張瑞敏 牛余鳳 蘇 琳

（山東農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 山東 泰安 271018）

《教育部 國家發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)2013年全國研究生招生計(jì)劃的通知》指出：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于提高高等教育質(zhì)量的決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持育人為本、改革創(chuàng)新，推動(dòng)研究生教育內(nèi)涵式發(fā)展，深化創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革，適應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家服務(wù)[1]。研究生是我國實(shí)行人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的中堅(jiān)力量，加強(qiáng)研究生思想政治教育是確保高素質(zhì)人才輸出的重要保障。研究生思想政治教育管理模式的科學(xué)與否，事關(guān)研究生思想政治教育效果的成敗。毛澤東曾指出：“思想政治工作，各個(gè)部門都要負(fù)責(zé)。共產(chǎn)黨應(yīng)該管，青年團(tuán)應(yīng)該管，政府主管部門應(yīng)該管，學(xué)校的校長教師更應(yīng)該管?！盵2]在高等教育強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量提升”和“內(nèi)涵發(fā)展”背景下，改革創(chuàng)新研究生思想政治教育管理模式，形成管理合力，對于提升研究生思想政治教育總體水平尤為重要.。

一、中國傳統(tǒng)研究生思想政治教育管理模式分析及其存在的問題

研究生思想政治教育管理模式就是指對研究生進(jìn)行思想政治教育的形式、結(jié)構(gòu)和途徑[3]。隨著研究生培養(yǎng)機(jī)制不斷健全，我國研究生思想政治教育管理工作取得了長足發(fā)展。對傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行回顧和反思，有利于研究生思想政治教育的進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

（一）我國傳統(tǒng)研究生思想政治教育管理模式分析

我國傳統(tǒng)研究生思想政治教育管理模式大多是基于學(xué)校內(nèi)部的校院二級(jí)管理，較典型的有以下幾種形式：

1.以學(xué)校為中心的統(tǒng)一管理模式

這一模式是在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一運(yùn)作的。校黨委負(fù)責(zé)制定研究生的各項(xiàng)教育政策，各研究生培養(yǎng)學(xué)院按照校黨委的政策具體負(fù)責(zé)本院研究生思想政治教育管理工作。這一模式又具體分為獨(dú)立運(yùn)行模式、委托管理模式、合署管理模式三類。其運(yùn)行模式如圖1。

圖1 以學(xué)校為中心的統(tǒng)一管理模式

獨(dú)立運(yùn)行模式是校黨委研究生工作部與研究生處相互合作，校黨委研究生工作部統(tǒng)一部署全校研究生思想政治教育工作，研究生培養(yǎng)學(xué)院設(shè)書記或副書記，并下設(shè)研究生工作組，從而形成一條自上而下的獨(dú)立完整的研究生思想政治工作管理隊(duì)伍。委托管理模式是在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把研究生思想政治教育管理工作納入全校學(xué)生管理體系，由校黨委學(xué)生工作部負(fù)責(zé)的一種模式。合署管理模式則是在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，校黨委學(xué)生工作部與研究生處合一，共同負(fù)責(zé)研究生思想政治教育的管理模式。

2.以學(xué)院為中心的二級(jí)管理模式

這種管理模式是把二級(jí)學(xué)院作為研究生思想政治教育管理的主體，在學(xué)校研究生部總體培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃的前提下，學(xué)院直接面向研究生進(jìn)行管理，以確保學(xué)校總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，各研究生學(xué)院依據(jù)自身情況制定具體目標(biāo)，以確保研究生管理工作落到實(shí)處。這種管理模式把管理職權(quán)下放到與研究生關(guān)系密切的學(xué)院，一改以往大包大攬的管理模式，為學(xué)院提供宏觀上的調(diào)控，以此可以調(diào)動(dòng)學(xué)院的主動(dòng)性和積極性。這種管理模式如圖2。

圖2 以學(xué)院為中心的二級(jí)管理模式

3.以專業(yè)中隊(duì)為中心的“過渡管理”模式

這一管理模式是由長安大學(xué)在研究生思想政治教育管理“抓而不緊”的現(xiàn)實(shí)情況下，依據(jù)研究生思想政治教育管理理論，結(jié)合研究生思想政治教育內(nèi)容等提出來的。它是介于學(xué)校統(tǒng)一管理和學(xué)院分級(jí)管理之間的一種“過渡管理”模式，這種模式的具體運(yùn)行機(jī)制為：在校研究生工作部門的統(tǒng)籌管理下，把同一個(gè)年級(jí)不同專業(yè)劃分為多個(gè)中隊(duì)，這些中隊(duì)由年級(jí)配備的輔導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)他們的思想政治教育管理工作。同時(shí)，每一個(gè)中隊(duì)配備一名高年級(jí)研究生作為兼職輔導(dǎo)員輔助日常事務(wù)。這種管理模式如圖3。

圖3 以專業(yè)中隊(duì)為中心的“過渡管理”模式

（二）傳統(tǒng)研究生思想政治教育管理模式存在的問題

1.以學(xué)校為中心的統(tǒng)一管理模式，難以適應(yīng)日益擴(kuò)大的研究生規(guī)模。由于權(quán)力過于集中于學(xué)校一級(jí)，使得其工作日益繁重，工作落實(shí)上存在不少盲點(diǎn)。此外，各個(gè)研究生學(xué)院由于權(quán)限過低，在對研究生思想政治教育管理時(shí)，缺乏靈活性和創(chuàng)新性，最終不利于研究生思想政治教育管理工作的多樣化發(fā)展。

2.在以學(xué)院為中心的二級(jí)管理模式中，雖然將管理權(quán)力一定程度上下放到了各院系，但是院系在具體實(shí)施時(shí)，卻往往不能很好地發(fā)揮其主管作用，結(jié)果往往是脫離了學(xué)校的統(tǒng)一管理，又沒有抓住本院系各個(gè)學(xué)科專業(yè)的特點(diǎn)，反而在制度層面上阻礙了學(xué)科的發(fā)展。此外，各學(xué)院在具體管理上，雖然規(guī)定了導(dǎo)師的教育職責(zé)，但導(dǎo)師往往只注重科研和教學(xué)工作，在研究生思想政治教育管理上的積極性欠缺，其思想政治教育責(zé)任也未得到完整的體現(xiàn)。

3.以專業(yè)中隊(duì)為中心的“過渡管理”模式，雖然較前兩種模式有自身的優(yōu)勢，能夠統(tǒng)分結(jié)合，將宏觀目標(biāo)管理和微觀過程相結(jié)合。但是，由于這種管理模式設(shè)置的管理層次較多，需要大量的人力和資金，投入成本過高[9]。

此外，基于學(xué)校內(nèi)部的研究生思想政治教育管理模式，大多從宏觀上進(jìn)行政策制定和指導(dǎo)，即便是微觀實(shí)踐過程，也只是對政策的具體實(shí)施，難以深入了解研究生的現(xiàn)實(shí)需求，特別是在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)迅猛發(fā)展的環(huán)境下，研究生需求多樣化，學(xué)校的思想政治教育指導(dǎo)已不能滿足他們的需求。另外，在職研究生數(shù)量的增加，使其社會(huì)化程度提高，學(xué)校管理如若不與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新相結(jié)合，研究生在校接受的思想政治教育容易與社會(huì)相脫節(jié)。

二、新形勢下傳統(tǒng)研究生思想政治教育管理模式面臨的挑戰(zhàn)

我國傳統(tǒng)的研究生思想政治教育管理工作在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)等方面發(fā)揮了巨大作用，大大提高了研究生思想政治教育的實(shí)效性。但是，在新時(shí)期，高校研究生思想政治教育面臨著前所未有的新局面，研究生思想政治教育管理模式也面臨著極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（一）全球化和信息化的到來為高校研究生思想政治教育帶來新的問題和挑戰(zhàn)

在全球化背景下，社會(huì)主義國家和資本主義國家的對話和交流日益密切，在此期間，資本主義國家極力美化自身形象，蓄意夸大我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期遇到的問題，使得部分研究生的愛國主義、社會(huì)主義信念受到影響[4]。同時(shí)，西方一些腐朽生活方式和不良意識(shí)形態(tài)借機(jī)入侵，拜金主義、享樂主義等在我國潛滋暗長，在此環(huán)境下，作為思想極為活躍的特殊群體，研究生的價(jià)值取向極易受到西方這些不良思想的影響；網(wǎng)絡(luò)等新媒體的大量運(yùn)用，造成了“信息大爆炸”的局面，使得研究生在識(shí)別虛假信息時(shí)遇到困難。網(wǎng)絡(luò)信息在拓寬大學(xué)生交往范圍的同時(shí)降低了交往的成本，網(wǎng)絡(luò)的虛擬化將“道德不在場”發(fā)揮到極致，失德行為模糊了罪與非罪的界限，導(dǎo)致了“主體人格的斷裂、異質(zhì)”[5]。另外，部分研究生由于對網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知和運(yùn)用不當(dāng)，在受到不良信息沖擊時(shí)，其道德認(rèn)知產(chǎn)生偏差，價(jià)值取向混亂，道德情感愈發(fā)冷漠，搞科研時(shí)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，肆意造假等，在缺乏有效管理的情況下，這些行為有愈演愈烈的之勢[6]。這些外部環(huán)境的變化，對研究生思想政治教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)極為不利，從而也為研究生思想政治教育管理模式的變革提出了要求。

（二）高校研究生教育體制改革及研究生的群體特征增加了對其進(jìn)行思想政治教育管理的難度

根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)統(tǒng)計(jì)，我國2009年在校研究生140萬人，預(yù)計(jì)今后10年內(nèi)增長42.86%，2015年達(dá)到170萬人，2020年達(dá)到200萬人。[7]研究生數(shù)量的增多，一定程度上削弱了研究生的生源質(zhì)量，在對其進(jìn)行思想政治教育管理時(shí)要適時(shí)進(jìn)行模式的調(diào)整與創(chuàng)新，才能更有效的實(shí)現(xiàn)思想政治教育目標(biāo)。研究生作為一個(gè)特殊群體，有其自身的特征。從年齡結(jié)構(gòu)來看，年齡參差不齊，已婚的也不在少數(shù)，社會(huì)閱歷不一，面臨的問題也不盡相同，在對待事物的看法上存在差別，思想意識(shí)得不到統(tǒng)一；從生源來看，在職研究生的數(shù)量所占比重增多，往往存在在學(xué)校接受思想政治教育以后，回到社會(huì)變?yōu)椤傲恪钡默F(xiàn)象；研究生相對于本科生來說，面對的壓力更大，因此在對待思想政治教育的態(tài)度方面不夠認(rèn)真；此外，研究生的思想特點(diǎn)相對成熟，深層思想問題不易觸及[8]。這些特點(diǎn)使得在對研究生進(jìn)行思想政治教育管理時(shí)的難度進(jìn)一步加大。

三、新時(shí)期“三位一體”研究生思想政治教育管理模式的構(gòu)建

新時(shí)期新階段，研究生面臨的問題更加復(fù)雜化，接觸的事物也愈加廣泛化，單純依靠學(xué)校內(nèi)部的管理，已不能適應(yīng)新形勢和新要求。改革研究生思想政治教育管理模式，構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)和個(gè)人“三位一體”的管理模式已是當(dāng)務(wù)之急。

（一）立足學(xué)校管理，打牢研究生思想政治教育的基礎(chǔ)

對研究生進(jìn)行思想政治教育，學(xué)校管理必不可少。學(xué)校是研究生接受思想政治教育的主陣地，他能夠立足于馬克思主義思想理論基礎(chǔ)，堅(jiān)定一元價(jià)值主體地位不動(dòng)搖，及時(shí)把握國家的意識(shí)形態(tài)趨向，向研究生灌輸科學(xué)指導(dǎo)思想。學(xué)校作為一個(gè)健全完善的組織，能夠在宏觀上制定政策措施，全面系統(tǒng)的向研究生教授思想理論課程，協(xié)調(diào)研究生各項(xiàng)工作，這是其他組織所不能及的。目前，我國研究生實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，學(xué)院導(dǎo)師是研究生思想政治教育工作的首要負(fù)責(zé)人，導(dǎo)師在科研和思想上都相對成熟，在對研究生的培養(yǎng)上發(fā)揮很大作用。校領(lǐng)導(dǎo)及黨委研究生工作部制定的研究生思想政治教育管理體系，能夠指導(dǎo)學(xué)院和導(dǎo)師更好地對研究生進(jìn)行思想政治教育管理。因此，基于學(xué)校內(nèi)部的研究生思想政治教育管理模式在任何時(shí)候都是必不可少的。

（二）融入社會(huì)管理，創(chuàng)新研究生思想政治教育的途徑

社會(huì)管理創(chuàng)新與研究生思想政治教育工作密不可分，作為社會(huì)建設(shè)范疇的社會(huì)管理和文化建設(shè)范疇的大學(xué)生思想政治教育，兩者在理念方法、工作對象等諸多方面具有內(nèi)在的統(tǒng)一性[10]。一方面，兩者的邏輯起點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)歸宿都是人，在社會(huì)管理創(chuàng)新過程中，對人提出了更高的要求，而思想政治教育的基本職能便是培養(yǎng)人和塑造人。傳統(tǒng)思想政治教育管理模式難以適應(yīng)社會(huì)管理創(chuàng)新的要求，因此，社會(huì)管理創(chuàng)新必將推動(dòng)高校研究生思想政治教育管理的變革。另一方面，研究生的社會(huì)閱歷日漸豐富，在職研究生在社會(huì)中的時(shí)間甚至比在學(xué)校的時(shí)間還多，社會(huì)管理對研究生的影響日益明顯和增強(qiáng)。由此看來，加強(qiáng)社會(huì)對研究生的思想政治教育管理，并配合以學(xué)校管理，將起到事半功倍的效果。

（三）加強(qiáng)自我管理，提升研究生思想政治教育的成效

內(nèi)因是事物變化發(fā)展的決定性因素，加強(qiáng)研究生的自我管理是滿足他們自我提升要求的現(xiàn)實(shí)需要,是實(shí)施素質(zhì)教育的需要,是提高高校思想政治教育工作實(shí)效性的需要,更是適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)環(huán)境的要求 [11]。由于研究生的自身年齡特點(diǎn)和社會(huì)閱歷，他們對待事物有自己的看法，其人生信念、價(jià)值定位等多少都會(huì)帶有主觀判斷。在此階段，對研究生進(jìn)行思想政治教育管理相對困難，而研究生的自我管理則可以彌補(bǔ)這一不足。特別是在全球化、網(wǎng)絡(luò)化的今天，有些研究生認(rèn)同西方國家的價(jià)值觀，通過網(wǎng)絡(luò)等信息傳播渠道大肆宣揚(yáng)自己的非理性觀點(diǎn)，價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，對共產(chǎn)主義的信仰產(chǎn)生危機(jī)。只有切實(shí)加強(qiáng)自身管理，認(rèn)清形勢、辨別是非，提高自己的思想覺悟，才能堅(jiān)定政治立場，做好社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人。

總之，研究生作為實(shí)行人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的中堅(jiān)力量，其思想政治素質(zhì)的高低，事關(guān)國家的興衰成敗。構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)和個(gè)人“三位一體”的思想政治教育管理模式，是切實(shí)解決當(dāng)前研究生思想政治教育管理瓶頸問題的有效策略，是新形勢下培養(yǎng)高素質(zhì)人才的明智之舉，是建設(shè)創(chuàng)新型國家、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的必然選擇。

［1］教育部 國家發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)2013年全國研究生招生計(jì)劃的通知［Z］.教發(fā)［2013］5號(hào).

［2］毛澤東著作選讀（下冊）［M］.北京：人民出版社，1986：780.

［3］陳力對.研究生思想政治教育管理模式的思考［J］.高校管理，2011（10）：168.

［4］覃雪梅.全球化背景下高校思想政治教育學(xué)生參與式教學(xué)管理探析［J］.德育研究，2014（12）：69.

［5］嘉格.網(wǎng)絡(luò)教育：21世紀(jì)的教育歌名［M.北京：高等教育出版社，2000：146.

［6］任園園.當(dāng)代大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德問題與教育引導(dǎo)對策［J］.中北大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（4）：68-69.

［7］國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）［Z］.2010（7）.

［8］刁承湘.研究生德育論［M］.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2004：27.

［9］王莉莉，校院兩級(jí)管理模式下研究生思想政治教育探析［J］.三峽大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（12）：33-35.

［10］吳松強(qiáng)，社會(huì)管理創(chuàng)新背景下大學(xué)生思想政治教育工作研究［J］.思想教育研究，2014（2）：101.

［11］荊偉偉，淺論高校思想政治工作中大學(xué)生的自我教育［J］.中北大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（6）：59.