裴文田

國家安全監(jiān)管總局在對(duì)2010—2014年非煤礦山領(lǐng)域發(fā)生的事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，除中毒窒息、火災(zāi)、透水等事故，爆炸、墜罐跑車、冒頂坍塌等事故也較為多發(fā)。

近5年，非煤礦山領(lǐng)域共發(fā)生爆破和火藥爆炸較大事故12起、死亡50人，分別占較大事故的8.0%和7.7%，排在較大事故發(fā)生類型的第4位，主要包括露天礦山和小采石場(chǎng)爆炸事故、地下礦山爆炸事故。

露天礦山和小采石場(chǎng)爆炸事故

露天礦山和小采石場(chǎng)爆炸事故的原因主要有8方面：違規(guī)使用明令禁止的炸藥和爆破工藝；炸藥變質(zhì)或起爆器材失效；炸藥與起爆器材違規(guī)儲(chǔ)存、碼放；無爆破設(shè)計(jì)，或爆破設(shè)計(jì)不合理，或未按爆炸設(shè)計(jì)實(shí)施作業(yè)；處理空炮、啞炮、殘炮、緩炮時(shí)，違規(guī)操作引起早爆；違規(guī)在夜間、雷雨、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣或工業(yè)電流環(huán)境影響下進(jìn)行爆破作業(yè)；爆破警戒實(shí)施不嚴(yán)格，違規(guī)在警戒線內(nèi)避炮；爆破安全距離不足。

較為典型的有安徽省池州市亞華采石場(chǎng)“3·19”較大放炮事故。2010年3月19日，安徽省亞華采石場(chǎng)，在爆破作業(yè)時(shí)，違規(guī)作業(yè)，造成4人死亡。亞華采石場(chǎng)開采建筑石料用花崗巖，設(shè)計(jì)能力10萬m3/a。2010年3月19日，亞華采石場(chǎng)火工品倉庫保管員兼礦山安全員，帶領(lǐng)兩名民工在+80m工作面從事擴(kuò)壺爆破作業(yè)，3人均未接受過正規(guī)爆破知識(shí)培訓(xùn)，無爆破作業(yè)資格證書，晚上天黑以后，爆破作業(yè)尚未結(jié)束，礦山投資人用汽車燈光照明，讓工人將兩箱炸藥裝入藥壺內(nèi)，期間，礦山投資人妻子進(jìn)入爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，工人在連接起爆網(wǎng)路時(shí)，發(fā)生啞炮爆炸，造成3名現(xiàn)場(chǎng)工人被埋。投資人妻子被飛石擊中，送往醫(yī)院救治無效死亡。

事故的直接原因是，亞華采石場(chǎng)雇用無爆破作業(yè)資質(zhì)人員，夜間進(jìn)行爆破作業(yè)，采用國家明令禁止的擴(kuò)壺爆破工藝，連接起爆網(wǎng)路時(shí)，違規(guī)操作，引發(fā)早爆。暴露出的主要問題有，一是無視國家法令，違規(guī)采用明令禁止的擴(kuò)壺爆破方式，二是爆破作業(yè)人員未接受過正規(guī)培訓(xùn)，無爆破作業(yè)資格證，三是安全意識(shí)淡薄，違規(guī)在夜間進(jìn)行爆破作業(yè)，四是爆破警戒實(shí)施不嚴(yán)，無關(guān)人員進(jìn)入爆破場(chǎng)所。

國家已明令禁止小型露天采石場(chǎng)采用擴(kuò)壺爆破，但違規(guī)使用擴(kuò)壺爆破，導(dǎo)致事故發(fā)生的案例仍屢見不鮮。2010年6月17日，吉林省九臺(tái)市永鑫采石場(chǎng)，由無爆破資質(zhì)人員在雷雨天處理啞炮，雷管被雷電引爆，造成7人死亡。2008年6月21日，吉林省蛟河市白石山采石場(chǎng)采用擴(kuò)壺爆破，遇啞炮未處理，導(dǎo)致第二天啞炮突然爆炸，附近作業(yè)的工人1人死亡，2人受傷。

如何預(yù)防爆炸事故導(dǎo)致的人員傷亡？國家安全監(jiān)管總局總結(jié)了9方面的措施。一是由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和人員，編制爆破設(shè)計(jì)書或說明書，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，采用中深孔爆破。二是爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證，爆破作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得專業(yè)資格，嚴(yán)禁無證上崗。三是加強(qiáng)爆破器材管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)、退制度，禁止采用非法和禁用的爆破器材。四是嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁雷管與炸藥混放，嚴(yán)禁投擲藥包，嚴(yán)禁邊打孔邊裝藥，嚴(yán)禁煙火。五是爆破前，應(yīng)掌握天氣情況，禁止在夜間、雷雨、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣條件下進(jìn)行爆破作業(yè)，雷電高發(fā)地區(qū)，應(yīng)當(dāng)選用非電起爆系統(tǒng)。六是禁止在工業(yè)電流環(huán)境影響下進(jìn)行爆破作業(yè)，進(jìn)行爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員應(yīng)穿戴防靜電衣物。七是實(shí)施定時(shí)爆破制度，設(shè)置爆破警戒范圍，不得在爆破警戒范圍內(nèi)避炮，無關(guān)人員不得進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)。八是對(duì)爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖，應(yīng)采用機(jī)械破碎，不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎。九是確保爆破安全距離，相鄰的小型露天采石場(chǎng)開采范圍之間，以及采石場(chǎng)與周邊生產(chǎn)生活設(shè)施之間的最小距離，都應(yīng)當(dāng)大于300 m。

地下礦山爆炸事故

地下礦山爆炸事故的原因主要有6方面：爆破器材質(zhì)量不合格，出現(xiàn)破損、變質(zhì)等；巷道運(yùn)輸過程中，出現(xiàn)強(qiáng)烈震動(dòng)、撞擊、摩擦；炸藥與起爆器材儲(chǔ)存，不符合相關(guān)規(guī)定要求；爆破器材封庫、照明等系統(tǒng)及防靜電措施不完善；爆破器材封庫管理不嚴(yán)，違規(guī)操作；井下爆破器材發(fā)放站環(huán)境以及發(fā)放操作過程不符合要求。

火藥爆炸事故會(huì)造成極大危害。爆炸產(chǎn)生沖擊波，會(huì)造成人員傷亡和設(shè)備設(shè)施損毀。爆炸會(huì)產(chǎn)生大量有毒有害氣體，易引發(fā)人員中毒、窒息死亡。爆炸火焰引燃附近可燃物質(zhì)，易引發(fā)火災(zāi)。爆炸震動(dòng)對(duì)附近的構(gòu)筑物和圍巖等產(chǎn)生影響，易引發(fā)冒頂片幫事故。

較為典型的事故有河北石人溝鐵礦“7·11”重大火藥爆炸事故。2009年7月11日，河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦井下發(fā)生炸藥爆炸事故，造成16人死亡、6人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失971.23萬元。

2009年7月11日9時(shí)30分左右，民爆公司運(yùn)送14箱炸藥、600發(fā)導(dǎo)爆管雷管到達(dá)石人溝鐵礦北區(qū)斜井井口，炸藥由施工隊(duì)人員用礦車運(yùn)送至井底車場(chǎng)，部分放置于躲避硐室內(nèi)。10時(shí)10分左右，施工隊(duì)爆破工領(lǐng)取600發(fā)導(dǎo)爆管雷管，撕下塑料包裝，用軟繩捆綁在一起，徒步經(jīng)斜井人行道送至井下，導(dǎo)爆管雷管被放置在躲避硐室內(nèi)，此時(shí)工人在躲避硐室處等待領(lǐng)取炸藥和導(dǎo)爆管雷管，10時(shí)25分，躲避硐室內(nèi)發(fā)生爆炸?；鹚幈óa(chǎn)生的巨大威力，直接將硐室附近的人員炸飛，沖擊波摧毀硐室兩側(cè)巷道內(nèi)的設(shè)備設(shè)施，并造成井口人員傷亡。

經(jīng)認(rèn)定，事故的直接原因是導(dǎo)爆管雷管在裸露運(yùn)送途中發(fā)生破損，在井下濕度大、無防爆設(shè)施的躲避硐室內(nèi)發(fā)放，遇到漏電產(chǎn)生的電火花被激發(fā)，引發(fā)炸藥爆炸。

事故暴露的主要問題有，爆破器材運(yùn)送過程存在導(dǎo)爆管雷管裸露運(yùn)送現(xiàn)象，并違反了爆破器材不應(yīng)在井口放或井底車場(chǎng)停留的規(guī)定；違規(guī)在井底躲避硐室內(nèi)發(fā)放爆破器材，且存在炸藥與導(dǎo)爆管雷管混放、混發(fā)現(xiàn)象；外包工程施工單位管理不嚴(yán)格，安全管理責(zé)任不落實(shí)，爆破器材運(yùn)輸、分發(fā)及使用的相關(guān)管理、檢查制度欠缺。

為防止火藥爆炸事故發(fā)生，井下爆破器材倉庫必須經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)；井下爆破器材倉庫的建設(shè)與使用，必須符合設(shè)計(jì)要求；嚴(yán)格爆破器材安全管理，爆破器材的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、分發(fā)須符合相關(guān)規(guī)定要求，爆破材料必須用專車運(yùn)送，嚴(yán)禁炸藥、起爆器材同車運(yùn)送，混放、混發(fā)，嚴(yán)禁在無防爆設(shè)施的區(qū)域發(fā)放爆破器材。從事爆破作業(yè)的人員，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，并考核合格，持證上崗。

嚴(yán)防爆炸事故，重點(diǎn)要加強(qiáng)爆破器材的井下領(lǐng)用、運(yùn)送環(huán)節(jié)的管理。

一是爆破材料必須用專車運(yùn)送，嚴(yán)禁用電機(jī)車或鏟運(yùn)機(jī)運(yùn)送爆破材料，嚴(yán)禁炸藥、雷管同車運(yùn)送，嚴(yán)禁在井口或井底停車場(chǎng)停放、分發(fā)爆破材料。

二是嚴(yán)禁雷管等起爆器材與炸藥在同時(shí)同地進(jìn)行裝卸、一人同時(shí)攜帶雷管和炸藥，雷管和炸藥應(yīng)分別放在專用背包（木箱）內(nèi)，不應(yīng)放在衣袋里。

三是井下工作面所用炸藥、雷管應(yīng)分別存放在加鎖的專用爆破器材箱內(nèi)，嚴(yán)禁亂扔亂放。

四是嚴(yán)禁在井下炸藥庫30 m以內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行爆破作業(yè)，在距離炸藥庫30～100 m區(qū)域內(nèi)進(jìn)行爆破時(shí)，禁止任何人在炸藥庫內(nèi)停留。

編輯 鄭 君