□張曉妮

（張掖日?qǐng)?bào)社，甘肅張掖734000）

如何發(fā)揮地方黨報(bào)的輿論監(jiān)督作用

□張曉妮

（張掖日?qǐng)?bào)社，甘肅張掖734000）

新聞?shì)浾摫O(jiān)督在弘揚(yáng)社會(huì)正氣、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民群眾的基本權(quán)利、推進(jìn)依法治國(guó)方略等方面發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，地市黨報(bào)作為黨委機(jī)關(guān)報(bào)，應(yīng)該積極學(xué)習(xí)和借鑒新聞?shì)浾摫O(jiān)督的新觀念、新思維、新做法，不斷完善和規(guī)范新聞?shì)浾摫O(jiān)督的運(yùn)行方式方法，有效增強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的社會(huì)效果，宣傳正能量，鞏固主流輿論。

堅(jiān)持黨性原則是開(kāi)展新聞?shì)浾摫O(jiān)督的政治要求

作為地市黨委的機(jī)關(guān)報(bào)，搞好輿論監(jiān)督是重要的神圣職責(zé)。在開(kāi)展輿論監(jiān)督的過(guò)程中，始終堅(jiān)持黨性原則，保證正確的輿論導(dǎo)向。其一，堅(jiān)持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，從人民的利益出發(fā)，把監(jiān)督的目標(biāo)同市委的中心工作結(jié)合起來(lái)，同市委、市政府關(guān)注的焦點(diǎn)與群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。監(jiān)督要有利于問(wèn)題的解決，有利于穩(wěn)定社會(huì)情緒，有利于清除腐敗現(xiàn)象，有利于維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，有利于推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，讓群眾更加相信黨、相信政府。其二，要求新聞工作者具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和忠于職守的敬業(yè)精神，不負(fù)黨和人民的重托，堅(jiān)持原則，關(guān)注民生，勇于思考，秉筆直書(shū)，為維護(hù)人民的利益，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，推動(dòng)建設(shè)“美麗中國(guó)”而積極開(kāi)展輿論監(jiān)督。其三，輿論監(jiān)督要出于公心，不為追求賣(mài)點(diǎn)而炒作新聞，更不能為了自己的特殊利益而濫用輿論監(jiān)督。

創(chuàng)新工作方法是開(kāi)展輿論監(jiān)督的重要選擇

習(xí)近平總書(shū)記在2013年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議講話時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。關(guān)鍵是要提高質(zhì)量和水平，把握好時(shí)、度、效，增強(qiáng)吸引力和感染力，讓群眾愛(ài)聽(tīng)愛(ài)看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用?！?/p>

新聞工作者要在實(shí)踐中深入研究，創(chuàng)新工作方式、方法，努力取得良好的新聞?shì)浾摫O(jiān)督效果。

準(zhǔn)確把握導(dǎo)向——堅(jiān)持“正面、團(tuán)結(jié)、鼓勁”的方針，使新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作始終保持正確的方向。監(jiān)督公正，著眼大局，宣傳什么、監(jiān)督什么、評(píng)議什么、批評(píng)什么都要根據(jù)黨和國(guó)家的大政方針和人民根本利益來(lái)研討確定。對(duì)一些熱點(diǎn)、敏感事件的報(bào)道，既要反映百姓的訴求和愿望，又要督促有關(guān)部門(mén)千方百計(jì)解決問(wèn)題。要敢于正視不足和過(guò)失，敢于揭露現(xiàn)實(shí)社會(huì)的弊端和陋習(xí)。

堅(jiān)持真實(shí)性原則——堅(jiān)守新聞的真實(shí)性原則是開(kāi)展輿論監(jiān)督活動(dòng)的前提。真實(shí)是新聞的生命。報(bào)社在開(kāi)展輿論監(jiān)督時(shí)，一是要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，用事實(shí)說(shuō)話，不但要整體事實(shí)準(zhǔn)確，而且細(xì)節(jié)也要準(zhǔn)確，來(lái)不得半點(diǎn)含糊。如果一些細(xì)節(jié)失實(shí)，就有可能前功盡棄，甚至引起新聞官司，不僅影響新聞媒體的形象，而且會(huì)使新聞報(bào)道的權(quán)威性、公正性和監(jiān)督效果大打折扣。新聞工作者一定要深入調(diào)查研究，要充分聽(tīng)取包括被監(jiān)督對(duì)象在內(nèi)的各方意見(jiàn)，認(rèn)真核對(duì)事實(shí)。二是要客觀公正，是什么情況就講什么情況，是什么問(wèn)題就講什么問(wèn)題，既不縮小，也不擴(kuò)大，更不能斷章取義。要堅(jiān)持以理服人，不要把自己的主觀意圖夾雜在報(bào)道中，要堅(jiān)持把報(bào)道事實(shí)同評(píng)價(jià)事實(shí)嚴(yán)格區(qū)分，決不能刻意渲染，片面追求轟動(dòng)效應(yīng)。三是新聞從業(yè)人員一定要深入基層，走進(jìn)新聞現(xiàn)場(chǎng)，采訪細(xì)節(jié)、精選事例、引用數(shù)字等做到記述清楚，語(yǔ)言準(zhǔn)確，不能草率報(bào)道，力戒主觀評(píng)議。杜絕單憑匯報(bào)材料編寫(xiě)新聞，更不能道聽(tīng)途說(shuō)，臆想亂造。

把握適當(dāng)尺度——新聞?shì)浾摫O(jiān)督所反映的大部分是實(shí)實(shí)在在存在的問(wèn)題，應(yīng)本著懲前毖后、治病救人的方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，不僅要有廣度、深度，還要講究力度、適度。在實(shí)踐中要根據(jù)時(shí)間、地點(diǎn)、條件等要素，抓住最佳報(bào)道時(shí)機(jī)，努力做到以理服人。新聞?shì)浾摫O(jiān)督要依據(jù)法規(guī)和事實(shí)，適可而止，留有余地。

注重社會(huì)效果——輿論監(jiān)督要有始有終，處理問(wèn)題要謹(jǐn)慎扎實(shí)，報(bào)道后要能促進(jìn)問(wèn)題的解決，又能給公眾以深刻啟示。要通過(guò)分析社會(huì)熱點(diǎn)新聞事件、關(guān)注問(wèn)題的解決并警示世人，達(dá)到既提高公眾分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，又增強(qiáng)新聞媒體的公信力、關(guān)注度的目的。

把握好藝術(shù)性是開(kāi)展輿論監(jiān)督的有效策略

開(kāi)展輿論監(jiān)督，必須把握好藝術(shù)性，注意輿論監(jiān)督的策略，把原則與策略、熱情與藝術(shù)很好地結(jié)合起來(lái)，以增強(qiáng)輿論監(jiān)督的效果。

其一，輿論監(jiān)督要有大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，順應(yīng)時(shí)代形勢(shì)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)要求。要把輿論監(jiān)督的力度和社會(huì)大眾的承受度結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決反對(duì)以嘩眾取寵為能事“專(zhuān)揭陰暗面”，反對(duì)激化矛盾、影響社會(huì)穩(wěn)定、片面追求轟動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)前，針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題，中央審時(shí)度勢(shì)，在全黨深入開(kāi)展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。因此，我們地方黨報(bào)在開(kāi)展輿論監(jiān)督時(shí)要著眼于黨員干部的自我反思、自我完善和自我提高；以?xún)?yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，以形成強(qiáng)大的向心力和凝聚力，匯集全國(guó)人民的智慧和力量，共同為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”而不懈奮斗。

其二，要從宏觀上把握輿論監(jiān)督的稿件在媒體上所占的比例。作為地市黨報(bào)，只進(jìn)行正面報(bào)道而不敢去進(jìn)行輿論監(jiān)督是不對(duì)的。同時(shí)，輿論監(jiān)督的稿件刊發(fā)的太多、太濫，不但起不到輿論監(jiān)督的作用，甚至?xí)箤?dǎo)向出現(xiàn)偏差，因此對(duì)輿論監(jiān)督的稿件數(shù)量一定要把握好度。

其三，要把握好輿論監(jiān)督的時(shí)機(jī)和角度。輿論監(jiān)督只有選擇最好的時(shí)機(jī)和角度，才會(huì)取得社會(huì)效果的最優(yōu)化。

其四，要依法搞好輿論監(jiān)督和搞好自律。新聞工作者在開(kāi)展輿論監(jiān)督時(shí)必須增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)辦事，尊重報(bào)道對(duì)象的合法權(quán)益，包括公民和法人的權(quán)利，維護(hù)其人格尊嚴(yán)。同時(shí)要加強(qiáng)自律，自覺(jué)接受法律的約束和人民群眾的監(jiān)督，盡量避免新聞侵權(quán)。新形勢(shì)下，要不斷完善新聞管理制度，嚴(yán)格新聞從業(yè)人員的管理培訓(xùn)，要特別注意擺正自身的位置，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。

總之，加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量是地方黨報(bào)和全體新聞工作的重要職責(zé)，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保障。廣大新聞工作者要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，著力鞏固壯大主流思想輿論，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前發(fā)展?！?/p>