文/楊玉姣

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基于低碳經(jīng)濟(jì)理念下的新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

文/楊玉姣

摘要：我國(guó)新能源企業(yè)還處于起步階段，具有波動(dòng)性大、技術(shù)不成熟、開發(fā)利用難度較大等特點(diǎn)，因此，新能源企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文從新能源企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)等方面分析新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀，進(jìn)而將低碳經(jīng)濟(jì)理念引入新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；新能源企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

全球氣候變化越來(lái)越惡劣，各國(guó)政府紛紛推出新的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，以搶占未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。在低碳經(jīng)濟(jì)背景發(fā)展潮流下，各國(guó)也積極采取措施促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，加大新能源的開發(fā)利用，促使新能源產(chǎn)業(yè)成為未來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。我國(guó)“十二五”時(shí)期將新能源作為未來(lái)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，眾多企業(yè)進(jìn)軍新能源領(lǐng)域，以降低碳排放量為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，紛紛嘗試尋求安全、可靠的可持續(xù)能源系統(tǒng)，但新能源產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)要求高、研發(fā)難度大等特點(diǎn)，因而新能源企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中將面臨不可預(yù)測(cè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的概念

低碳經(jīng)濟(jì)是一種以提高能源使用效率，鼓勵(lì)能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)氣候變化和促進(jìn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是減少煤炭、石油等傳統(tǒng)石化能源，從而降低二氧化碳的排放量，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人類社會(huì)的健康發(fā)展。

（二）新能源企業(yè)的特征

新能源又稱非常規(guī)能源，是通過新技術(shù)和新資源開發(fā)利用的能源，是相對(duì)于煤炭、石油等常規(guī)能源而言，如太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、核能等。隨著科學(xué)技術(shù)地不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將廣泛采用新能源，新能源將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要能源。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)緩解二氧化碳的過度排放有不可估量的作用。新能源企業(yè)是在新能源開發(fā)與使用的趨勢(shì)中逐漸發(fā)展起來(lái)的企業(yè)，相對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新能源企業(yè)的發(fā)展具有以下優(yōu)勢(shì)：1.具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。新能源產(chǎn)業(yè)是人類自身可持續(xù)生產(chǎn)及發(fā)展的需要，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速迅猛發(fā)展促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)。2.具有大量潛在的資本與市場(chǎng)。新能源產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，在資本市場(chǎng)中具有很大的發(fā)展?jié)摿?，?cái)政資金、金融資金、風(fēng)險(xiǎn)資金等各種渠道都紛紛進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)。3.具有廣闊的創(chuàng)新空間。新能源產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求，技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)。

（三）新能源企業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

1.發(fā)展新能源企業(yè)是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑

新能源企業(yè)具有清潔、干凈、安全、可靠、且資源極其豐富的特征，不僅從事新能源的開發(fā)利用，還包括對(duì)新能源的技術(shù)創(chuàng)新和提供與新能源有關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)。新能源企業(yè)的發(fā)展將減少煤炭、石油等傳統(tǒng)石化能源的消耗，帶動(dòng)能源的低碳化，是推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型的重要途徑。

2.低碳經(jīng)濟(jì)為新能源企業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇

人類正常進(jìn)化規(guī)律是從低等生物向高等生物進(jìn)化，而能源的正常發(fā)展規(guī)律就是從使用高碳能源轉(zhuǎn)向低碳能源。傳統(tǒng)行業(yè)中碳排放量都是非常高的，而風(fēng)能、水能等可再生資源的碳排放量很低，因此，開發(fā)低排放、低污染的新能源產(chǎn)業(yè)是解決環(huán)境問題的有效途徑。能源發(fā)展向低碳發(fā)展的趨勢(shì)邁進(jìn)，再加上各國(guó)都將重視開發(fā)低碳能源，為新能源企業(yè)的發(fā)展提供機(jī)遇。

（四）新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)過程中受各種不確定性因素的影響包括企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)條件等，從而導(dǎo)致企業(yè)的實(shí)際收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期收益，造成損失的可能性。而新能源企業(yè)在發(fā)展過程中需要面對(duì)各種復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境，這些宏觀因素會(huì)影響市場(chǎng)中新能源產(chǎn)品的供給與需求，進(jìn)而制約著新能源企業(yè)的發(fā)展，再加上新能源企業(yè)資金技術(shù)密集，投資和運(yùn)營(yíng)成本高，這些不確定因素勢(shì)必會(huì)給新能源企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。新能源企業(yè)要想獲得可持續(xù)的發(fā)展，就必須積極地應(yīng)對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析

（一）新能源企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高，容易導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)危機(jī)

經(jīng)營(yíng)者的管理水平和市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力高低直接會(huì)給新能源企業(yè)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和人才儲(chǔ)備是新能源企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必備點(diǎn)，而現(xiàn)階段新能源企業(yè)技術(shù)落后，如果經(jīng)營(yíng)者想加大對(duì)新能源技術(shù)的研發(fā)投入，加大新能源人才的儲(chǔ)備量，這種行為將造成投入產(chǎn)出率較低，從而直接導(dǎo)致新能源企業(yè)現(xiàn)金短缺，引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。再加上新能源企業(yè)管理層財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念中存在管理短期意識(shí)，過于注重眼前利益，忽視新能源企業(yè)不斷創(chuàng)新的要求，將不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；另一方面是管理層缺乏環(huán)保意識(shí)，缺乏在發(fā)展過程中對(duì)所用材料的環(huán)保處理，也會(huì)危機(jī)企業(yè)自身的生存。

（二）新能源企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不能滿足風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)有待加強(qiáng)

新能源企業(yè)要求不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中經(jīng)常運(yùn)用到軟件技術(shù)，而新能源企業(yè)很多財(cái)務(wù)人員素質(zhì)達(dá)不到風(fēng)險(xiǎn)管理崗位的要求。更為嚴(yán)重的是有些財(cái)務(wù)人員不能適應(yīng)崗位職能的要求，也不能經(jīng)常參加在職培訓(xùn)，不會(huì)主動(dòng)去學(xué)習(xí)最新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱，職業(yè)道德缺失，進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)徇私舞弊、泄露企業(yè)秘密的行為，這些都會(huì)引發(fā)危機(jī)，將不利于新能源企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。

（三）新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度有待完善，風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)不健全

新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善，風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)不健全主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，現(xiàn)金預(yù)算控制制度不完備?，F(xiàn)金預(yù)算不合理可能會(huì)導(dǎo)致諸多危機(jī)的出現(xiàn)，如企業(yè)因資金不足帶來(lái)無(wú)法償還到期債務(wù)的壓力，或是因資金過剩導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)中機(jī)會(huì)成本增多、降低收益。第二，內(nèi)部控制制度有待完善。在新能源企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中因內(nèi)部控制制度缺陷而導(dǎo)致管理人員出現(xiàn)徇私舞弊、故意誤解、濫用職權(quán)等情況。第三，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，組織結(jié)構(gòu)不完善。新能源企業(yè)缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員和管理部門，沒有明確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體。

三、基于低碳經(jīng)濟(jì)理念下完善新能源財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

（一）提高經(jīng)營(yíng)者管理水平，將低碳經(jīng)濟(jì)理念運(yùn)用于新能源企業(yè)經(jīng)營(yíng)中

經(jīng)營(yíng)者管理水平的高低直接影響新能源企業(yè)抵抗經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，因此新能源企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)不斷加強(qiáng)自身的實(shí)力，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中不斷改進(jìn)自己，在各項(xiàng)決策中重視新能源企業(yè)的創(chuàng)新能力，將低碳經(jīng)濟(jì)理念運(yùn)用于新能源企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，以追求企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作為新能源企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)新能源企業(yè)財(cái)務(wù)人員定期培訓(xùn)，強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)理念和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

新能源企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)理念和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，密切關(guān)注企業(yè)外部環(huán)境的變化，將低碳經(jīng)濟(jì)理念滲透于財(cái)務(wù)管理工作的各環(huán)節(jié)中。新能源企業(yè)應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)和技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)最新財(cái)務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。新能源企業(yè)應(yīng)對(duì)不斷變化的宏觀環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真分析，把握其變化趨勢(shì)及對(duì)企業(yè)的影響，適時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)政策，改變財(cái)務(wù)管理方法，從而提高企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）完善新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

新能源企業(yè)需要構(gòu)建良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)來(lái)增強(qiáng)其抵抗財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系主要從以下三方面出發(fā)：首先，需要構(gòu)建嚴(yán)格的預(yù)算控制制度。新能源企業(yè)首先要合理地制定預(yù)算管理目標(biāo)，將低碳經(jīng)濟(jì)理念引入預(yù)算控制中，對(duì)新能源項(xiàng)目投資和新能源產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中所需的資源投入按照各階段、分項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算控制和考評(píng)。新能源企業(yè)應(yīng)采用科學(xué)方法對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目的整體成本投入和收益情況進(jìn)行合理預(yù)算，提高投資決策的科學(xué)化水平。其次，需要構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。新能源企業(yè)通過建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，可以通過監(jiān)測(cè)、掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息、財(cái)務(wù)信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化的原因，督促經(jīng)營(yíng)者在危機(jī)到來(lái)之前能迅速地采取預(yù)防和控制措施，將危機(jī)消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。再次，需要構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制流程。新能源企業(yè)應(yīng)建立明確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制流程，完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制組織框架的建立，通過財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警，根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的結(jié)果執(zhí)行相關(guān)控制措施，明確各部門的職責(zé)，做到責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，減少因內(nèi)部管理不健全而造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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上接（第53頁(yè)）據(jù)混合所有制企業(yè)的發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，為混合所有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供制度依據(jù)和行為規(guī)范。要建立嚴(yán)格全面的預(yù)算管理制度，把業(yè)務(wù)、資金、資源進(jìn)行合理整合實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，規(guī)范運(yùn)作。對(duì)于混合所有制企業(yè)運(yùn)作過程中出現(xiàn)的多種所有制決策矛盾，要建立健全混合所有制企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度，采用基于產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的多層資產(chǎn)管理體系，明晰產(chǎn)權(quán)，同股同權(quán)，依法保護(hù)各類股東利益，形成相互平衡、相互監(jiān)督、相互制約的運(yùn)行機(jī)制，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，有效推進(jìn)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)。

要建立完善的資本進(jìn)入和退出機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格按照審批流程，健全清產(chǎn)核資、評(píng)估定價(jià)、轉(zhuǎn)讓交易、登記確權(quán)等國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)程序。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，細(xì)化內(nèi)審監(jiān)督機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定了必須重新建立與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督管理體系，同時(shí)要根據(jù)混合所有制企業(yè)的不同的發(fā)展階段，采用不同的審計(jì)監(jiān)管模式，避免重復(fù)監(jiān)督。

要建立完善的內(nèi)控制度，超越傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)所強(qiáng)調(diào)和偏重的監(jiān)督職能，逐步接軌現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的評(píng)價(jià)、監(jiān)督和服務(wù)職能。建立動(dòng)態(tài)平衡的財(cái)務(wù)管控模式，對(duì)混合所有制企業(yè)的債權(quán)債務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析和優(yōu)化，控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過現(xiàn)金流量指標(biāo)范圍建立有效的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)資金的收支以及長(zhǎng)期財(cái)務(wù)指標(biāo)的監(jiān)控，有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，獲得長(zhǎng)久穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)效益。

對(duì)于原有國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，混合所有制企業(yè)一方面應(yīng)通過與政府層面加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取獲得政策支持。同時(shí)，由于企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)中的社會(huì)影響力相輔相成，密不可分，因此在財(cái)務(wù)制度的制定方面，針對(duì)這一部分的非贏利性成本應(yīng)找出適當(dāng)?shù)那?，作為企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)成本予以攤銷。

四、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)深化改革的各項(xiàng)舉措中，混合所有制改革是其中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。在這個(gè)過程中，建立完善有效的財(cái)務(wù)制度可以促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)相互融合，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，使混合所有制企業(yè)在市場(chǎng)行為下規(guī)范的運(yùn)行；打消非國(guó)有資本投資人資本被吞噬的顧慮，真正讓非國(guó)有資本享受到混合所有制企業(yè)的先進(jìn)管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。同時(shí)優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，夯實(shí)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

［1］ 薛松森.混合所有制經(jīng)濟(jì)下國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的相關(guān)研究［J］.中國(guó)商論，2016（12）.

作者單位：（云杉智慧新能源技術(shù)有限公司） （中國(guó)直升機(jī)設(shè)計(jì)研究所）