李茜

資源環(huán)境表現(xiàn)與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑選擇
——基于山西南部四縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐

李茜

資源環(huán)境表現(xiàn)是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，資源環(huán)境表現(xiàn)決定著特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、布局。特色農(nóng)業(yè)是將區(qū)域內(nèi)獨特的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。根據(jù)山西省晉南四縣不同資源環(huán)境表現(xiàn)，研究探討縣域發(fā)展定位、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向、布局以及特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，提出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

資源；環(huán)境；特色農(nóng)業(yè)；發(fā)展

一、引言

2010年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立“山西國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)”，成為全國第一個全省域、全方位、系統(tǒng)性的國家級綜合配套改革試驗區(qū)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展。2014年4月18日國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃，提出積極發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；突鼗?，培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)主體。依托山西綜改區(qū)的優(yōu)勢和黃河金三角區(qū)域合作的機遇，山西南部四縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。

山西南部四縣由于資源環(huán)境約束，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有一定的獨特性；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，需要根據(jù)區(qū)域特征、特殊的產(chǎn)品品質(zhì)和特定的消費市場進(jìn)行發(fā)展。國內(nèi)專家學(xué)者從特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，在宏觀上對特色農(nóng)業(yè)的作用、意義、發(fā)展模式、實踐經(jīng)驗等方面進(jìn)行分析研究。呂火明從不同角度研究分析特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。伍建平從因地制宜角度分析研究特色農(nóng)業(yè)發(fā)展建議。李先德認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是為擴大農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高其生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平，形成新的經(jīng)濟活動。羅富春對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性進(jìn)行分析研究。丘陵山區(qū)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要立足于區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，根據(jù)市場需要和社會需要來發(fā)展具有一定規(guī)模的高效農(nóng)業(yè)。針對山西南部四縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐，2014年5月至12月，我們課題組對山西省南部垣曲縣、平陸縣、新絳縣、河津市四縣特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，山西南部四縣資源環(huán)境表現(xiàn)具有一定的獨特性，探討資源環(huán)境與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

二、資源環(huán)境表現(xiàn)與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系

（一）資源環(huán)境表現(xiàn)

山西省晉南四縣資源環(huán)境的差異主要表現(xiàn)在地勢地貌有所不同，隨之帶來的氣候條件等資源環(huán)境條件有所不同。山西省垣曲縣和平陸縣山區(qū)丘陵面積比重較大，而河津縣和新絳縣山區(qū)丘陵面積比重較小，見表1所示。山西省晉南四縣資源環(huán)境的差異形成各自獨特的資源環(huán)境表現(xiàn)。

1.山地資源環(huán)境

垣曲縣歷山鎮(zhèn)及皋落鄉(xiāng)北部一帶，地勢較高，獨特的地理位置,良好的氣候環(huán)境，使各種野生動植物相宜生長，植被種類豐富，形成過渡性、特殊的暖溫帶森林植被類型。平陸縣北部中條南麓前沿，由東、西兩部分組成，需要進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和荒山、荒坡治理。河津市呂梁山區(qū)的下化鄉(xiāng)和山前沿一帶的僧樓鎮(zhèn)、樊村鎮(zhèn)、清澗辦的北部區(qū)域。山區(qū)東北—西南向的園子溝、沒底溝橫貫下化鄉(xiāng)全境，山前沿傾斜平原區(qū)呈條狀分布于呂梁山前，全區(qū)總面積153.9平方公里。新絳縣北部呂梁山區(qū)的澤掌、北張等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。山地資源環(huán)境區(qū)域因受地貌限制，土地破碎、貧瘠，耕作不便。

2.丘陵淺山及黃土塬面資源環(huán)境

垣曲縣西部、西南部的丘陵淺山地區(qū)，以及位于華峰鄉(xiāng)、英言鄉(xiāng)、蒲掌鄉(xiāng)的兩大黃土塬面，該區(qū)域土地貧瘠，受地形所限，地塊分散，且大部分為旱地，耕作不便。平陸縣三門鎮(zhèn)以西的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，介于沿山和沿河的中間地帶，為黃土臺塬區(qū)。自西向東塬面較大的有洪池塬、西侯塬、常樂塬、留史塬、張村塬、杜馬塬、部官塬、晴嵐塬、南村塬、淹底塬等，海拔700-500米，總面積26萬畝。塬面由北向南傾斜，黃土覆蓋深厚，地勢比較平坦。

3.汾河谷地資源環(huán)境

河津市小梁鄉(xiāng)及柴家鄉(xiāng)一帶和趙家莊鄉(xiāng)全部，僧樓鎮(zhèn)、樊村鎮(zhèn)、清澗辦城區(qū)東部的一部分，屬于汾河谷地南岸的三級階地（即南塬）和汾河谷地北岸的三級階地（即北塬），地面較平坦，微向汾河傾斜。新絳縣域中部的汾河兩岸農(nóng)業(yè)區(qū)。這一帶屬于汾澮階地，廣泛分布于汾澮河南北。一級階地區(qū)分布于樊村、南關(guān)、木贊一帶。面積約90平方公里，高出汾河3～10米。地勢開闊平坦，汾河貫穿其中。二級地區(qū)分布于南劉、龍香、南梁、趙村、符村、韓家莊、中村北一帶，階面平坦，成帶狀殘存，高出汾河8～28米，階面向河谷下斜。汾北三級階地分布于汾北的永豐莊、周莊、樂利莊一帶，面積138平方公里，高出汾河l8～48米。地勢比較平坦。

4.河川資源環(huán)境

垣曲縣的亳清河、允西河、西陽河三條河流形成的河川地帶，土地相對平整，光熱資源充足，水資源豐富。黃河繞平陸縣境南部流經(jīng)常樂、張村、圣人澗、三門、坡底、曹川6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東至曹川鎮(zhèn)老鴉石出界入夏縣，過境總長度85.2公里。沿河有70多處灘地，面積約7萬畝左右，高程均在310米以上，土質(zhì)肥沃，是很好的農(nóng)耕地。河津市黃河沿岸龍門灘至連伯灘一帶，總面積73平方公里（約合10萬畝）。北部為風(fēng)沙較大，土地貧瘠；南部連伯灘，土地資源充足，水資源豐富。

表1 晉南四縣資源環(huán)境主要特點

（二）資源環(huán)境表現(xiàn)是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向的基礎(chǔ)

山西省晉南四縣資源環(huán)境的表現(xiàn)，是構(gòu)建山西省晉南四縣縣域發(fā)展定位的基礎(chǔ)?？h域發(fā)展定位決定著特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向，見表2所示。垣曲縣以山地資源環(huán)境、丘陵淺山及黃土塬面資源環(huán)境為主，其發(fā)展定位為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生態(tài)縣，形成特色生態(tài)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向；平陸縣也以山地資源環(huán)境、丘陵淺山及黃土塬面資源環(huán)境為主，其發(fā)展定位為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的精品農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展示范縣，形成特色精品化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向；河津市以汾河谷地資源環(huán)境、河川資源環(huán)境為主，其發(fā)展定位為新型城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同步推進(jìn)展示區(qū)，形成特色服務(wù)城市化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向；新絳縣以汾河谷地資源環(huán)境為主，其發(fā)展定位為無公害蔬菜高科技生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流集散中心，形成特色標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向。

表2 晉南四縣縣域發(fā)展定位

（三）資源環(huán)境表現(xiàn)是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局依據(jù)

資源環(huán)境表現(xiàn)是縣域發(fā)展定位的基礎(chǔ)；縣域發(fā)展定位決定著特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨向；特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨向是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局依據(jù)，見表3所示。

（四）特有的產(chǎn)業(yè)布局決定著獨特的名優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展

特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局是發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品的基礎(chǔ)。垣曲縣依據(jù)“山地板塊、丘陵板塊、河川板塊”布局，發(fā)展山里紅果脯、中條山蜂蜜、泉鑫白廠絲、沐風(fēng)香菇醬、舜皇菖蒲酒、舜土坊野生核桃油等特色名優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展；平陸縣依據(jù)“兩軸、三帶、三大片區(qū)”布局，發(fā)展水化柿、紅不軟桃、百合、平陸屯屯棗、甜櫻桃、西紅柿等特色名優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展；河津市依據(jù)“一軸兩帶、四大區(qū)域、五大板塊”布局，發(fā)展“農(nóng)之龍”牌粉絲、粉條系列產(chǎn)品、特色蔬菜罐頭、連伯韭菜、“汾濱”牌果汁飲料、河津芝麻糖、黃河鯉魚等特色名優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展；新絳縣依據(jù)“一軸兩線、五大板塊”布局，發(fā)展蓮藕、無公害蔬菜、油桃、億家康面食產(chǎn)品等特色名優(yōu)產(chǎn)品。見表4所示。

表3 晉南四縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局

表4 晉南四縣特色名優(yōu)產(chǎn)品

三、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略

（一）土地規(guī)?；呗?/p>

山西省晉南四縣以土地適度規(guī)?；l(fā)展優(yōu)勢基地和特色板塊，圍繞基地、板塊聯(lián)動，實施規(guī)模集約。垣曲縣實施“山地板塊、丘陵板塊、河川板塊”片區(qū)覆蓋的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，重點構(gòu)建生態(tài)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。平陸縣實施“兩軸、三帶、三大片區(qū)”片區(qū)覆蓋的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，重點構(gòu)建精品化產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。河津市實施“一軸兩帶、四大區(qū)域、五大板塊”片區(qū)覆蓋的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，重點構(gòu)建服務(wù)城市化產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。新絳縣實施“一軸兩線、五大板塊”片區(qū)覆蓋的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，重點構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。

（二）組織化戰(zhàn)略

圍繞“五大板塊”、“十大基地”，構(gòu)建農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營模式，構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，重點發(fā)展家庭農(nóng)場、經(jīng)營大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化運作,以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和“513”工程為標(biāo)準(zhǔn),重點培育和扶持規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。依據(jù)獨特的名優(yōu)產(chǎn)品，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。垣曲縣發(fā)展山里紅果脯產(chǎn)業(yè)鏈、中條山蜂蜜產(chǎn)業(yè)鏈、泉鑫白廠絲產(chǎn)業(yè)鏈、沐風(fēng)香菇醬產(chǎn)業(yè)鏈、舜皇菖蒲酒產(chǎn)業(yè)鏈、舜土坊野生核桃油產(chǎn)業(yè)鏈。平陸縣發(fā)展水化柿產(chǎn)業(yè)鏈、紅不軟桃產(chǎn)業(yè)鏈、百合產(chǎn)業(yè)鏈、平陸屯屯棗產(chǎn)業(yè)鏈、甜櫻桃產(chǎn)業(yè)鏈、西紅柿產(chǎn)業(yè)鏈。河津發(fā)展“農(nóng)之龍”牌粉絲產(chǎn)業(yè)鏈、粉條系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、特色蔬菜罐頭產(chǎn)業(yè)鏈、連伯韭菜產(chǎn)業(yè)鏈、“汾濱”牌果汁飲料產(chǎn)業(yè)鏈、河津芝麻糖產(chǎn)業(yè)鏈、黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)鏈。新絳發(fā)展蓮藕產(chǎn)業(yè)鏈、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈、油桃產(chǎn)業(yè)鏈、億家康面食產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）技術(shù)現(xiàn)代化策略

以現(xiàn)代科技為引領(lǐng)，堅持技術(shù)集成、技術(shù)創(chuàng)新與示范應(yīng)用三結(jié)合，建成技術(shù)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)，重點進(jìn)行新品種的綜合開發(fā)引進(jìn)推廣、新技術(shù)的推廣應(yīng)用、災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)警、校地聯(lián)合培育技術(shù)支撐體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍與技術(shù)推廣體系建設(shè)，培育一批具有一定市場意識，懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民，加快促進(jìn)農(nóng)村勞動力向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變、向技能型新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變，使其成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要力量。形成產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游貫通和產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后銜接的現(xiàn)代技術(shù)支撐體系，垣曲縣形成特色生態(tài)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系；平陸縣形成特色精品化產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系；河津市形成服務(wù)城市化產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系；新絳縣形成特色標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。

（四）經(jīng)營市場化戰(zhàn)略

垣曲縣圍繞生態(tài)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶構(gòu)建市場，突出延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；平陸縣精品化產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶構(gòu)建市場，突出延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；河津市圍繞服務(wù)城市化產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶構(gòu)建市場，突出延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；新絳縣圍繞標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶構(gòu)建市場，突出商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)，鞏固和拓展國際市場。以市場為導(dǎo)向，對接市場，優(yōu)化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善市場體系。建立八大服務(wù)體系：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入體系、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉體系、土地資源保障體系、農(nóng)機化服務(wù)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。

[1]熊寧.曾尊固.試論調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與構(gòu)建區(qū)域特色農(nóng)業(yè).經(jīng)濟地理，2001，21（5）：564-568．

[2]呂火明.論特色農(nóng)業(yè)[J].社會科學(xué)研究，2002,(3):27-30.

[3]伍建平.特色農(nóng)業(yè)若干理論問題的研究[J].中國青年農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)年報，2002，（2）：110-113.

[4]李先德.農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟評價研究[M].農(nóng)村經(jīng)濟與社會，1988年6月.

（作者單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院）