué)校教師實現(xiàn)專業(yè)化成長，對帶動勐?？h基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展乃至教育的改革都起到了積極的促進作用。本文對勐?？h的情況做了全面介紹。

關(guān)鍵詞：資源全覆蓋；教學(xué)點；效益；發(fā)展

中文分類號：G434 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-8454（2015）17-0030-04

教育部于2012年起實施的“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋項目”（以下簡稱項目）主旨是解決遍布中西部地區(qū)廣大山區(qū)教學(xué)點師資短缺、教師專業(yè)化水平偏低、學(xué)校開不齊課程、教學(xué)質(zhì)量不高等方面的問題。通過兩年的實施，項目學(xué)校教師實現(xiàn)專業(yè)化成長，對帶動全縣基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展乃至教育的改革都起到了積極的促進作用。

一、勐海縣縣情和教育的基本情況

1.縣域概況

勐?？h位于云南省西南部，西雙版納傣族自治州西部，東接景洪市，東北和西北與普洱市思茅區(qū)和瀾滄縣相鄰，西部和南部與緬甸接壤，距省會昆明599公里，距州府景洪市45公里。全縣國土面積5511平方公里，轄5鄉(xiāng)6鎮(zhèn)1個農(nóng)場，85個行政村3個社區(qū)6個生產(chǎn)隊，949個村民小組81個居民小組，駐有1個省屬茶葉科學(xué)研究所。2014年末常住人口33.9萬人，戶籍人口32.75萬人。

全縣具有獨特的氣候優(yōu)勢，年平均氣溫18.7℃，平均海拔1180米，冬暖夏涼，適宜養(yǎng)生、休閑和度假，是打造度假、體驗游的最佳選擇；具有享譽天下的普洱茶，茶文化、茶樹王和連片的古茶園是打造健康游、體驗品位游和古茶文化游的最好品牌；民族文化、農(nóng)耕文化是勐?？h吸引現(xiàn)代城市人思古追幽、返璞歸真的最亮賣點；打洛邊境游是勐海縣旅游獨具特色的旅游名片。勐海縣土地資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯，生物資源富集，生態(tài)環(huán)境良好。

勐?？h集商品糧基地、糖料基地、普洱茶基地、畜牧蔬菜出口基地、竹產(chǎn)業(yè)基地、石斛基地于一身，目前的農(nóng)產(chǎn)品加工都處于初級階段，加工轉(zhuǎn)化升值空間大。勐海縣新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合度較高，蔗、茶、竹、石斛、木薯等主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都有優(yōu)勢龍頭加工企業(yè)帶動，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財政增效的關(guān)聯(lián)度高，產(chǎn)、工、銷連接鏈較長。目前，勐?？h正處在諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期和基礎(chǔ)期，大的規(guī)劃發(fā)展才剛剛起步，隨著國家和省、州各項重大政策機遇效應(yīng)的疊加，勐?？h特色優(yōu)勢正加速向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，發(fā)展的核心競爭力正在不斷增強。

全縣國境線長146.556公里。國家級一類口岸打洛距緬甸景棟僅86公里，距泰國北部口岸米賽僅240公里，是我國通往緬甸、泰國及整個東南亞距離最近的陸路通道。勐?？h轄區(qū)內(nèi)居住有25種民族，少數(shù)民族人口28.86萬人，占全縣戶籍人口的88.1 %，世居著傣、哈尼、拉祜、布朗等13種少數(shù)民族，大多跨境世居。勐?？h有全國唯一的布朗族鄉(xiāng)，布朗族為全國為數(shù)不多的直接從原始社會末期過渡到社會主義社會的少數(shù)民族，現(xiàn)有人口37494人。其中：哈尼族、拉祜族、布朗族主要生活在山區(qū)、半山區(qū)。由于交通閉塞，導(dǎo)致經(jīng)濟、文化相對落后；傣族主要生活在平壩區(qū)，較之其他民族較為先進。

全縣四大主體民族（傣、哈尼、拉祜、布朗）的地域分布特點在一定程度上決定了全縣教育基本特點：哈尼族、拉祜族、布朗族與傣族受教育程度差距較大，層次分明，全縣教育水平呈現(xiàn)出多層次、差距大的特征。勐?？h教育始于20世紀(jì)50年代初（以1953年縣一小辦學(xué)為主要標(biāo)志），起步很晚，加之受經(jīng)濟、交通條件制約，發(fā)展緩慢，與全省其他教育發(fā)達地區(qū)相比差距較大。

2.勐?？h教育的基本情況

2014-2015學(xué)年初，全縣共有各級各類學(xué)校（含校點）118所。其中：幼兒園12所（含民辦4所）；小學(xué)50所（含民辦1所、完小32所）；普通中學(xué)13所（含完中3所，初級中學(xué)8所，九年一貫制學(xué)校2所）；職業(yè)初中1所，職業(yè)高中（中職）1所；教師進修學(xué)校1所；教學(xué)點40個（其中一師一校點12個）。

全縣共有教學(xué)班977個，其中：學(xué)前教育班級155個，小學(xué)566個，初中班級201個（含職初10個）；普通高中班級26個，職業(yè)高中班級29個。

全縣在校學(xué)生42840人，其中：學(xué)前教育在校生6631人，比上年增加13人；小學(xué)在校生23204人，比上年增加11人；初中在校生10653人（含職初473人），比上年減少1280人（上學(xué)年初中畢業(yè)4446人，本學(xué)年招生3365人，招生小于畢業(yè)數(shù)1081人，故在校生減少）；普通高中在校生1369人，比上年增加59人；職業(yè)高中在校生983人，比上年減少31人。

全縣各級各類學(xué)校教職工2649人，其中：學(xué)前教育教職工203人；小學(xué)教職工1421人；普通初中438人，九年一貫制學(xué)校教職工156人，職業(yè)初中教職工38人；完全中學(xué)教職工320人；職業(yè)高中及教師進修學(xué)校教職工73人。

2014-2015學(xué)年初轄區(qū)學(xué)前三年幼兒入園率61.63%，學(xué)前一年幼兒入園率86%；小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99.85%，小學(xué)在校生年鞏固率99.36%；轄區(qū)初中階段毛入學(xué)率117.9%，初中階段學(xué)齡人口入學(xué)率88.5%，初中年鞏固率98.33%；轄區(qū)高中階段毛入學(xué)率38.07%。青壯年非文盲率99.9%。

二、扎實有效實施教學(xué)點數(shù)字資源全覆蓋項目，帶動和促進教育改革

1.數(shù)字教育資源全覆蓋情況

勐?？h有“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目教學(xué)點47個，其中“一師一?！苯虒W(xué)點有12個，主要集中在邊境山區(qū)鄉(xiāng)布朗山鄉(xiāng)。這些分布在全縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教學(xué)點，有近200名教師，覆蓋2000多名學(xué)生。

2.扎實有效實施教學(xué)點數(shù)字資源全覆蓋項目

（1）縣教育局高度重視，2014年勐?？h教育局自籌資金購買了32套電子白板發(fā)放到教學(xué)點。項目實施以來，共投入近200萬元資金，用于舉辦各種培訓(xùn)及獎勵教學(xué)點教師。

（2）有效實施教學(xué)點數(shù)字資源全覆蓋項目的措施

一是克服困難，將項目設(shè)備有效利用起來。

如：勐海鎮(zhèn)新生寨教學(xué)點離村寨較遠末通電，鎮(zhèn)中心小學(xué)購買了一套太陽能發(fā)電機，重新加固教室門窗，并聘請了本村村民看護學(xué)校（每月500元）；布朗山鄉(xiāng)南朗、老南東等教學(xué)點為確保資源設(shè)備的安全，教師每天上課將設(shè)備調(diào)試、安裝，以供教學(xué)使用，放學(xué)后再將設(shè)備拆除、搬回宿舍。上述舉措為偏遠山區(qū)孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源提供了保證。

二是以會代訓(xùn)，提高認識。

認識是制約項目有效實施的最重要因素。勐?？h及時建立了關(guān)于教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋項目應(yīng)用推動機制，全面推動資源的廣泛應(yīng)用。“以會代訓(xùn)”解決教師思想上的問題。通過舉辦數(shù)字教育資源全覆蓋應(yīng)用經(jīng)驗交流研討會提高教師對資源全覆蓋思想上的認識。

2013年12月，在布朗山鄉(xiāng)召開研討會，校長、教務(wù)主任和信息技術(shù)人員參會，觀摩教學(xué)點數(shù)字教育資源項目設(shè)備安裝、調(diào)試、應(yīng)用。同時，在應(yīng)用過程中召開項目促進推進會，全面聽取項目學(xué)校開展工作情況匯報。在布朗山舉辦了“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目經(jīng)驗交流會，每個項目點的教師都把本校應(yīng)用“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”開展教學(xué)的實際情況作了交流，并上了語文、數(shù)學(xué)、音樂、美術(shù)等示范課。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的主管教學(xué)副校長，信息技術(shù)人員參加了研討會；

三是以賽代訓(xùn)，推動應(yīng)用?！耙再惔?xùn)”解決教師使用和應(yīng)用中的問題。通過舉辦應(yīng)用教學(xué)點數(shù)字教育資源課堂教學(xué)競賽提高教師課堂駕馭信息化的能力。2014年5月25-26日，縣教育局主辦布朗山中心小學(xué)承辦了應(yīng)用教學(xué)點數(shù)字教育資源的教學(xué)競賽，參賽的32名教師又是比賽者又是評委。競賽以語文、數(shù)學(xué)、音樂、美術(shù)分組進行；2014年12月23-25日，縣教育局主辦、勐遮鎮(zhèn)中心小學(xué)承辦了勐?？h“國培計劃”（2014）——教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋教師短期集中培訓(xùn)項目教師教學(xué)實踐暨課堂教學(xué)競賽研討會。省電教館、州教育局、縣教育局、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)主管教學(xué)副校長、信息技術(shù)人員，共計143人全程參與了這次研討活動。經(jīng)過全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村完小及教學(xué)點全體教師初選，推選出55名教師參加了競賽。此次競賽最大的亮點就是音樂、美術(shù)專業(yè)教師不能參加競賽，競賽教師既是選手也是評委，更好地達到競賽教師互相學(xué)習(xí)、互相提高的目的，并形成了機制，每年舉辦一次；積極舉辦了課賽團體賽。它以團體賽的方式進行，分預(yù)賽、決賽兩個階段。各校按照參賽學(xué)科選拔推薦優(yōu)秀選手組團參加片區(qū)預(yù)賽，片區(qū)預(yù)賽評選出團體前兩名參加全縣的決賽。競賽學(xué)科分為小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、思品、科學(xué)四科；初中語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、思品六科。參賽教師用多媒體備課、使用多媒體課件進行授課，充分調(diào)動了除教學(xué)點外其他學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，同時教師們相互幫助、一起學(xué)習(xí)，共同面對挑戰(zhàn)，既鍛煉了自身課堂教學(xué)能力，又增強了團隊協(xié)作能力。

教學(xué)點教師的流動性大，應(yīng)保證任教期內(nèi)教師熟悉并能獨立進行設(shè)備的安裝調(diào)試、使用維護和資源接收等工作，及時解決教育教學(xué)工作中遇到的設(shè)備和技術(shù)問題，保證教育教學(xué)工作正常進行?？h教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校委派信息技術(shù)骨干教師深入到教學(xué)點教會教師利用配發(fā)的設(shè)備進行數(shù)字教育資源的接收以及獲取資源的途徑，能夠進行簡單的課堂教學(xué)設(shè)計。組織學(xué)科優(yōu)秀教師直接把先進的教育教學(xué)理念、科學(xué)的教學(xué)方法送到教學(xué)點，幫助教學(xué)點教師在完成日常教學(xué)任務(wù)的情況下，能夠花時間、精力思考優(yōu)秀教師教學(xué)過程中所運用到的教學(xué)方法以及教學(xué)手段等要素，通過相互之間不斷的切磋、交流，提高教學(xué)點教師組織教學(xué)活動的能力，實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的整體提高，而不是孤軍作戰(zhàn)，僅憑自己的教學(xué)經(jīng)驗教授知識。

上述活動的開展，有力推動了數(shù)字教育資源全覆蓋項目在勐?？h的使用、普及，使其最大限度地服務(wù)于全縣各教學(xué)點的教育教學(xué)工作。

（3）教學(xué)點數(shù)字資源全覆蓋項目取得的成效。

勐海縣對數(shù)字教育資源全覆蓋項目進行了科學(xué)、有效的探索，成功將數(shù)字教育資源全覆蓋植入教師課賽團體賽，使數(shù)字教育資源（可視性強、直觀性強、圖文并茂）的優(yōu)點真正服務(wù)于中心小學(xué)、中學(xué)的日常教學(xué)，起到了以點帶面的效果顯著。

一是有效解決了全縣教師不足、結(jié)構(gòu)不合理和開不足、開不齊國家規(guī)定課程的問題。

國家提供的教學(xué)點數(shù)字教學(xué)資源有效解決了農(nóng)村學(xué)校信息閉塞、教學(xué)資源匱乏的問題，最大限度地讓邊疆少數(shù)民族子女享受到了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字教育資源，對少數(shù)民族地區(qū)孩子的全面發(fā)展起到了很大的促進作用。全縣各小學(xué)積極應(yīng)用教學(xué)點數(shù)字教育資源開展教學(xué)，特別是村完小和教學(xué)點應(yīng)用教學(xué)點資源開設(shè)好了音樂、美術(shù)、科學(xué)課等課程，解決了常年因無專業(yè)教師不能開齊課程的大難題。音樂、美術(shù)課的開設(shè)讓學(xué)校換發(fā)了生機、營造了濃厚的藝術(shù)氛圍。生動的畫面、規(guī)范的動作、美麗的圖畫、動聽的歌曲，孩子們在輕松愉快的氣氛中不僅學(xué)到了知識，也深深體會到了學(xué)習(xí)的樂趣，整個校園充滿了歡歌笑語。家長們也感受到了這種變化，學(xué)生會唱更多的歌曲，會畫更多的圖畫，會做更多有趣的游戲，學(xué)校成為少數(shù)民族學(xué)生最喜歡去的地方，孩子們也更加喜歡在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活了。

二是很大程度矯正了教學(xué)點教師語言、書寫不規(guī)范問題。

三是有效提高了教學(xué)點的教學(xué)成績。布朗山鄉(xiāng)教學(xué)點相對分散、偏遠，教學(xué)質(zhì)量相對中心學(xué)校偏低。在使用數(shù)字教育資源后，學(xué)生的成績較之以前有了很大程度的提高。

四是促進了農(nóng)村教師的快速成長。

農(nóng)村學(xué)校教師通過參與集體備課、聽課、評課，每學(xué)期應(yīng)用教學(xué)點資源上好一節(jié)的公開課、研究課或示范課，應(yīng)用數(shù)字教育資源的能力和教學(xué)能力都有了較大的提升。教師們談到教學(xué)點資源全覆蓋項目時，都興奮不已。“應(yīng)用教學(xué)點數(shù)字教育資源開展教學(xué)，課堂教學(xué)會更加輕松，更高效。數(shù)字教育資源具有集信息于圖、文、音、視、動、色為一體，以其新穎性、趣味性、藝術(shù)性吸引學(xué)生的注意力和好奇心，使學(xué)生入境動情，在輕松愉快的氣氛和美的感受中學(xué)習(xí)知識，使課堂充滿了生機與活力?！薄拔覀兊闹R面也得到拓展、教學(xué)技能得到提升，以前不敢上的課也敢上了，徹底改變了我們‘一張黑板、一本教材、一支粉筆的傳統(tǒng)教學(xué)模式”。

教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋項目啟動以來，勐?？h逐年引進、輸送優(yōu)秀年輕教師到教學(xué)點工作，確保了教學(xué)點教師素質(zhì)的穩(wěn)步提高。同時，給予教學(xué)點物質(zhì)支持，有效改善了辦學(xué)條件，促進了教育均衡化發(fā)展。

三、搭建平臺，促進區(qū)域內(nèi)信息化水平的提高

數(shù)字教育資源全覆蓋項目的實施，帶動并促進了勐?？h教育信息化水平的提高，豐富的數(shù)字資源有利于培訓(xùn)廣大教師，促使教師與時俱進，改變自己。使廣大山區(qū)少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)實現(xiàn)教育公平成為可能。為使項目可持續(xù)發(fā)展，我們的具體做法是：

1.構(gòu)建三級管理服務(wù)網(wǎng)

為加強對全縣數(shù)字教育資源的組織領(lǐng)導(dǎo)，勐海縣及時成立了“縣教育局信息中心——鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息技術(shù)人員——村小信息員”的三級管理服務(wù)網(wǎng)，定期不定期地組織各中小學(xué)信息技術(shù)員到各學(xué)校解決設(shè)備應(yīng)用、維護維修等實際問題。通過這些活動，信息技術(shù)人員解決實際問題的能力得以大大提高，從而確保了數(shù)字教育資源真正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是教學(xué)點落地生根、發(fā)展壯大。

2.建設(shè)校園網(wǎng)

校園網(wǎng)屬局域網(wǎng)一種，其特點是：投入小、使用簡便、管理技術(shù)要求低。學(xué)校只需購置服務(wù)器一臺，加裝所需硬盤，用不低于100兆的網(wǎng)線通過交換機連通所有的教室、功能室和教師的辦公電腦，通過映射功能就能實現(xiàn)班班通、室室通、臺臺通。

校園網(wǎng)的主要功能是在校內(nèi)應(yīng)用可以實現(xiàn)信息交流、資源存儲及共享、班級及校園文化建設(shè)、辦公自動化、學(xué)校管理、慕課、曬課、網(wǎng)上集體備課、評課等。

目前，全縣完小以上學(xué)校校園網(wǎng)建成28所，未建19所。計劃到2015年12月底完成中學(xué)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)校園網(wǎng)及班班通建設(shè)，網(wǎng)速提高到50至100兆；2016年12月底完成完小校園網(wǎng)及班班通建設(shè)，網(wǎng)速提高到20兆；2017年12底完成教學(xué)點班班通建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，網(wǎng)速10兆。

3.提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對有效校本資源庫建設(shè)認識

通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、走出去、請進來，召開研討會等形式促使校長及領(lǐng)導(dǎo)班子切實轉(zhuǎn)變教育觀念、樹立與信息時代相適應(yīng)的教育價值觀，學(xué)生觀、教學(xué)觀。上學(xué)期分別召開了小學(xué)及中學(xué)校長、主管教學(xué)副校長、教科、教務(wù)主任和信息技術(shù)人員校本資源研討會，有效提高了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對有效校本資源庫建設(shè)的認識，為學(xué)校開展校本資源庫建設(shè)奠定了堅實的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。就在2015年8月20日，召開了由全縣校（園）長參加的勐海縣中小學(xué)教育信息化應(yīng)用展示會，展示了中小學(xué)有效校本建設(shè)、應(yīng)用和教學(xué)點數(shù)字資源應(yīng)用。

4.建好數(shù)字公共資源庫

2014年勐?？h分別組織了全縣小學(xué)、中學(xué)的學(xué)科帶頭教師和信息技術(shù)人員一百多人從《中小學(xué)遠程教育資源庫》、《國家基礎(chǔ)教育資源庫》、《教學(xué)點數(shù)字資源庫》等能下載的網(wǎng)站中下載、整理了大量和我縣學(xué)科配套的資源，基本建成了我縣中小學(xué)公共資源。為各校有效校本資源（科科、課課有適合本校學(xué)生的優(yōu)質(zhì)教學(xué)設(shè)計、教學(xué)課件及課堂、課后檢測題等）的建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)，為全縣教師節(jié)約了大量的時間。

5.專家服務(wù)隊伍下基層學(xué)校服務(wù)教學(xué)

縣教育局及時組建人數(shù)160多人的信息技術(shù)專家服務(wù)組，涵蓋中小學(xué)所有國家規(guī)定學(xué)科，以指導(dǎo)定期開展工作。

一是信息技術(shù)專家服務(wù)組定期深入到各個學(xué)校及教學(xué)點幫助建立簡易校園網(wǎng)，維護、維修設(shè)備，培訓(xùn)指導(dǎo)教師使用設(shè)備開展教學(xué)、下載資源、整合資源，建立IP資源庫；二是學(xué)科專家組定期指導(dǎo)各學(xué)校全員參與，建立校本資源庫，構(gòu)建有效、高效課堂。

6.狠抓教師培訓(xùn)教師

有效校本資源建設(shè)主要靠各學(xué)科教師，沒有高水平的教師就沒有高質(zhì)量的教學(xué)校本資源。勐?？h將定期組織學(xué)科專家組深入學(xué)校開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)包括電子白板有效應(yīng)用，課件制作，教學(xué)設(shè)計等。

今后，勐海將以“一課一名師、一師一優(yōu)課”的推進為契機，做好數(shù)字教育資源全覆蓋的延伸與發(fā)展，以點帶面，全面促進教師專業(yè)素質(zhì)的提高，推動全縣基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。

（編輯：王曉明）