■文/李歡歡

這一片被城市化的土地

The urbanized land

■文/李歡歡

最近，美國宇航局發(fā)明了一種基于物理基礎(chǔ)設(shè)施，測量城市化擴張的方法，并將這種方法用在了北京快速城鎮(zhèn)化的研究上。他們通過衛(wèi)星統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，北京在2000年至2009年間，城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量翻了兩番，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增長在一定程度上改變了城市的風向并加劇了空氣污染，導(dǎo)致城市空氣質(zhì)量更加停滯不前。

北京城，這座擁有3000多年歷史的古城，歷經(jīng)金、元、明、清四代都城，匯政治、文化、經(jīng)濟于一身，各種中心聚集讓這片土地身價倍增，讓這片土地上的人們禁不住自稱為皇城根下的臣民，優(yōu)越感油然而生。

當隨著全球的城市化進展，這片土地作為中國的首都，城市化腳步在國內(nèi)首當其沖。人口、基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模不斷擴張，當我們的前輩喜悅于這片土地的擴張時，當他們經(jīng)歷了這片土地的城市建筑大量翻新后，當見證了這片土地上的一條條胡同被拆除時，他們關(guān)于老北京的太多記憶似乎模糊了。

如今北京常住人口2000多萬，顯然是一座人口規(guī)模位列世界前列的超大型城市。同時，這塊土地也不可避免地患上了“大城市病”：城市交通擁堵，大氣污染，水資源短缺……

北京只是一個縮影，從北京到上海，從廣州到貴陽，大城市，小城市，都正在被“城市病”侵染。出路何在？各方專家建言獻策，紛紛拿出他山之石予以借鑒。

在日本，政府將國土與城市規(guī)劃相結(jié)合。將城市的發(fā)展與區(qū)域的發(fā)展結(jié)合起來，提出建立“廣域城市”和“定住圈”的規(guī)劃設(shè)想。有數(shù)據(jù)表明，東京的人口比北京多的多，但是他們的交通卻比北京好很多。借鑒東京經(jīng)驗，有專家建議，在國內(nèi)，如果城市道路可以畫出一半給公交系統(tǒng)，那么堵車問題可以解決一小部分；另外在地鐵人性化上加以考慮，又可以解決一小部分問題；增加小汽車的各種費用，讓一些小車知難而退，又能解決一部分問題。

插畫/宋柳

在英國，政府規(guī)劃以倫敦為核心。中心城外面的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，以疏解倫敦的人口和產(chǎn)業(yè)，控制大城市規(guī)模。同時事實證明，僅外遷工業(yè)企業(yè)是不夠的，多種產(chǎn)業(yè)應(yīng)引導(dǎo)到新城集聚，發(fā)展綜合職能的新城。

在法國，在全國范圍制定平衡發(fā)展規(guī)劃，建都市與巴黎抗衡，以控制巴黎城市規(guī)模。確立“發(fā)展軸—多中心”的點軸式城市空間格局；選擇和培育與巴黎相抗衡的8個平衡性大都市區(qū)，以疏導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人口向新的區(qū)域中心集中。

在美國，采用因州制宜政策。采取精明增長和增長管理。提高土地使用效率；劃定城市增長邊界，防止城市蔓延。政策的最終目標是城市發(fā)展要使每個人受益；要達到經(jīng)濟、環(huán)境和社會公平；使新舊城區(qū)都有投資機會。

2000多年前，孟先生為我們講述了一個魚和熊掌的故事。他說，“魚，我所欲也，熊掌，亦我所欲也；二者不可兼得，舍魚而取熊掌也”，當然，世事變遷，現(xiàn)如今吃熊掌已是一件違法的事了，魚和熊掌的新解也正在出現(xiàn)：在這片我們賴以生存的土地上，經(jīng)濟既要發(fā)展，環(huán)境也要優(yōu)美，我們該怎樣體面地生活在這片土地上，城市+宜居，魚和熊掌的新解已出現(xiàn)。