《小康》記者 金朝暉

人大代表向市委書(shū)記的一次“告狀”，引起書(shū)記的高度關(guān)注，進(jìn)行了一場(chǎng)“不打招呼的調(diào)研”并現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。這是新時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系群眾，全民一起實(shí)踐“中國(guó)夢(mèng)”的一次生動(dòng)實(shí)踐。

2015年年初，在一次會(huì)議上，中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記韓正聽(tīng)取人大代表的發(fā)言，會(huì)上人大代表德甄女士向韓正書(shū)記“告狀”，反映浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)勤奮村環(huán)境惡化，當(dāng)?shù)厥忻裨箽夂苤兀耸乱鹆隧n正書(shū)記的高度關(guān)注，由此引出了書(shū)記“暗訪”故事。

人大代表向市委書(shū)記“告狀”

《小康》記者近日采訪了上海市人大代表德甄女士，德甄女士的全名叫愛(ài)新覺(jué)羅·德甄，滿族人，是清朝末代皇帝溥儀的遠(yuǎn)支宗親?，F(xiàn)任上海一家文化發(fā)展公司董事長(zhǎng)，是上海十三屆、十四屆人大代表。

德甄告訴《小康》記者，她作為上海市人大代表來(lái)到合慶鎮(zhèn)勤奮村調(diào)研，與當(dāng)?shù)卮迕翊碜剷r(shí)，村民反映當(dāng)?shù)睾拥牢廴緡?yán)重，多年無(wú)人治理。年逾七旬的黃月琴告訴她，剛嫁到合慶鎮(zhèn)時(shí)，小姐妹都很羨慕，因?yàn)檫@里天空很藍(lán)，河水很清。然而，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上去了，但當(dāng)?shù)丨h(huán)境卻持續(xù)惡化，河水都發(fā)出惡臭味，如今兒孫已經(jīng)不愿意住在這里了。

德甄特別說(shuō)到：“我平時(shí)外出都自己帶茶杯，沒(méi)想到，村民們看見(jiàn)很難過(guò)，說(shuō)你們?nèi)舜蟠韥?lái)了不愿意喝我們的水?！薄包S媽媽希望有生之年能看到這里的變化?！钡抡缇椭苯酉蝽n正書(shū)記反映上海郊區(qū)居民在城市發(fā)展中做出了犧牲，應(yīng)該關(guān)注并改善他們的人居環(huán)境。

韓正書(shū)記當(dāng)時(shí)就回應(yīng)說(shuō)，上海一些郊區(qū)確實(shí)有環(huán)境惡化的趨勢(shì)，雖然這些年通過(guò)整治有所緩解，但依然不容樂(lè)觀。合慶鎮(zhèn)必須改變環(huán)境面貌，當(dāng)前郊區(qū)百姓反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題是河道問(wèn)題。河道治理將是下一輪環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)。更讓德甄代表沒(méi)想到的是，會(huì)議結(jié)束時(shí)，韓正書(shū)記來(lái)到她的身邊。韓正書(shū)記讓我?guī)г捊o黃媽媽，說(shuō)他一定會(huì)去看看。我還跟書(shū)記開(kāi)玩笑：“你們要去，千萬(wàn)別帶自己的水杯?！碑?dāng)時(shí)的德甄，感覺(jué)心中的一塊石頭落地了：“我總算把黃媽媽的心里話帶給了韓書(shū)記”?？墒堑抡绱怼案鏍睢边@件事，各種聲音撲面而來(lái)。有人說(shuō)，德甄你做的對(duì)，當(dāng)代表就是要為百姓說(shuō)話；有人說(shuō)，這次你捅了馬蜂窩了；還有人說(shuō)，你為什么提合慶的事，你想干什么？想出名？德甄86歲的老母親說(shuō)，你做的對(duì)，真有什么，媽媽給你做飯吃。

市委書(shū)記“不打招呼的調(diào)研”

正當(dāng)?shù)抡缬悬c(diǎn)失落時(shí)，韓正書(shū)記兌現(xiàn)承諾了。2015年8月20日，上海市委書(shū)記韓正開(kāi)始了“一次不招呼的調(diào)研”，來(lái)到浦東合慶鎮(zhèn)了解情況。實(shí)際情況讓韓正書(shū)記也大為吃驚：不僅大量污染源處于失管狀態(tài)，“暗訪”中甚至發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮罅窟`法建筑的背后或多或少有著權(quán)力部門(mén)的身影，有的更是直接隸屬于當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)局、海塘所。

此次韓正書(shū)記暗訪合慶鎮(zhèn)，出乎德甄代表的意料。她說(shuō)，當(dāng)時(shí)“告狀”時(shí)，韓正書(shū)記曾表示自己會(huì)找一個(gè)合適的時(shí)間去合慶鎮(zhèn)看看，沒(méi)想到韓正書(shū)記真的來(lái)了。她認(rèn)為，韓正書(shū)記此番不打招呼的調(diào)研有重要的意義，是促使上海各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更新思維觀念，強(qiáng)化“問(wèn)題意識(shí)”，并由此找到努力方向。更重要的是為后續(xù)的工作找到亟待填補(bǔ)的“短板”，短板往往是通過(guò)細(xì)節(jié)呈現(xiàn)的，解決這些細(xì)節(jié)問(wèn)題，不可能要求市委書(shū)記事必躬親。韓正書(shū)記調(diào)研中有一句話很形象，“問(wèn)題表現(xiàn)在水里，根子還在陸地上。”所謂“陸地上的問(wèn)題”，無(wú)非是兩個(gè)方面：一是制度問(wèn)題，二是“人的問(wèn)題”。

韓正非常重視調(diào)查研究，這是他與上海市部分公交司售人員和出租車(chē)司機(jī)在座談，聽(tīng)取他們對(duì)黨和政府工作的意見(jiàn)和建議。

市委市政府召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)解決問(wèn)題

更沒(méi)想到的是，2015年9月15日，上海市委、市政府在浦東合慶鎮(zhèn)勤奮村召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，部署推進(jìn)合慶鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，對(duì)全市加強(qiáng)違法建筑拆除和環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員。上海市委書(shū)記韓正主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，群眾觀點(diǎn)須臾不能忘記，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)和底線思維，始終站在大局的角度、站在群眾的立場(chǎng)，直面問(wèn)題、解決問(wèn)題。要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，拆除違法建筑、整治安全隱患、加強(qiáng)城市管理，補(bǔ)好城市發(fā)展中的短板，回應(yīng)廣大市民群眾期盼，讓整個(gè)上海更干凈、更有序、更安全。

“問(wèn)題總是客觀存在的，關(guān)鍵是用什么樣的態(tài)度對(duì)待。”韓正指出，現(xiàn)在可以看到這樣的現(xiàn)象，面對(duì)問(wèn)題，許多同志積極回應(yīng)、努力解決，而有些同志則回避問(wèn)題、回避矛盾，使得問(wèn)題日積月累，十分危險(xiǎn)。有問(wèn)題并不可怕，關(guān)鍵看我們能不能直面、能不能解決。我們講，推進(jìn)各項(xiàng)工作要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，其根本是樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，有了問(wèn)題意識(shí)，才能看到問(wèn)題。如何才能看清問(wèn)題？始終站在大局角度、站在群眾立場(chǎng)上，就一定能看清問(wèn)題；缺乏大局觀念，沒(méi)有群眾觀點(diǎn)，許多問(wèn)題就會(huì)模糊、甚至視而不見(jiàn)。

“看到問(wèn)題，如何解決？一定要抓住關(guān)鍵問(wèn)題。”韓正指出，許多問(wèn)題成因復(fù)雜，依靠單一手段、單個(gè)部門(mén)解決，困難很大。越是綜合問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題、越是群眾反映突出的問(wèn)題，就越是關(guān)鍵問(wèn)題。抓住這些關(guān)鍵問(wèn)題，一屆接著一屆干、一棒接著一棒做，就一定能形成合力把問(wèn)題解決好。解決問(wèn)題要有正確的方法，只要站在群眾的立場(chǎng)解決問(wèn)題，就會(huì)有緊迫感；如果對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題已經(jīng)感覺(jué)麻木，就會(huì)相當(dāng)危險(xiǎn)。上海要按照中央的要求推進(jìn)好各項(xiàng)工作，全市每一個(gè)部門(mén)都必須結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)和底線思維，始終直面問(wèn)題、不斷解決問(wèn)題。要通過(guò)全市各方扎扎實(shí)實(shí)的努力，認(rèn)真兌現(xiàn)對(duì)廣大市民群眾的承諾。

會(huì)后韓正再一次與德甄代表溝通，德甄對(duì)《小康》記者說(shuō)，韓正書(shū)記這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)讓她感慨萬(wàn)分。她說(shuō)：“韓書(shū)記剛才有一句話讓我很感動(dòng)，他說(shuō)，合慶這件事，市委市政府都解決不了，老百姓要我們干什么？因?yàn)橹坝泻芏嗟淖咴L、暗訪，韓書(shū)記對(duì)情況了如指掌。領(lǐng)導(dǎo)帶了個(gè)好頭，對(duì)問(wèn)題一抓到底的作風(fēng)，也讓我有了重新的認(rèn)識(shí)。我們一定要相信政府。”

《小康》記者近日來(lái)到合慶鎮(zhèn)勤奮村現(xiàn)場(chǎng)，看到現(xiàn)在的合慶鎮(zhèn)勤奮村環(huán)境明顯改觀，水比較清了，惡臭味道也少了，群眾開(kāi)始露出笑臉。

合慶鎮(zhèn)勤奮村環(huán)境治理的故事，從普通百姓的呼吁，到人大代表的“告狀”，再到市委書(shū)記的暗訪，最后到市委市政府現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，這是新時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系群眾，全民一起實(shí)踐“中國(guó)夢(mèng)”的一次生動(dòng)實(shí)踐。