姜中偉， 馬麗卿　(浙江海洋學院，浙江舟山 316000)

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海島旅游可持續(xù)發(fā)展研究——以舟山群島為例

姜中偉， 馬麗卿(浙江海洋學院，浙江舟山 316000)

大小形態(tài)各異的海島散布在中國浩渺的海域中，這些海島憑借其特有的地域和資源優(yōu)勢，吸引了無數的游客前來，現(xiàn)在已成為最受歡迎的旅游目的地。海島旅游是指在特定的海島地域空間范圍,憑借島上特有的生態(tài)景觀和人文面貌,以滿足游客需要，同時促進海島社會經濟全面健康發(fā)展為目標而開展的旅游活動[1]。作為中國唯一在群島上建立的城市，舟山海島旅游資源豐富，旅游業(yè)已經成為舟山經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，因此舟山旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關重要。

1舟山群島簡介

舟山群島位于浙江省東部的東海海域，長江入?？谝阅?，處中國沿海南北航線與長江水道交匯點，北靠長三角經濟區(qū)，是中國南北海運和遠東國際航線的主通道之一[2]。由嵊泗列島、浪崗山列島、川湖列島、崎嶇列島、中街山列島、七姊八妹列島、馬鞍列島、梅散列島和火山列島組成。舟山群島包括大大小小的島嶼1 390個，它們原是大陸的一部分，由于部分地殼下陷，周圍海面上升，才與大陸分離，成了島嶼。島群是天臺山、四明山余脈延伸入大海露出水面的部分，島嶼分布走向與大陸山脈基本保持一致，成棋盤格的外形[3]。舟山群島得天獨厚，境域港灣眾多，水深浪平，船道縱橫。舟山港已發(fā)展成為以海陸中轉為主，集大宗貨物倉儲保稅和大型船舶服務基地功能于一身的深水良港。舟山漁場是世界四大漁場之一，素有“東海漁艙”和“中國漁都”之美譽。

舟山群島地處中緯度地帶，西靠中國內陸，東臨太平洋，受到海陸兩種下墊面的物理性質差異的影響，形成獨特的海島型季風氣候[4]。年平均氣溫17 ℃左右，四季分明，夏無酷暑，冬無嚴寒。千島之城歷史悠久，文化底蘊豐厚。擁有歷史文化名城定海古城和“海天佛國”普陀山。舟山海洋民俗文化的內容十分豐富，如古老的祭海儀式、起篷號與拉網號子、建房禮儀、定親與求子習俗等。

2009年12月舟山跨海大橋的正式開通和水電等基礎設施的完善，進一步促進了舟山旅游業(yè)的發(fā)展。2011年7月7日,國務院批準成立舟山群島新區(qū),舟山成為繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)后又一個國家級新區(qū),這也是國務院批準的第一個以海洋經濟為發(fā)展重點的新區(qū)[5]。

2基于實地調研的舟山海島旅游問題分析

旅游業(yè)之所以是舟山的支柱產業(yè)，是因為舟山擁有豐富的自然生態(tài)資源和獨特的人文底蘊，若沒有這些資源，舟山旅游業(yè)就像無源之水，毫無生機。隨著舟山群島新區(qū)的建立，國家賦予舟山更高的戰(zhàn)略地位，旅游業(yè)進一步發(fā)展，但是發(fā)展過程中也存在很多問題。

2.1環(huán)境污染日益嚴重隨著舟山“大島建，小島遷”政策的進一步實施，許多海島都進行填海造陸,亂石堆到處可見，破壞了島周圍的水環(huán)境，再加上人口增加，工業(yè)廢水、生活污水和農業(yè)化肥等污染激增，水環(huán)境越來越差。另外,在沙灘、海礁上經?？吹匠善陌咨?海面上也有漂浮的垃圾與廢棄物,直接影響海島形象，特別有些較遠的海島，如東極島等，當地居民處理垃圾的方式基本還是現(xiàn)場焚燒，嚴重污染當地環(huán)境。

2.2自然生態(tài)資源的破壞海島由于空間位置的孤立性，自然生態(tài)資源十分脆弱，一旦破壞則很難恢復。政府或一些機構在開發(fā)海島的過程中，沒有先進行實地調研，沒有建立科學評估體系，盲目開發(fā)，破壞了原有的自然資源。在開發(fā)過程中，沒有用心去深層次挖掘并保護該島的特色資源，使海島建設城市化，與舟山環(huán)境及總體規(guī)劃不協(xié)調。

2.3旅游項目趨同化舟山擁有豐富的旅游資源,但海島旅游項目還處于初始階段。旅游項目仍主要集中在觀光、美食、住宿等傳統(tǒng)項目，沒有開發(fā)游艇、垂釣、攀巖、海島探險等現(xiàn)代項目。除了普陀山、朱家尖、嵊泗等比較出名的景區(qū)，其他部分海島存在著小、散、重的現(xiàn)象,好多景區(qū)的定位不清晰，造成旅游項目重合，旅游產品單一，沒有體現(xiàn)差異性。已有的一些特色的自然和人文旅游資源沒有充分開發(fā)與利用,如馬岙古文化遺址、新石器時代遺址、定海老城、漁霸遺址及漁歌、鑼鼓、民間跳蚤舞等[6]。

2.4交通與安全問題突出由于各個島之間都是靠輪船相互通行，而船只有限，所以在每年旅游旺季或者重大節(jié)假日期間，大量游客蜂擁至舟山，造成碼頭擁堵，船票難求。尤其是去往各個小島的船只以及嵊泗、岱山各個島之間的船只，“黃牛”倒票現(xiàn)象嚴重，打亂游客出行計劃，降低游客旅游體驗度，不利于培養(yǎng)游客的忠誠度。同時，島上沒有安全巡視員，也沒有求助電話標識牌，游客在爬山的過程中若迷路或者受傷無法及時得到求助。

3舟山海島旅游可持續(xù)發(fā)展建議與對策

舟山海島旅游業(yè)的發(fā)展給舟山經濟發(fā)展帶來了巨大的能量，極大地促進了舟山整體經濟的發(fā)展[7]。因此，從實施品牌戰(zhàn)略，保護自然資源，完善旅游業(yè)法律法規(guī)等措施，來保障舟山旅游業(yè)的旺盛生命力。

3.1合理開發(fā)旅游資源,堅持品牌戰(zhàn)略打造主題島嶼是舟山群島海洋旅游開發(fā)所追求的目標，并通過眾多差異化的旅游主題島整合形成整體性的群島型海洋休閑地[8]。因此，深度挖掘各個海島的人文資源非常重要，要先進行實地調研將要開發(fā)的島嶼和重新評估已開發(fā)海島的旅游景區(qū)，對同質化嚴重的景區(qū)要進行重新規(guī)劃甚至關停。將每個島嶼的開發(fā)融入到舟山甚至國家的整體開發(fā)格局中，形成各具特色的旅游景區(qū)，如普陀山要抓住佛文化，朱家尖要抓住沙雕文化，秀山島要抓住滑泥文化等。要堅持品牌戰(zhàn)略思想，通過挖掘海島旅游區(qū)的特色資源和提升旅游服務，在游客心中留下美好印象。

3.2加強生態(tài)城市建設舟山是群島城市，自然生態(tài)資源甚至比經濟效益更加重要，在追求經濟效益的同時，一定要保護自然資源。在建立或引進高效益、高污染企業(yè)時，一定要評估其實際可操作性，避免對自然環(huán)境產生不利影響。雖然高效益企業(yè)會極大地促進經濟發(fā)展，但是破壞后的自然環(huán)境很難恢復，得不償失。對于已經引進的高效益、高污染企業(yè)，政府應盡快出臺相應法規(guī)并指導企業(yè)建立污染凈化系統(tǒng)。同時，繼續(xù)開展所轄海域環(huán)境質量監(jiān)測，在舟山海域設置生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站，全天候監(jiān)測水質狀況。對于沒有安裝污水處理設備的船只，禁止其?？看a頭。設置垃圾處理船，有償接受船舶的生活垃圾，然后集中處理。

3.3注重環(huán)境保護與優(yōu)化完成海島資源評估與開發(fā)以后，就需要對海島自然資源進行后續(xù)保護，應建立環(huán)境監(jiān)督系統(tǒng)，實時監(jiān)控附近海域、空氣和陸地的各項指標，要注重對環(huán)境的進一步優(yōu)化?？梢酝ㄟ^宣傳語以及廣播對島民普及環(huán)境保護知識，提高他們的環(huán)保意識。從游客的心理角度上分析，人們在一個一塵不染的環(huán)境中比在垃圾遍地的環(huán)境中吐痰的可能性更小。而這種一塵不染的環(huán)境就要求在海島旅游中同時提升硬實力和軟實力。

3.4完善旅游業(yè)法律法規(guī)，科學有效管理旅游方面的法律法規(guī)是管理海島旅游的依據，因此法律法規(guī)是否健全直接影響到舟山海島旅游的可持續(xù)發(fā)展。有關部門應健全相應的法律法規(guī)，并加大宣傳力度，制定獎懲措施，增強全民環(huán)保與節(jié)約資源意識，同時也應建立監(jiān)督與反饋機制，要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督力量，時刻與群眾保持互動，這樣可以有效協(xié)助旅游部門做好全面工作。爭取低空航線開放，開通嵊泗、東極島際直升機航線，啟動水上飛機旅游項目，推進通用航空基地建設。

4結語

舟山海島旅游資源豐富兼有特色，已經取得了一定的旅游開發(fā)成果，并具備了一定的知名度，相比海南三亞及世界其他著名的海島景區(qū)，舟山群島旅游還大有文章[9]。在未來的旅游開發(fā)中，應設計舟山島嶼差異性，挖掘特色旅游資源，突出整體性與特色性。

參考文獻

[1] 劉笑天.基于昂譜模式的舟山群島新區(qū)海島旅游產品開發(fā)[D].舟山:浙江海洋學院,2014：7-8.

[2] 程靜躍.舟山群島發(fā)展產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)承載力研究[D].杭州:浙江工業(yè)大學,2009：16-17.

[3] 東海無人島紀實[EB/OL].[2015-09-30].http://yhnews.zjol.com.cn/yuhuan/system/2013/08/13/002979181.shtml.

[4] 李增蔚.舟山港煤炭中轉碼頭工程的技術經濟研究[D].上海:上海海事大學,2014：7-8.

[5] 吳志偉.三大國家級新區(qū)現(xiàn)行政策比較及對浙江舟山群島新區(qū)建設的啟示[J].發(fā)展研究,2011(12)：22-23.

[6] 任淑華,蔡克勤.舟山海島旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究[J].海洋開發(fā)管理,2009(6)：26-27.

[7] 鄔瑋瑋,朱燕.關于舟山旅游資源開發(fā)的幾點思考[J].現(xiàn)代經濟信息,2009(12)：33-34.

[8] 馬麗卿,蘇立盛,程敏玲.比較視角下的我國海島旅游發(fā)展模式和路徑選擇：以舟山和海南島為例[J].浙江海洋學院學報(人文科學版),2013(5)：13-14.

[9] 王躍偉.舟山市海島旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].沈陽:遼寧師范大學, 2006:38-39.

科技論文寫作規(guī)范——縮略語

采用國際上慣用的縮略語。如名詞術語DNA(脫氧核糖核酸)、RNA(核糖核酸)、ATP(三磷酸腺苷)、ABA(脫落酸)、ADP(二磷酸腺苷)、CK(對照)、CV(變異系數)、CMS(細胞質雄性不育性)、IAA(吲哚乙酸)、LD(致死劑量)、NAR(凈同化率)、PMC(花粉母細胞)、LAI(葉面積指數)、LSD(最小顯著差)、RGR(相對生長率)，單位名縮略語IRRI(國際水稻研究所)、FAO(聯(lián)合國糧農組織)等。對于文中有些需要臨時寫成縮寫的詞(如表及圖中由于篇幅關系以及文中經常出現(xiàn)的詞而寫起來又很長時)，則可取各主要詞首字母寫成縮寫，但需在第一次出現(xiàn)處寫出全稱，表及圖中則用注解形式在下方注明，以便讀者理解。

摘要由于海島旅游能給人們提供一種放松心情、遠離世俗的心靈體驗，同時又能滿足人們求新、求知的愿望，所以海島旅游逐漸成為世界旅游熱點。但由于海島面積較小，自然生態(tài)系統(tǒng)很脆弱，因此如何合理開發(fā)海島旅游資源，使海島旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展便是一個重要的話題。筆者以舟山群島為例，通過調研分析舟山海島旅游業(yè)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其存在的一些問題，并提出可行性建議。

關鍵詞海島旅游；可持續(xù)發(fā)展；舟山群島

Study on Islands’ Tourism Sustainable Development—A Case Study of Zhoushan Islands

JIANG Zhong-wei, MA Li-qing(Zhejiang Ocean University, Zhoushan, Zhejiang 316000)

AbstractOwing to the island tourism can offer the relaxed spirit,far away from the worldly experience and can satisfy our desire of searching for new things and searching for knowledge at the same time,so the island tourism gradually become the hot spot of world tourism.Because of the small areas and fragile environment system of island,how to develop the island tourism resources reasonablyis an important topic. Taking Zhoushan Islands as example, through analyzing tourism status, several problems were found and feasible suggestions were put forward.

Key wordsIslands tourism;Sustainable development;Zhoushan Islands

收稿日期2015-10-12

作者簡介姜中偉(1989-)，男，山東青島人，碩士研究生，研究方向：區(qū)域經濟與管理。

中圖分類號S 181.4;F 592.7

文獻標識碼A

文章編號0517-6611(2015)32-302-02