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中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)及碳排放解耦分析

2015-12-16 21:12:41杜祥琬楊波劉曉龍王振海易建
關(guān)鍵詞:能源消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

杜祥琬+楊波+劉曉龍+王振海+易建

摘要:隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國(guó)的能源供給和生態(tài)環(huán)境面臨著雙重壓力,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏,應(yīng)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)及二氧化碳排放之間的耦合關(guān)系“解耦”,走出一條綠色、低碳的可持續(xù)發(fā)展道路。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)、能源消費(fèi)與二氧化碳排放的解耦具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,既是建設(shè)“兩型社會(huì)”的要求也是科學(xué)發(fā)展的必然選擇,更是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”和“美麗中國(guó)”的主要途徑。本文在研究發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)、能源消費(fèi)與二氧化碳排放解耦規(guī)律的基礎(chǔ)上,回顧了我國(guó)過(guò)往30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源消費(fèi)和二氧化碳排放歷程,提出我國(guó)未來(lái)發(fā)展的三種情景假設(shè),即慣性情景、低碳情景和2度情景。研究認(rèn)為,慣性情景是一種高碳發(fā)展情景,既不可能實(shí)現(xiàn)也不允許發(fā)生;2度情景的實(shí)現(xiàn)有較大難度,是進(jìn)一步努力的方向;我國(guó)應(yīng)按照低碳情景模式發(fā)展。我國(guó)未來(lái)能源發(fā)展路徑應(yīng)在科學(xué)供給滿足合理需求前提下,按照科學(xué)產(chǎn)能實(shí)施國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn),加強(qiáng)能源消費(fèi)總量控制,特別是煤和石油等高碳化石能源使用量,改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。能源生產(chǎn)要低碳、清潔,能源消費(fèi)要節(jié)能優(yōu)先、綠色高效。降低單位GDP能源消費(fèi)量,控制人均能源消費(fèi)量增長(zhǎng);降低單位能源消費(fèi)產(chǎn)生的溫室氣體量,控制人均排放量。如按假設(shè)的低碳情景發(fā)展,中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),GDP預(yù)期增速雖有所下降,但經(jīng)濟(jì)總量仍保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2020年后我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)開(kāi)始呈現(xiàn)逐步解耦的趨勢(shì),中國(guó)煤炭和石油消費(fèi)量在2030年前達(dá)到峰值,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與高碳能源(煤炭和石油)消費(fèi)將在2030年前解耦;至2050年,我國(guó)能源消費(fèi)趨于飽和,增量接近零,而經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)接近絕對(duì)解耦;中國(guó)二氧化碳排放峰值將于2030年(或之前)到達(dá),能源消費(fèi)與二氧化碳排放在2030年(或之前)實(shí)現(xiàn)絕對(duì)解耦。

關(guān)鍵詞:解耦;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);能源消費(fèi);二氧化碳排放

中圖分類號(hào)TK01文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào)1002-2104(2015)12-0001-07

改革開(kāi)放三十多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了高速發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1980年的2 175億美元提高到2013年的4.86萬(wàn)億美元,人均GDP由1980年的222美元提高到2013年的3 583美元(2005年不變價(jià))。然而,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的同時(shí),也帶來(lái)了一些問(wèn)題,如能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)過(guò)快、化石能源消費(fèi)持續(xù)攀升,以及由此引發(fā)大量溫室氣體和污染氣體排放等問(wèn)題,使我國(guó)在能源供給和生態(tài)環(huán)境方面面臨著雙重壓力。黨的十七大和十八大指出,以消耗過(guò)多資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是不可持續(xù)的,我國(guó)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。盡早實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要與能源消費(fèi)解耦,尤其是與煤炭和石油等高碳化石能源消費(fèi)解耦;能源消費(fèi)要與二氧化碳排放解耦,走出一條綠色、低碳的可持續(xù)發(fā)展道路,是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的必由之路。因此,本文在分析發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)、能源消費(fèi)與二氧化碳排放規(guī)律的基礎(chǔ)上,探索我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)、能源消費(fèi)與二氧化碳排放之間的解耦關(guān)系,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1“解耦”的涵義和意義

1.1“解耦”的涵義與生態(tài)容量

世界銀行與經(jīng)合組織(OECD)分別給出了“解耦”的概念。世界銀行認(rèn)為,“解耦”(delinking)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)環(huán)境沖擊逐步減少的過(guò)程[1],其概念既包括去物質(zhì)化也包括去污染化;OECD認(rèn)為,“解耦”(decoupling)就是打破環(huán)境危害(environmental bads)與經(jīng)濟(jì)財(cái)富(economic goods)之間的聯(lián)系[2]。兩個(gè)定義雖表述不同,但本質(zhì)無(wú)異。無(wú)論化石能源消費(fèi)還是生態(tài)惡化都對(duì)環(huán)境造成了危害和沖擊,都是工業(yè)文明時(shí)代經(jīng)濟(jì)財(cái)富增長(zhǎng)帶來(lái)的后果,打破環(huán)境危害(包括能源消費(fèi)和生態(tài)污染)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間耦合關(guān)系,減少對(duì)環(huán)境的沖擊即為“解耦”。

“解耦”是一個(gè)過(guò)程,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源消費(fèi)來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟(jì)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)的前提下,當(dāng)能源消費(fèi)由增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為穩(wěn)定時(shí),可認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)相對(duì)解耦;當(dāng)能源消費(fèi)出現(xiàn)峰值并持續(xù)下降時(shí),可認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)絕對(duì)解耦。對(duì)能源消費(fèi)與二氧化碳排放來(lái)說(shuō),在能源消費(fèi)總量持續(xù)增長(zhǎng)的前提下,二氧化碳排放總量由增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為穩(wěn)定時(shí),可認(rèn)為能源消費(fèi)與二氧化碳排放相對(duì)解耦;二氧化碳排放總量達(dá)到峰值并下降時(shí),可認(rèn)為能源消費(fèi)與二氧化碳排放絕對(duì)解耦。

生態(tài)環(huán)境是有一定容量的,環(huán)境容量之下,生態(tài)具有自修復(fù)能力,環(huán)境污染不會(huì)造成嚴(yán)重后果;一旦超出環(huán)境容量、打破生態(tài)平衡,環(huán)境壓力將呈現(xiàn)非線性的快速增長(zhǎng),扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的過(guò)程并不容易、也不自動(dòng)。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)及溫室氣體(及污染氣體)排放“解耦”,是改善生態(tài)環(huán)境的重要步驟;人類若要可持續(xù)發(fā)展,必須使大氣環(huán)境壓力盡快回歸到環(huán)境容量之下。

1.2我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)及碳排放“解耦”的意義

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回歸“潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率”是科學(xué)發(fā)展的客觀要求。近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入“新常態(tài)”,從高速轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),從要素驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),改變單純追求GDP增長(zhǎng)而更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益的政策目標(biāo),這是順應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的,也是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。從能源經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義來(lái)講,能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),相同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可以由不同的能源增長(zhǎng)率支撐,能源彈性系數(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率等因素密切相關(guān)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,工業(yè)化結(jié)束后進(jìn)入以第三產(chǎn)業(yè)為主的后工業(yè)化階段,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型以及技術(shù)升級(jí),能源利用效率提高,能夠以較低的能源彈性系數(shù)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),降低國(guó)內(nèi)能源彈性系數(shù),以適度的能源消費(fèi)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,正是我國(guó)建設(shè)“資源節(jié)約型”社會(huì)的要求。從環(huán)境能源學(xué)的意義來(lái)看,污染氣體排放與能源消費(fèi)密切相關(guān),能源消費(fèi)增長(zhǎng)趨緩和能源結(jié)構(gòu)的清潔化必然帶來(lái)相應(yīng)的污染氣體排放的增速下降,甚至排放總量減少,盡早實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)增長(zhǎng)與污染氣體排放的解耦是我國(guó)建設(shè)“環(huán)境友好型”社會(huì)的要求。溫室氣體作為全球氣候變化的重要影響因素之一,其排放與污染氣體基本同根同源,能源消費(fèi)與溫室氣體排放解耦,既是應(yīng)對(duì)氣候變化的要求,也是我國(guó)低碳轉(zhuǎn)型的要求。在國(guó)家走向現(xiàn)代化的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)、能源消費(fèi)與二氧化碳排放逐步解耦是普遍性規(guī)律,但不同類型國(guó)家的解耦有所不同。當(dāng)前我國(guó)仍處于工業(yè)化階段,并且與信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,與發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)年單純工業(yè)化過(guò)程不同,如果我國(guó)能夠充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提高能源利用效率,改善能源結(jié)構(gòu),有可能盡早實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)(特別是高碳能源消費(fèi))、能源消費(fèi)與二氧化碳排放的解耦,這將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的標(biāo)志,并推動(dòng)我國(guó)綠色低碳“新常態(tài)”的發(fā)展。認(rèn)識(shí)影響“解耦”的因素,探索“解耦”的路徑,對(duì)我國(guó)“生態(tài)文明”和“美麗中國(guó)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏具有重大意義。

2發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)解耦分析

2.1發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)趨勢(shì)及比較

1960年以來(lái)的半個(gè)多世紀(jì),美國(guó)、加拿大、日本、德國(guó)、英國(guó)和法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP不斷提高,年均增長(zhǎng)率為2%-3%,至2013年,美國(guó)年人均GDP接近46 000美元、法國(guó)約為34 000美元、其他四國(guó)處于37 000-38 000 美元之間。

人均能源消費(fèi)量可以較為客觀地體現(xiàn)一國(guó)能源消費(fèi)水平。發(fā)達(dá)國(guó)家人均能源消費(fèi)量(見(jiàn)圖1)并未與人均GDP一直同步增長(zhǎng),20世紀(jì)60-70年代,人均能源消費(fèi)量不斷增長(zhǎng);80年代以后,人均能源消費(fèi)量進(jìn)入平臺(tái)期;2005年后,人均能源消費(fèi)量開(kāi)始下降。即,發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)80年代至21世紀(jì)初,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)已經(jīng)相對(duì)解耦;2005年以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)出現(xiàn)絕對(duì)解耦,未來(lái)發(fā)展能否繼續(xù)保持絕對(duì)解耦,還有待進(jìn)一步觀察。

雖然20世紀(jì)80年代后發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)開(kāi)始呈現(xiàn)解耦趨勢(shì),但各發(fā)達(dá)國(guó)家的人均能源消費(fèi)量和能源強(qiáng)度并不在同一水平,呈現(xiàn)“歐日模式”(以歐洲和日本為代表)和“美加模式”(以美國(guó)和加拿大為代表)的差別[3]。例如人均能源消費(fèi)量“歐日模式”約為3.5 toe/年,“美加模式”約為7 toe/年;能源強(qiáng)度“歐日模式”約為1 toe/萬(wàn)美元,美國(guó)約為1.5 toe/萬(wàn)美元,加拿大約為2 toe/萬(wàn)美元。這種發(fā)展模式的差異對(duì)我國(guó)有重要啟示。

2.2發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)解耦原因分析

發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)解耦,主要有以下兩個(gè)方面原因:

(1)工業(yè)化進(jìn)程及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)解耦。以德國(guó)為例,20世紀(jì)50年代到70年代,第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的占比較大,同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始迅速發(fā)展,1975年,德國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到49.1%,超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)48.1%[4]。1950年至1986年,第二產(chǎn)業(yè)中,汽車行業(yè)上升到了首位,技術(shù)含量和信息化程度高的電子、化工等部門在GDP中的排名分別從第9和第5位攀升到第3和第4位;而同期,比較粗放的鋼鐵和采煤則分別從第2和第3位跌至了第7和第9位[5]。

發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化階段,包括工業(yè)化后期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)解耦關(guān)系并不明顯;工業(yè)化結(jié)束后,進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期,即第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)才開(kāi)始出現(xiàn)較為明顯的解耦趨勢(shì)。各國(guó)在第三產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化,即高耗能、高污染的行業(yè)主導(dǎo)地位逐漸被低能耗、綠色、信息化程度高的行業(yè)所替代。因此,工業(yè)化進(jìn)程及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)解耦的重要因素之一。

(2)第一次石油危機(jī)使發(fā)達(dá)國(guó)家在解決“能源安全”問(wèn)題的同時(shí),更加注重節(jié)能提效措施的推廣與實(shí)施。1973-1974年發(fā)生的第一次石油危機(jī)給發(fā)達(dá)國(guó)家敲響了能源供應(yīng)的警鐘。發(fā)達(dá)國(guó)家重新審視自己的能源戰(zhàn)略,有的提出“能源獨(dú)立”戰(zhàn)略,有的采取加強(qiáng)石油儲(chǔ)備并鼓勵(lì)能源多元化發(fā)展的手段和政策。從那時(shí)開(kāi)始,各國(guó)人均能源消費(fèi)量增速變緩。

與此同時(shí),各國(guó)積極推行節(jié)能措施,把節(jié)能視為“最可靠的能源”,提高能源利用效率。如,德國(guó)從20世紀(jì)70年代開(kāi)始將節(jié)約能源作為德國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基本國(guó)策,90年代采取了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度不能超過(guò)能源利用效率提高的指標(biāo)來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量[6]。節(jié)能提效成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)解耦的重要措施之一。

3發(fā)達(dá)國(guó)家能源消費(fèi)與碳排放解耦分析

3.1發(fā)達(dá)國(guó)家能源消費(fèi)與二氧化碳排放解耦趨勢(shì)

1960年以來(lái),美國(guó)、加拿大、日本、德國(guó)、英國(guó)和法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家人均二氧化碳排放量大致經(jīng)歷了三個(gè)階段(見(jiàn)圖2)。20世紀(jì)60年代至70年代,基本均呈增長(zhǎng)趨勢(shì);70年代末至80年代初,進(jìn)入平臺(tái)期;2005年之后,呈現(xiàn)不同程度的下降。可以看出,“美加模式”與“歐日模式”年人均二氧化碳排放量分別約為16t和8t,兩種模式的差別與人均能源消費(fèi)量類似。

對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家人均能源消費(fèi)量的變化趨勢(shì)可以看出,不同國(guó)家的能源消費(fèi)與二氧化碳排放之間相對(duì)變化趨勢(shì)并不完全相同,比如英國(guó)、德國(guó)與法國(guó)類似,法國(guó)的下降趨勢(shì)更加明顯;加拿大、日本與美國(guó)類似,其中,日本雖與美國(guó)趨勢(shì)類似,但其人均量?jī)H為美國(guó)的一半。因此,我們以美國(guó)和法國(guó)作為兩個(gè)典型代表國(guó)家進(jìn)行分析。

通過(guò)進(jìn)一步的對(duì)比分析發(fā)現(xiàn),法國(guó)(見(jiàn)圖3)20世紀(jì)70年代以前,人均二氧化碳排放與人均能源消費(fèi)量基本保持同步增長(zhǎng),二者未解耦;70-80年代初,能源消費(fèi)緩慢增長(zhǎng),二氧化碳排放出現(xiàn)峰值,可認(rèn)為相對(duì)解耦;80年代-2005年,能源消費(fèi)繼續(xù)增長(zhǎng),二氧化碳排放下降,二者絕對(duì)解耦;2005年以后,二氧化碳排放降速有大于能源消費(fèi)降速的趨勢(shì),可視為相對(duì)解耦。美國(guó)(見(jiàn)圖4)在20世紀(jì)70年代以前,能源消費(fèi)與二氧化碳排放未解耦;70-80年代初,二氧化碳排放降幅大于能源消費(fèi)降幅,可認(rèn)為相對(duì)解耦;80年代-2005年前后,二者變化趨勢(shì)基本相同,未解耦;2005年以后,二氧化碳排放降速有大于能源消費(fèi)降速的趨勢(shì),可認(rèn)為相對(duì)解耦。未來(lái)各國(guó)能源消費(fèi)與二氧化碳排放的發(fā)展及其解耦趨勢(shì)還需進(jìn)一步觀察。

3.2發(fā)達(dá)國(guó)家能源消費(fèi)與二氧化碳排放解耦原因分析

以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家,20世紀(jì)70-80年代出現(xiàn)了能源消費(fèi)與二氧化碳排放相對(duì)解耦的情況,原因之一是70年代的第一次石油危機(jī)及當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,使各國(guó)普遍開(kāi)始推行節(jié)能減排措施、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),并以法律形式嚴(yán)格加強(qiáng)治理。如美國(guó),1970年成立美國(guó)國(guó)家環(huán)保局,代表聯(lián)邦政府全面負(fù)責(zé)環(huán)境管理[7];同年,總統(tǒng)簽訂了《國(guó)家環(huán)境政策法》,確定美國(guó)聯(lián)邦環(huán)境立法基調(diào),并頒布了具有國(guó)家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)原則雛形的《清潔空氣法》。《清潔空氣法》雖然涉及的是二氧化硫、空氣污染微粒、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、鉛六種空氣污染物質(zhì),但由于與二氧化碳排放具有同源性,使得二氧化碳排放也有了階段性的下降[8]。原因之二是能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,特別是非化石能源和相對(duì)低碳的化石能源天然氣消費(fèi)比例的提高,使能源消費(fèi)與二氧化碳排放出現(xiàn)相對(duì)解耦。美國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),20世紀(jì)70-80年代,非化石能源比例從4%逐漸升高到10%;2005年以后,非化石能源雖然比例從11%僅提高到14%,但同時(shí)較為清潔的化石能源天然氣(含非常規(guī)天然氣)使用比例從24%上升到30%,使得能源消費(fèi)與二氧化碳排放出現(xiàn)相對(duì)解耦。

法國(guó)是能源消費(fèi)與二氧化碳排放解耦較為明顯的國(guó)家,主要原因是20世紀(jì)70年代后期開(kāi)始大力發(fā)展非化石能源,使其比例從1965年的9%提高到2014年的50%。法國(guó)二氧化碳排放與化石能源消費(fèi),特別是以煤和石油為主的高碳化石能源消費(fèi)趨勢(shì)幾乎一致。總體來(lái)看,50多年來(lái)法國(guó)的能源消費(fèi)總量持續(xù)增長(zhǎng),近5年稍有下降趨勢(shì),而二氧化碳排放從20世紀(jì)80年代初開(kāi)始一致保持下降趨勢(shì),能源消費(fèi)與二氧化碳排放已經(jīng)解耦。

從以上分析可以看出,能源消費(fèi)與二氧化碳排放解耦的主要因素是能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的低碳化,提高非化石能源使用量,必然會(huì)減少二氧化碳排放;但以相對(duì)潔凈的天然氣(包括非常規(guī)天然氣)替代煤和石油,也能大幅降低二氧化碳排放。

4我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)及碳排放解耦分析

4.1過(guò)往30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)及二氧化碳排放趨勢(shì)

改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)能源消費(fèi)伴隨著經(jīng)濟(jì)總量的提高而增長(zhǎng),能源強(qiáng)度不斷下降。1980-2013年我國(guó)GDP從2 175億美元到48 640億美元,增長(zhǎng)22.4倍;能源消費(fèi)總量從4.22億toe到29.2億toe,增長(zhǎng)6.9倍;人均GDP從222美元到3 583美元,增長(zhǎng)16倍;人均能源消費(fèi)量從0.43 toe到2.15 toe,增長(zhǎng)5倍;能源強(qiáng)度從19.4 toe/萬(wàn)美元到6 toe/萬(wàn)美元,下降了69%。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)顯著,但能源消費(fèi)的快速增長(zhǎng)趨勢(shì)不可忽視。特別是21世紀(jì)以來(lái),隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速,能源消費(fèi)總量增速較快,世界占比持續(xù)上升,2010年已超過(guò)世界的20%,當(dāng)年全國(guó)GDP僅占世界7.4%,可見(jiàn)我國(guó)的能源利用效率較低。人均能源消費(fèi)量增長(zhǎng)也較為迅速,2013年我國(guó)人均能源消費(fèi)量為2.15 toe,已達(dá)到“歐日模式”的60%,而人均GDP還不到發(fā)達(dá)國(guó)家的10%。

同一時(shí)期,我國(guó)二氧化碳排放隨著能源消費(fèi)總量的增加而快速上升。2014年我國(guó)二氧化碳排放總量為97.6億t,占全世界排放量的27.5%,能源消費(fèi)量占全世界消費(fèi)量的23.0%。當(dāng)前我國(guó)年人均二氧化碳排放量已超過(guò)7 t,接近“歐日模式”平均值。我國(guó)的能源消費(fèi)以煤和石油為主,雖然非化石能源消費(fèi)比例逐年提高(從1980年的3%增長(zhǎng)到2014年的11%),但煤和石油消費(fèi)量的持續(xù)快速增長(zhǎng)導(dǎo)致二氧化碳排放量迅速增加;同時(shí),在能源生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中未能有效控制二氧化碳排放,即粗放的生產(chǎn)和消費(fèi)模式,使得我國(guó)單位能源消費(fèi)產(chǎn)生的二氧化碳排放量較高。

4.2今后的情景

為研究今后情景,根據(jù)對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的判斷,本研究對(duì)GDP增速和人口作出假設(shè)。經(jīng)計(jì)算,2050年中國(guó)GDP總量達(dá)到24.59萬(wàn)億美元(2005年不變價(jià)美元),按照13.53億人口計(jì)算,人均GDP為1.8萬(wàn)美元,基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

本文對(duì)未來(lái)發(fā)展情景做三種假設(shè),即慣性情景、低碳情景和2度情景。

4.2.1慣性情景

慣性情景假設(shè)我國(guó)一次能源消費(fèi)相對(duì)于GDP、二氧化碳排放相對(duì)于GDP的彈性系數(shù)保持“十一五”時(shí)期水平不變。根據(jù)假設(shè)計(jì)算,到2050年,我國(guó)年人均能源消費(fèi)量為5.8 toe,年人均二氧化碳排放量將約為20 t,顯然慣性情景發(fā)展下去就是“美加模式”甚至超“美加模式”,這是危險(xiǎn)的趨勢(shì),是不可實(shí)現(xiàn)、也不能接受的情景。

4.2.2低碳情景

低碳情景假設(shè)為盡快回歸煤的科學(xué)產(chǎn)能情景。中國(guó)工程院重大咨詢項(xiàng)目《中國(guó)能源中長(zhǎng)期(2030、2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究》[9]依據(jù)我國(guó)科學(xué)產(chǎn)能和用能提出了能源消費(fèi)總量控制目標(biāo);國(guó)務(wù)院2014年發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》提出,2020年我國(guó)一次能源消費(fèi)總量控制在48億t標(biāo)準(zhǔn)煤(33.6億toe)左右。結(jié)合近年來(lái)我國(guó)實(shí)際能源消費(fèi)情況,希望能源消費(fèi)盡快回歸煤的科學(xué)產(chǎn)能情景,因此本研究假設(shè)低碳情景的一次能源消費(fèi)總量和化石能源消費(fèi)比例情況如表1和圖5所示。

考慮化石能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化及部分技術(shù)進(jìn)步的因素,根據(jù)以上假設(shè)計(jì)算,化石能源消費(fèi)量,特別是煤和石油消費(fèi)量將在2030年之前達(dá)到峰值,一次能源消費(fèi)總量繼續(xù)保持緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)。在未采用碳捕獲、利用與封存(CCUS)技術(shù)的條件下,2030年(或之前)我國(guó)二氧化碳排放達(dá)到峰值(約110億t),之后逐漸下降,2050年二氧化碳排放將大幅降低。

4.2.32度情景

IPCC第五次評(píng)估報(bào)告結(jié)果表明,在很可能實(shí)現(xiàn)2100年2℃溫控目標(biāo)情景下的成本最優(yōu)排放路徑要求:到2030年,全球溫室氣體年排放限制在300-500億t CO2當(dāng)量的水平(相當(dāng)于2010年水平的60%-100%);到本世紀(jì)中葉,全球溫室氣體需減少至2010年水平的40%-70%,到本世紀(jì)末減至近零。

根據(jù)IPCC第五次評(píng)估報(bào)告,假設(shè)我國(guó)現(xiàn)在到2100年的CO2排放趨勢(shì)為:2030年排放總量不超過(guò)2010年,2050年為2010年排放總量的50%,2100年減少為0。據(jù)此推算,二氧化碳排放量在2015年前后達(dá)到峰值。

根據(jù)以上三種假設(shè)情景繪制我國(guó)2005-2050年經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)情景趨勢(shì)(如圖6),能源消費(fèi)總量與二氧化碳排放情景趨勢(shì)(如圖7)。

4.2.4情景分析

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)的解耦關(guān)系來(lái)看,中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,GDP增速預(yù)期下降,有回歸“潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率”的趨勢(shì)。如果按照慣性情景發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)將繼續(xù)同步增長(zhǎng),不可能解耦;二氧化碳排放還將持續(xù)快速上升,能源消費(fèi)不可能與之解耦。如果按照2度情景發(fā)展,實(shí)現(xiàn)難度較大。如果按照低碳情景假設(shè)的一次能源消費(fèi)總量和能源結(jié)構(gòu)發(fā)展,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)將逐步呈現(xiàn)解耦趨勢(shì),二氧化碳排放總量在2030年(或之前)達(dá)到峰值,能源消費(fèi)與二氧化碳排放將在2030年(或之前)實(shí)現(xiàn)絕對(duì)解耦。這里我們重點(diǎn)討論低碳情景。

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