□ 文/趙 超

（作者是新華社國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)采訪室首席記者）

編 輯 陳國(guó)權(quán) 24687113@sina.com

2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)首次提出新常態(tài)這一概念。一年間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上升為黨中央根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略判斷，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)其進(jìn)行了全面論述和闡釋。一年間，新常態(tài)成為高頻熱詞，社會(huì)各界廣泛討論，專家學(xué)者競(jìng)相解讀，各類媒體持續(xù)報(bào)道。

新常態(tài)之新，在于不同以往；新常態(tài)之常，在于相對(duì)穩(wěn)定。可以預(yù)見的是，新常態(tài)仍是當(dāng)前和今后一個(gè)階段經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道的核心關(guān)鍵詞和主要著力點(diǎn)。持續(xù)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)報(bào)道，應(yīng)當(dāng)從認(rèn)識(shí)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)三個(gè)維度加以實(shí)踐與思考。

正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)，注重報(bào)道思想性和前瞻性

何謂新常態(tài)？追本溯源可以看到，早在2009年5月，美國(guó)太平洋投資管理公司總裁埃里安用新常態(tài)一詞，描述全球性金融危機(jī)爆發(fā)后歐美國(guó)家緩慢而痛苦的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程，斷言發(fā)達(dá)國(guó)家難以再回到從前。

西方觀察家用這一名詞，表達(dá)的是“無(wú)可奈何花落去”的嘆息；中國(guó)提出新常態(tài)，其含義已經(jīng)中國(guó)化，傳遞的是“柳暗花明又一村”的抉擇。同樣的詞語(yǔ)，不同的語(yǔ)境，那一邊是“危機(jī)求助”，這一邊則是“信心滿懷”。

2014年11月，習(xí)近平主席出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式并發(fā)表主旨演講時(shí)，首次向全世界闡述了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)：從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，從9個(gè)方面分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)性變化，提出做好經(jīng)濟(jì)工作的8個(gè)更加注重，提出科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確研判未來(lái)走勢(shì)，必須歷史地、辯證地認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征。

但是，盡管傳統(tǒng)媒體和新媒體對(duì)新常態(tài)進(jìn)行了持續(xù)而大量的報(bào)道，但是海內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)仍然眾說(shuō)紛紜，莫衷一是。公眾和廣大受眾雖然對(duì)新常態(tài)的基本特征有了大致了解，但對(duì)新常態(tài)總體上的認(rèn)識(shí)依然表面、粗淺甚至是模糊的，存在許多誤區(qū)。

這種誤區(qū)主要體現(xiàn)在“三化”上。一是泛化，把新常態(tài)當(dāng)成一個(gè)筐，什么都往里裝，什么都冠之以新常態(tài)，一些偶然、短暫、單一的新變化、新問(wèn)題也被當(dāng)作新常態(tài)。二是標(biāo)簽化，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部把新常態(tài)當(dāng)作口頭禪，甚至成了為官不為的擋箭牌，工作上有了失誤時(shí)，不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，用新常態(tài)一擋了之。三是庸俗化，把反“四風(fēng)”、懲治腐敗帶來(lái)的政治生態(tài)上的變化也歸結(jié)為新常態(tài)，還有的干脆把新常態(tài)娛樂(lè)化。同時(shí)，新常態(tài)還與外界提出的所謂新平庸、崩盤論等唱衰概念糾纏不清，帶來(lái)一些脫離實(shí)際、夸大事實(shí)的論調(diào)，誤導(dǎo)受眾。

正確認(rèn)識(shí)是有效行動(dòng)的前提，是奮發(fā)有為的力量。新常態(tài)報(bào)道中要把解疑釋惑當(dāng)作首要任務(wù)，用思想性體現(xiàn)思辨力，用前瞻性體現(xiàn)判斷力，厘清概念，回應(yīng)關(guān)切，回?fù)糍|(zhì)疑。在實(shí)際操作中，新華社注意抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，集中火力，圍繞正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)這一議題展開攻勢(shì)，占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)。

一是抓重要會(huì)議。從2014年12月11日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕當(dāng)天開始，連續(xù)播發(fā)四篇新華社特約評(píng)論員文章，針對(duì)會(huì)議召開前海外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向做出的主觀分析判斷，從把握大邏輯、認(rèn)知新常態(tài)、抓住新機(jī)遇、激發(fā)新動(dòng)力等方面，第一時(shí)間對(duì)新常態(tài)做出客觀、理性、權(quán)威的解讀和闡釋，提出新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然要經(jīng)歷的歷史過(guò)程，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀反映，對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)理解深化了，才有可能主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)而有效引領(lǐng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)預(yù)期目標(biāo)。稿件論點(diǎn)鮮明，論據(jù)充分，論證客觀，有力回?fù)袅朔N種不實(shí)猜測(cè)和錯(cuò)誤言論。

二是抓數(shù)據(jù)發(fā)布。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布前，海內(nèi)外都會(huì)將關(guān)注的目光投向中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速，此時(shí)新常態(tài)等于經(jīng)濟(jì)下滑的論調(diào)往往會(huì)占據(jù)上風(fēng)，正是引導(dǎo)公眾正確理性看待新常態(tài)的“黃金時(shí)間”。2014年10月，三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布后，新華社分別以新常態(tài)中有新亮點(diǎn)、新常態(tài)需要新心態(tài)、新常態(tài)需要新思維為題，連發(fā)三篇“新華時(shí)評(píng)”，三評(píng)新常態(tài)。今年4月，又以理性看待7%經(jīng)濟(jì)增速、守住中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本盤、加速放大經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中新亮點(diǎn)、推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端為題，四評(píng)一季度數(shù)據(jù)。這些稿件在細(xì)微處立意，用事實(shí)說(shuō)話，表達(dá)新穎，語(yǔ)言犀利，貼近性、說(shuō)服力都很強(qiáng)，思想性與前瞻性兼具。

三是抓預(yù)熱時(shí)間。重大活動(dòng)的預(yù)熱報(bào)道最能體現(xiàn)媒體的獨(dú)到眼光和視角。今年2月底，正當(dāng)人們矚目即將召開的全國(guó)兩會(huì)前夕，新華社推出三篇中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)述評(píng)，題目分別是新理念引領(lǐng)發(fā)展邁向新境界、新機(jī)遇拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間和新作為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新未來(lái)。輿論認(rèn)為，三篇文章內(nèi)容血肉豐滿，結(jié)構(gòu)布局明快，使新常態(tài)的概念更加鮮明立體。網(wǎng)民則認(rèn)為，三篇文章宏觀表述與微觀呈現(xiàn)并舉，使讀者對(duì)新常態(tài)的內(nèi)涵有了進(jìn)一步了解和理解，對(duì)新常態(tài)的輪廓漸漸清晰，達(dá)到了良好的傳播效果。

伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，從高層到學(xué)界，對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)不斷深化，百姓對(duì)新常態(tài)的體會(huì)和感受也逐步加深，媒體也不能用一成不變的眼光看待新常態(tài)，而要與時(shí)俱進(jìn)，滿足受眾日益增加的認(rèn)知需求，使新常態(tài)報(bào)道上升到新的廣度和深度。

準(zhǔn)確把握新常態(tài)，打造報(bào)道公信力和支撐力

在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境下，新常態(tài)報(bào)道不同于一般經(jīng)濟(jì)報(bào)道，既要著眼于中央經(jīng)濟(jì)工作大局，又要守住底線，既要回應(yīng)關(guān)切，又要因勢(shì)利導(dǎo)，把握好“度”至關(guān)重要。

在報(bào)道實(shí)踐上，個(gè)別媒體容易出現(xiàn)兩個(gè)極端。一種表現(xiàn)為唱衰論調(diào)，抓住某些無(wú)關(guān)緊要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不放，肆意擴(kuò)大、引申，得出不符合實(shí)際的錯(cuò)誤結(jié)論；或是把個(gè)別現(xiàn)象當(dāng)作普遍現(xiàn)象，歪曲事實(shí)，大肆炒作，甚至引發(fā)不安定因素。另一種表現(xiàn)為缺乏問(wèn)題導(dǎo)向，缺少辯證思維，把經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象割裂開來(lái)，用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明數(shù)據(jù)，報(bào)道顯得空洞無(wú)物、干癟乏味，也缺少可信性和說(shuō)服力。

避免這兩個(gè)極端，應(yīng)當(dāng)在新常態(tài)報(bào)道中注意把握好幾個(gè)關(guān)系。

一是穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。講清發(fā)展是硬道理，穩(wěn)住速度才能確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，而調(diào)整結(jié)構(gòu)能夠夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)增速適當(dāng)回調(diào)有利于倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但經(jīng)濟(jì)一旦失速將使企業(yè)失去轉(zhuǎn)型升級(jí)必需的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，“穩(wěn)”與“進(jìn)”互為條件、相輔相成，必須走好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡木，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中升級(jí)、在升級(jí)中發(fā)展。

二是利與弊的關(guān)系。講清新常態(tài)下既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，又到看到新問(wèn)題、新矛盾帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，克服盲目樂(lè)觀和盲目悲觀兩種傾向。宏觀政策上，既要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，還要更加注重預(yù)調(diào)微調(diào)和定向調(diào)控，用微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定；增加有效投資上，既要補(bǔ)齊公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的短板，又要防止濫下猛藥增加無(wú)效供給；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，既要化解過(guò)剩產(chǎn)能，又要占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)高地，積極壯大服務(wù)業(yè)。

三是變與不變的關(guān)系。講清我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒(méi)有變，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件，經(jīng)濟(jì)總體向好的基本面沒(méi)有變，改變的是發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，避免認(rèn)識(shí)上的絕對(duì)化。講變化，要說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在條件呈現(xiàn)一系列趨勢(shì)性變化，正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，不能因循守舊、固步自封，觀念上要適應(yīng)，認(rèn)識(shí)上要更新。講不變，要分析繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)和進(jìn)有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)，不著急、不慌亂、不失措，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)和堅(jiān)強(qiáng)定力。

四是憂患意識(shí)和堅(jiān)定信心的關(guān)系。講清既要客觀分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，居安思危，防微杜漸，又要抓住實(shí)質(zhì)，結(jié)合實(shí)際，樹立經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的決心和信心。要引導(dǎo)社會(huì)各界主動(dòng)作為，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把寶貴的戰(zhàn)略機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)的發(fā)展成果，以飽滿充沛的熱情、壯士斷腕的決心、持之以恒的毅力，一心一意謀發(fā)展，咬定青山不放松，在新常態(tài)中創(chuàng)造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的輝煌。

新華社今年4月組織實(shí)施的“首季經(jīng)濟(jì)觀察”系列報(bào)道，是新常態(tài)報(bào)道中在度的把握上實(shí)現(xiàn)有機(jī)平衡的成功案例。報(bào)道于4月1日推出，持續(xù)近30天，發(fā)稿30余條。報(bào)道以4月15日一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布為分割點(diǎn)，分為前后兩個(gè)部分。前一階段，根據(jù)記者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析和調(diào)查，針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的經(jīng)濟(jì)生活熱點(diǎn)難點(diǎn)，有的放矢，突出問(wèn)題導(dǎo)向，從微觀層面入手，從宏觀層面觀察，聚焦融資難融資貴環(huán)境下的銀行業(yè)、站在風(fēng)口上的中國(guó)股市、政策春風(fēng)下的樓市、依然身處嚴(yán)冬的制造業(yè)、正在收緊的國(guó)家“錢袋子”等，擺明現(xiàn)實(shí)情況，找準(zhǔn)實(shí)際病灶，分析解決路徑，提振市場(chǎng)信心。后一階段，結(jié)合一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，總結(jié)新成就、新變化、新亮點(diǎn)，展望新措施、新作為、新趨勢(shì)，聚焦改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、就業(yè)等，激發(fā)新常態(tài)下的新狀態(tài)。兩個(gè)階段報(bào)道，前后呼應(yīng)，點(diǎn)面結(jié)合，有張有弛，有理有據(jù)，做到了洞悉深刻、觀點(diǎn)平衡，理性而不失信心。

有效引領(lǐng)新常態(tài)，提升報(bào)道影響力和推進(jìn)力

新常態(tài)是海內(nèi)外輿論共同關(guān)注的熱門話題。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第一次提出新常態(tài)時(shí)，西方主流媒體迅速反應(yīng)，第一時(shí)間以醒目標(biāo)題對(duì)這一新概念進(jìn)行報(bào)道和分析。反觀國(guó)內(nèi)，很少有媒體敏銳地捕捉到這一概念。

在新常態(tài)報(bào)道中讓外媒搶得先機(jī)，會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤解讀、非理性觀點(diǎn)先聲奪人。路透社等海外媒體第一次報(bào)道中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)，都強(qiáng)調(diào)中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)下行壓力中會(huì)出臺(tái)強(qiáng)刺激政策，忽視了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景。有的外媒更是借題發(fā)揮，預(yù)言中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)硬著陸。因此，國(guó)內(nèi)媒體特別是主流媒體只有在第一時(shí)間發(fā)聲，打破亂音和雜音，才能把握主動(dòng)權(quán)，搶占制高點(diǎn)，有效引領(lǐng)新常態(tài)。

首先，要提高新聞敏感性，錘煉“大海撈針”的本領(lǐng)。一方面，要全方位學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)大政方針，站在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，從全局上看清、看透中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)、大邏輯。另一方面，要從領(lǐng)導(dǎo)人的考察、調(diào)研、講話中敏銳捕捉有效信息，從中梳理引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的脈絡(luò)，也要更多地將我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況放入世界經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)進(jìn)行觀察。

其次，要提高新聞寫作技巧，掌握國(guó)際表達(dá)方式。生硬干癟，自說(shuō)自話，善于講大道理是一些媒體經(jīng)濟(jì)報(bào)道的通病。從近年來(lái)新聞寫作發(fā)展演變的趨勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)報(bào)道越來(lái)越強(qiáng)調(diào)通俗性、故事性、趣味性。媒體受眾的主體畢竟是普通百姓，從新華社播發(fā)的新常態(tài)報(bào)道看，與百姓生活息息相關(guān)，有故事有細(xì)節(jié)的稿件往往受到受眾和媒體用戶歡迎，內(nèi)容較為宏觀、專業(yè)性較強(qiáng)的稿件則相反。

2014年8月，新華社播發(fā)的長(zhǎng)篇稿件《引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪揚(yáng)帆遠(yuǎn)航——以習(xí)近平同志為總書記的黨中央推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展述評(píng)》，較好地體現(xiàn)出新聞敏感、大局意識(shí)、國(guó)際視野的有效結(jié)合和統(tǒng)一，通過(guò)影響力和推進(jìn)力的提升，有效引領(lǐng)了新常態(tài)。

稿件詳細(xì)記述了面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)疲弱、中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力驟增等復(fù)雜多變的環(huán)境，黨中央深刻洞察國(guó)內(nèi)外大勢(shì)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以沉著的戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定的發(fā)展理念和高超的駕馭能力，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

稿件播發(fā)后，迅速糾正了海外媒體的唱空之音。香港《星島日?qǐng)?bào)》指出，正值各方對(duì)此喋喋不休各抒己見時(shí)，官媒引述習(xí)近平的話“一錘定音”，“堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)改革創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”，這篇述評(píng)為目標(biāo)紛亂的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，如撥開云霧般透釋出多層訊號(hào)。香港《信報(bào)》則指出，在新華社的長(zhǎng)文中，多次引述習(xí)近平在經(jīng)濟(jì)會(huì)議時(shí)所作的講話，成為經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》認(rèn)為，中國(guó)政府最近推行的政策，可能會(huì)抵消對(duì)影子銀行所采取的嚴(yán)格監(jiān)管所產(chǎn)生的沖擊，因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年預(yù)計(jì)能維持相應(yīng)的增長(zhǎng)速度。

從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，新常態(tài)還會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，新常態(tài)報(bào)道依然處于“進(jìn)行時(shí)”。立足三個(gè)維度，把握大方向，明晰大邏輯，合理引導(dǎo)預(yù)期，新常態(tài)報(bào)道就會(huì)一步步走向深入，繼續(xù)承擔(dān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展記錄者的光榮使命。