楊思思　汪一名　劉磊　陳航　姜丹

摘 要：吉林省是全國(guó)農(nóng)業(yè)大省，秸稈資源非常豐富，在發(fā)展生物質(zhì)能源方面具有得天獨(dú)厚的條件，可以說(shuō)我省具有進(jìn)行秸稈綜合開(kāi)發(fā)利用的廣闊發(fā)展前景。目前吉林省秸稈資源綜合利用仍存在利用率低，綜合利用技術(shù)推廣力度不夠等問(wèn)題。本文就吉林省秸稈資源綜合利用現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的原因進(jìn)行了分析，探討了我省秸稈資源綜合利用發(fā)展模式，并結(jié)合我省實(shí)際，提出吉林省秸稈資源合理利用發(fā)展對(duì)策及建議。

關(guān)鍵詞：吉林?。唤斩捹Y源；綜合利用

中圖分類號(hào)：S216.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20151132004

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展以及農(nóng)村新能源事業(yè)的建設(shè)，大量剩余農(nóng)作物秸稈資源處理問(wèn)題日漸凸顯。農(nóng)作物秸稈資源的綜合利用已經(jīng)成為政府、百姓和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，如何減少焚燒、保護(hù)環(huán)境，如何高效利用、創(chuàng)造效益，已經(jīng)成為擺在政府、社會(huì)面前的一項(xiàng)重大課題。吉林省作為農(nóng)業(yè)大省、國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)基地，農(nóng)作物秸稈資源十分豐富，年產(chǎn)秸稈高達(dá)4000萬(wàn)噸，其中僅玉米秸稈年產(chǎn)量就接近2700萬(wàn)噸，生物質(zhì)能蘊(yùn)藏量豐富，秸稈資源綜合利用潛力巨大，應(yīng)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)。如果吉林省的秸稈資源能夠轉(zhuǎn)化利用50%，將是一個(gè)巨大的新興產(chǎn)業(yè)。

1 吉林省秸稈資源綜合利用現(xiàn)狀

秸稈就其物質(zhì)屬性來(lái)說(shuō)，屬于很好的可利用物質(zhì)，目前秸稈利用率也越來(lái)越高，可廣泛用作燃料、飼料、肥料、基料、原材料等。然而就全國(guó)來(lái)說(shuō)，農(nóng)村對(duì)秸稈的需求逐漸減少，秸稈已經(jīng)是農(nóng)村面源污染的新源頭，大量秸稈的處理成為了一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。全國(guó)50% 以上秸稈仍然主要用作燃料，以直接燃燒為主。每年開(kāi)春之后，農(nóng)民第一件事就是在田間就地焚燒秸稈，煙熏火燎，還不衛(wèi)生，導(dǎo)致空氣嚴(yán)重污染，也帶來(lái)道路交通甚至影響航空業(yè)，同時(shí)隱藏著巨大的火災(zāi)隱患，雖然被政府部門年年封堵，但成效甚微，其能源利用率也僅為13%。

近幾年我國(guó)農(nóng)村能源建設(shè)推出了秸稈氣化技術(shù)，以秸稈為原料，通過(guò)不完全燃燒或干餾，生成可燃性氣體作為燃料，滿足了人們對(duì)液體燃料日益增長(zhǎng)的需求。也可以秸稈為原料，通過(guò)生物發(fā)酵產(chǎn)生沼氣作燃料，實(shí)現(xiàn)秸稈的完全生態(tài)循環(huán)和高效利用。這些生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化技術(shù)可將能源利用率提高2～4倍，但應(yīng)用很少。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度提高，耕畜減少。農(nóng)用化肥被廣泛利用后，傳統(tǒng)的漚肥逐漸減少了，在秸稈大量過(guò)剩的地區(qū)出現(xiàn)了秸稈還田。也有一部分被作為原材料應(yīng)用于造紙、餐盒、包裝板、隔音板、保溫材料、人造炭、活性炭等。

近年來(lái)由于政策扶持力度不夠，新技術(shù)研發(fā)資金投入不足，市場(chǎng)推廣力度不夠，沒(méi)有建立有效機(jī)制，導(dǎo)致秸稈使用技術(shù)比較低下，一些先進(jìn)適用的機(jī)械化秸稈處理技術(shù)和裝備沒(méi)有得到廣泛應(yīng)用，影響了秸稈綜合利用的效率和效益。

2 吉林省秸稈資源綜合利用存在的問(wèn)題

2.1 秸稈資源利用方式簡(jiǎn)單粗放

廢棄量大，利用率低，只占吉林省秸稈資源總量的 15%左右，主要用作農(nóng)村生活燃料和牲畜飼料，大部分直接就地焚燒還田，這種處理方式看似快速、省時(shí)、省力，還能增加土壤有機(jī)質(zhì)含量、改良土壤理化性質(zhì)、培肥地力，但同時(shí)也潛藏著巨大安全隱患，產(chǎn)生大量煙塵，造成空氣環(huán)境污染。還有一些秸稈資源被用作工業(yè)原料和食用菌基料。剩余大量秸稈資源被農(nóng)戶收集，田間堆棄，任憑風(fēng)吹雨淋腐爛變質(zhì)，浪費(fèi)嚴(yán)重。實(shí)際上真正用于新能源開(kāi)發(fā)利用僅0.5%左右。

2.2 秸稈資源利用附加值偏低

加工轉(zhuǎn)化能力不夠，用于新型能源開(kāi)發(fā)利用的秸稈數(shù)量十分有限，用于秸稈固化、秸稈炭化、秸稈氣化和秸稈生物燃料發(fā)電的比重也普遍偏低。秸稈資源具有分散、體積大、季節(jié)性強(qiáng)等特點(diǎn)，不利于大型機(jī)械作業(yè)，收獲期短且勞動(dòng)強(qiáng)度大，嚴(yán)重制約了秸稈資源的收集力度，加之后期貯運(yùn)成本過(guò)高，運(yùn)輸難度極大，原料供應(yīng)難以保障，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本較高，所以大多停留在小規(guī)模、低層次、分散經(jīng)營(yíng)水平上，沒(méi)有形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化格局。

2.3 長(zhǎng)期資金投入不足，導(dǎo)致科技創(chuàng)新滯后

一些關(guān)鍵性技術(shù)尚未突破或存在著不成熟，秸稈綜合利用成熟技術(shù)示范推廣應(yīng)用力度不夠，特別是一些適合廣大農(nóng)村的低成本、高效益、小型化、多功能實(shí)用化處理秸稈技術(shù)缺乏，在一定程度上制約著秸稈資源綜合開(kāi)發(fā)利用。

2.4 秸稈資源綜合利用利益機(jī)制尚不健全

雖然吉林省各地也出臺(tái)了一些扶持推廣秸稈綜合利用的優(yōu)惠政策，但在實(shí)際操作中還普遍存在著綜合利用率低，工作機(jī)制不健全、落實(shí)不到位，高效秸稈處理技術(shù)推廣力度不夠，市場(chǎng)化利用機(jī)制不完善，缺乏可持續(xù)利用秸稈的利益激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有形成全社會(huì)共識(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，這些因素嚴(yán)重制約了秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.5 秸稈資源綜合利用技術(shù)示范宣傳不夠廣泛

廣大農(nóng)民對(duì)生物質(zhì)能的情況不了解，致使大量秸稈資源浪費(fèi)。加大焚燒秸稈危害宣傳力度，向廣大農(nóng)民發(fā)放國(guó)家關(guān)于管制燃燒秸稈的相關(guān)政策宣傳手冊(cè)，讓農(nóng)民更直接地、更清楚地了解焚燒秸稈的危害以及如何科學(xué)合理處理秸稈的方法，如機(jī)械化秸稈還田、栽培食用菌等等，切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識(shí)和安全意識(shí)。有關(guān)部門應(yīng)盡快制定相關(guān)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。

2.6 秸稈資源綜合利用是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程

涉及到多學(xué)科、多層次的交叉，因而需要政府、科研院所和企業(yè)等多部門之間齊心協(xié)力、緊密合作。吉林省在開(kāi)展秸稈資源綜合開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中仍存在執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督管理力度不夠等一系列問(wèn)題，各部門之間聯(lián)合也不夠緊密，秸稈綜合利用推廣受到阻礙，利用的效率和效益有待進(jìn)一步提高。

3 吉林省秸稈資源綜合利用方案

加大實(shí)施秸稈還田，重點(diǎn)推廣玉米根茬還田、保護(hù)性耕作還田和秸稈腐熟還田技術(shù)。大力推廣秸稈機(jī)械化切碎還田技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合，加大玉米收獲機(jī)和免耕播種機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度，提高機(jī)械作業(yè)水平和秸稈還田效果，促進(jìn)秸稈直接還田。

加快實(shí)施秸稈青貯大力發(fā)展秸稈養(yǎng)畜，通過(guò)政策扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)，技術(shù)服務(wù)、招商引資等形式，積極推廣秸稈飼料新技術(shù)研發(fā)和加工轉(zhuǎn)化，提高秸稈飼料化利用率，加快推進(jìn)秸稈飼料加工企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

積極推進(jìn)秸稈高端化、能源化利用，抓好秸稈制糖、聚乳酸、造紙等高端化利用重點(diǎn)項(xiàng)目，以及秸稈發(fā)電、生物天然氣、秸稈固體燃料等能源化利用項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真研究制定和爭(zhēng)取落實(shí)相關(guān)政策，建立健全秸稈綜合利用協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，幫助企業(yè)解決收儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)實(shí)問(wèn)題，加大秸稈綜合利用項(xiàng)目的招商引資力度，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

大力發(fā)展秸稈資源生產(chǎn)食用菌。主要以吉林省的食用菌生產(chǎn)企業(yè)為龍頭，依托高校和科研院所科研優(yōu)勢(shì)提供技術(shù)支持，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶將玉米、小麥等農(nóng)作物秸稈用于食用菌栽培基料，其培養(yǎng)基用完后還可以實(shí)行廢料還田，形成食用菌—農(nóng)作物秸稈—菌渣飼料—飼養(yǎng)業(yè)—有機(jī)肥料的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。該項(xiàng)技術(shù)得到推廣和應(yīng)用，既可解決改善土壤結(jié)構(gòu)，提高有機(jī)質(zhì)含量和土壤肥力，解決露天焚燒秸稈這一難題，又可豐富人們的食物結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)戶和食用菌生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生客觀的經(jīng)濟(jì)效益，可以說(shuō)為秸稈資源的綜合利用開(kāi)辟了一條最有效、最持久的捷徑。

建設(shè)大型生物有機(jī)肥料生產(chǎn)廠，粉碎秸稈快速發(fā)酵制造有機(jī)肥料，該項(xiàng)技術(shù)已日趨成熟，應(yīng)用前景廣闊，不僅可以“消化”大量剩余秸稈，還可以帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益；利用農(nóng)作物秸稈變廢為寶，建設(shè)大型秸稈炭化工廠，把秸稈炭化獲得炭粉，再將炭粉與化肥混合施于農(nóng)田中，既可減少化肥流失，提高化肥利用率，又可增加糧食產(chǎn)量，可謂一舉多得；秸稈生物燃燒環(huán)保發(fā)電廠建設(shè)，促進(jìn)清潔再生能源開(kāi)發(fā)利用，形成完整的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，不僅可以形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加農(nóng)民的收入，還可以有效緩解能源短缺，改善生態(tài)環(huán)境；大型秸稈固化裝置建設(shè)，將農(nóng)作物秸稈壓縮為棒狀、塊狀等成型燃料從而提高其運(yùn)輸和貯存能力，改善秸稈的燃燒性能，提高利用效率，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步提高。

4 吉林省秸稈資源綜合利用發(fā)展對(duì)策及建議

4.1 制定政策，加大資金投入力度

對(duì)秸稈還田、秸稈氣化、秸稈固化等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備給予適當(dāng)資金支持。對(duì)從事秸稈發(fā)電、秸稈干餾、秸稈有機(jī)肥生產(chǎn)、秸稈飼料加工等秸稈能源化生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼。加大對(duì)秸稈綜合利用項(xiàng)目政策性貸款的扶持力度，制定和完善相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

4.2 重視技術(shù)研發(fā)，提高科技支撐水平

加強(qiáng)與省內(nèi)相關(guān)高校、科研院所合作，集中各自科研、人才優(yōu)勢(shì)，整合資源，形成以產(chǎn)學(xué)研一體化的科技創(chuàng)新機(jī)制。共同探索秸稈綜合利用的新思想、新方法、新途徑，共同構(gòu)建吉林省秸稈資源綜合利用的高端創(chuàng)新平臺(tái)，并結(jié)合我省實(shí)際，加快秸稈資源綜合利用的科技對(duì)接和科研成果轉(zhuǎn)化，形成收集、運(yùn)輸、飼料化、肥料化、基料化、燃料化的秸稈綜合利用的技術(shù)體系，為推動(dòng)和促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型吉林發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

4.3 政府部門轉(zhuǎn)變職能，制定合理有效措施

首先應(yīng)立法或采取有效措施禁止農(nóng)民焚燒秸稈，加強(qiáng)秸稈禁燒的巡查與檢查，加大環(huán)境保護(hù)和監(jiān)察力度，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋。當(dāng)然要想徹底禁燒秸稈，光靠環(huán)保一個(gè)部門是不行的，還需要科技、農(nóng)機(jī)等多部門開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，不斷加大成熟秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)資金投入和推廣力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，提高秸稈綜合利用效率。

4.4 高度重視宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變思想觀念

通過(guò)廣播電臺(tái)向群眾宣傳秸稈禁燒工作，利用氣象信息平臺(tái)發(fā)布信息以及電視臺(tái)播放滾動(dòng)字幕等形式在全社會(huì)范圍內(nèi)開(kāi)展秸稈綜合利用的科普宣傳。深入田間地頭，走村入戶，在各街道張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅，采取流動(dòng)宣傳車巡回等方式宣傳焚燒秸稈對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的嚴(yán)重性，為秸稈禁燒工作營(yíng)造良好的氛圍，提高農(nóng)戶秸稈禁燒的自覺(jué)性。

5 結(jié)語(yǔ)

吉林省作為全國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，秸稈資源十分豐富，利用秸稈轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)能源，已成為吉林省實(shí)現(xiàn)能源品種多樣化和可持續(xù)發(fā)展的重要替代能源。加強(qiáng)秸稈資源綜合開(kāi)發(fā)利用，以秸稈為原料開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源，不僅可以有效節(jié)約資源，減少二氧化碳排放，保護(hù)環(huán)境，還可以增加農(nóng)民的收入，直接推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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