可以確定:主要因為世界人口爆炸增長,其次也由于氣候變化,移民浪潮會在不久的將來急劇增加,它們會跨越大洲,涌向歐洲。而與此同時,主要在非洲和亞洲部分地區(qū),人口壓力將進(jìn)一步導(dǎo)致地域上有限的沖突、內(nèi)戰(zhàn)和戰(zhàn)爭。
兩千年前,在奧古斯都皇帝時代,全球大約共有2億人,至多3億人。精確的數(shù)字現(xiàn)在還沒有研究出來,不過這并不重要。重要的是,人類用了整整19個世紀(jì),才使全球人口增加到1900年的16億。但在這之后,主要是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后,世界人口總數(shù)幾乎發(fā)生了爆炸——在20世紀(jì)翻了兩番,達(dá)到60億。世界人口到21世紀(jì)中期達(dá)到大約90億,這看來已成定局。與1900年相比,人均在地球表面所能支配的空間將縮小至五分之一以下。而且,這個空間的分布極不均衡。
各大洲人口增長的速度也大相徑庭。21世紀(jì)初,世界人口的60%生活在亞洲,14%在非洲,12%在歐洲,9%在拉丁美洲,5%在北美洲。而到2050年,非洲人口將增加一倍,亞洲人口將增加一半,拉美和北美的人口會略有增加。只有歐洲人的數(shù)目會減少,他們占人口總數(shù)的比例將降至約7%,而非洲人的比例卻會上升至20%以上。現(xiàn)在歐洲育齡婦女的人均生育數(shù)字已經(jīng)降到了歷史低點(diǎn)。
醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生條件的改善,使世界各地的預(yù)期壽命幾乎都在增長。結(jié)果是,各地社會的平均年齡也幾乎都在提高,最明顯的是歐洲和日本。例如,再過幾十年,德國成年居民將有一半超過65歲。只要沒有什么意外事件深刻改變?nèi)蛉丝谀壳斑@種明顯的發(fā)展趨勢,聯(lián)合國統(tǒng)計學(xué)家們預(yù)測的圖景極有可能成為現(xiàn)實。
人口爆炸必然會帶來城市化和生活條件惡化。發(fā)展中國家城市人口的增長在全世界最為迅速。19世紀(jì)中葉,紐約、倫敦和巴黎是人口最多的大都會,到21世紀(jì)初,它們被上海、墨西哥城、開羅、拉各斯和發(fā)展中國家的其他許多百萬人口級的大城市所超過。現(xiàn)在,有好幾億人生活在亞洲、非洲和拉丁美洲的巨型城市里,人口年年增加。
20世紀(jì)30年代,我還在上學(xué)的時候,曾經(jīng)對兩本書著迷:一本是西班牙人奧爾特加·加塞特的《群眾的反抗》,一本是法國人古斯塔夫·勒邦的《群眾心理學(xué)》。當(dāng)時,我認(rèn)為這兩本書對希特勒和納粹煽動的大眾狂熱心理預(yù)先做了分析,特別是勒邦,極具遠(yuǎn)見。那時,有些德國人認(rèn)為,我們是一個“沒有生存空間的民族”。今天,在更小的空間里生活著更多的德國人,我們卻過得比過去任何時候都好。
魯濱遜和他的忠實朋友“星期五”生活在一個孤島上,兩人既不知道什么疫病和交通混亂,也不曉得什么群眾性的恐慌和空氣、水的污染。但對于今天生活在百萬人口級的大城市民眾來說,這一切卻是一應(yīng)俱全,并出現(xiàn)了新型疫?。喊滩。℉IV)、瘋牛?。˙sE)或“非典”(SARS)。盡管幾代人以來醫(yī)學(xué)不斷取得進(jìn)步,但我們還是不得不準(zhǔn)備應(yīng)對其他一些迄今未知的傳染病。此外,我們原以為已消滅了的諸如肺結(jié)核和口蹄疫等過去的疫病,也卷土重來。人口密度太大,可支配空間狹小,以及人畜直接相鄰而居,正給全世界帶來更大的危害。我的祖父和外祖父都是徒步去工作。而今,人們都乘坐公共汽車或地鐵,數(shù)以百萬計的人開著私家車。人的流動性,包括遠(yuǎn)距離的流動還會增加,而危險也隨之增加。為廣大民眾提供現(xiàn)代化衛(wèi)生條件和防治疾病的服務(wù),即將成為涉及全人類的問題;而缺少清潔用水,目前業(yè)已成為世界許多地區(qū)最為緊迫的問題。
部分是地區(qū)的、部分是跨國的移民壓力將具有突出的意義,我們將不得不面對這種壓力。富裕的歐洲和北美將是洲際移民的主要目標(biāo)。歐洲各國政府和議會以及歐洲各國社會作為一個整體,今天已經(jīng)面臨這一異常困難的問題;而直到20世紀(jì)五六十年代,人們還沒有認(rèn)識到這些問題,也沒有想到會出現(xiàn)這些問題。美國和加拿大已經(jīng)積累了幾代人接受洲際移民的經(jīng)驗,并且建立了以配額制為主的操作機(jī)制。在法、英、德、意、荷、斯堪的納維亞等國家和地區(qū),差不多全部歐洲富國都面臨三方面的問題,即它們自信能夠接納多少移民?就民族、語言、宗教和技能而言,它們愿意接納哪一類移民?怎樣才能阻止那些不受歡迎的移民?今天,已經(jīng)有許多非法的不受歡迎的移民渠道。很長時期以來,一方面,我們在西歐大城市的中心地區(qū)看到移民集中居住區(qū),這使他們?nèi)谌氘?dāng)?shù)厣鐣兊檬掷щy;另一方面,我們也看到仇外情緒的大宣泄。
所有這些問題在歐洲都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到解決,但它們將越來越重要。歐洲各國社會過度老齡化導(dǎo)致傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險機(jī)制發(fā)生危機(jī),因此,一個新問題越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn):我們是需要那些傳統(tǒng)上生育率高的移民,以便籌得資金維持我們的社會保障體系呢?還是與此相反,我們必須改造我們的養(yǎng)老機(jī)制,做出延長工作年限的安排?
不論歐洲人做出何種答案,也不管這些答案在實踐中是否行之有效,它們都會在外交上和國際上產(chǎn)生效應(yīng)。關(guān)于伊斯蘭國家土耳其加入歐盟的公開爭論,已經(jīng)讓我們預(yù)先嘗到了一點(diǎn)味道。鑒于土耳其人口的迅速增長,安卡拉幾十年來一直想讓一部分后生之輩移民西歐,這是土耳其想要加入歐盟的動機(jī)之一。假如土耳其真的加入歐盟,并且享有充分的人員自由流動的權(quán)利,那么,很快就會有別的國家,比如北非國家,跟著提出入盟申請。歐洲人將不得不很快做出一項原則性的決策。假如土耳其成為歐盟的完全成員,舊大陸的文化將會在短短幾十年內(nèi)發(fā)生重大變化。
從長遠(yuǎn)看來,正在發(fā)生的全球氣候變暖將會加重移民壓力。因為氣候變暖造成的氣候變化,在全球的分布絕不是均衡的。比如西伯利亞的永久凍土帶可能北移,這樣迄今的無人區(qū)就有可能變得適于居住。反過來,覆蓋格陵蘭的冰層融化就會使迄今保持西歐溫暖以及使挪威適于居住的海灣暖流受到負(fù)面影響。目前阿爾卑斯山的冰川正在明顯后退,這已經(jīng)是顯而易見的事。但是,萬一全球冰層都融化,大洋的海平面就會升高,處于海平面的居住區(qū)域,比如亞洲、非洲和南美洲諸大河的三角洲就會被淹沒。對于全球變暖的原因、機(jī)理和速度,特別是它對氣候造成的影響,暫時,人們還所知不多,但變暖的事實卻是確鑿無疑的。
確鑿無疑的,還有人為因素對全球變暖是起了作用的。人類以種種方式,包括燃燒煤、石油、天然氣產(chǎn)生二氧化碳和砍伐森林,促使全球變暖和氣候變化。這些因素的作用到底有多大多強(qiáng),迄今還沒有充分的研究結(jié)論。然而我們知道,即便沒有人類的任何活動,幾百萬年來也都存在過冰川期和溫暖期,并且有過不同層次的冰川過渡期和溫暖過渡期。
跨學(xué)科研究的進(jìn)步讓我們期待,幾十年以后,人們會比現(xiàn)在知道的多得多、準(zhǔn)確得多。雖然在20世紀(jì)的最后幾十年中,人類已經(jīng)越來越認(rèn)識到,必須限制對環(huán)境和氣候的負(fù)面影響。1992年在里約熱內(nèi)盧和1997年在京都舉行的兩次大型國際會議證明了這一點(diǎn)。絕大多數(shù)國家的政府已經(jīng)懂得了防治大氣、水和土地污染的必要性。
人口持續(xù)增長和工業(yè)化繼續(xù)向全球不斷擴(kuò)張,將很快使上述必要性在政治上得到更多優(yōu)先考慮。各國政府可以在某一地方或某一地區(qū)做出重要貢獻(xiàn),比如減少本國大城市的空氣污染或者防止水和土地污染。但是,為了持久地限制對氣候的損害,減少人類對環(huán)境造成的有害影響,就需要在世界范圍內(nèi)進(jìn)行國際合作。為此需要在經(jīng)濟(jì)方面做出犧牲和規(guī)定,對發(fā)展中國家來說,它們承受的負(fù)擔(dān)要比發(fā)達(dá)國家沉重得多。
為了有效減少人類在全球變暖過程中迅速增長的消極作用,客觀上需要逐步從使用碳?xì)浠衔锬茉崔D(zhuǎn)變?yōu)槭褂闷渌茉础T谶b遠(yuǎn)的某一天,這種轉(zhuǎn)變會變得無可避免,因為石油、天然氣和煤炭資源是有限的。雖然三十年來石油和天然氣價格相當(dāng)快地上漲,使人們接受這種轉(zhuǎn)變可能會容易一些,但實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變卻需要先對研發(fā)工作進(jìn)行大量投資,另外還要長期提供補(bǔ)貼。
今后幾十年需要考慮的是核能、太陽能和風(fēng)能,水力只在極少數(shù)特殊地理區(qū)域可資利用。迄今為止,西歐各國采取的是不同的能源政策:英國、荷蘭、挪威等國依靠本國的碳?xì)浠衔镔Y源;法國在最大限度上利用核能發(fā)電;德國正在放棄使用核能和本國極其昂貴的煤炭資源,并且越來越依賴進(jìn)口的碳?xì)浠衔锬茉?;其他歐洲國家的做法也與德國類似。太陽能和風(fēng)能迄今在各國起的作用很小。正如缺乏全球性的氣候和能源政策一樣,目前歐盟也沒有共同的能源政策。但可以相當(dāng)肯定的是,21世紀(jì)一定要為上述有關(guān)問題找到一個答案。
總結(jié)起來,可以確定:主要因為世界人口爆炸增長,其次也由于氣候變化,移民浪潮會在不久的將來急劇增加,它們會跨越大洲,涌向歐洲。而與此同時,主要在非洲和亞洲部分地區(qū),人口壓力將進(jìn)一步導(dǎo)致地域上有限的沖突、內(nèi)戰(zhàn)和戰(zhàn)爭。
(摘自海南出版社《施密特:未來強(qiáng)國》作者:[德]赫爾穆特·施密特譯者:梅兆榮等)