紀(jì)婕　鄧紅立

【摘要】 侵權(quán)行為是指侵害他人財(cái)產(chǎn)或人身權(quán)利的違法行為。在民事活動中，根據(jù)法律規(guī)定，一方實(shí)施侵權(quán)行為時(shí)，受害人有權(quán)要求侵害人承擔(dān)賠償損失等責(zé)任，而侵害人則有負(fù)責(zé)賠償?shù)牧x務(wù)?！吨腥A人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2009年12月26日通過，自2010年7月1日起施行。

【關(guān)鍵詞】 施工企業(yè) 侵權(quán)行為

【中圖分類號】 G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1992-7711（2015）09-031-010

一、侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件

一般認(rèn)為，侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件為下列四條：

第一，過錯(cuò)。過錯(cuò)主要是指行為人在從事違法行為時(shí)的心理狀態(tài)，可以分為故意和過失兩種，當(dāng)適用于侵權(quán)責(zé)任時(shí)，法律界一般認(rèn)為主要指的是由主觀意識造成的過錯(cuò)，也就是說無過錯(cuò)行為不屬于該要件范圍。

第二，行為具有違法性。對于違法性的說法，在實(shí)踐當(dāng)中并不能一概而論。如工廠按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排污，這應(yīng)當(dāng)說是合法行為，但即使合法排污，對周圍的社區(qū)居民造成損害的也需要進(jìn)行賠償。侵權(quán)行為作為一種民事法律事實(shí)，嚴(yán)格意義上很難以將其完全歸于違法行為或合法行為中，所以僅僅認(rèn)為大多數(shù)侵權(quán)行為是屬違法行為。

第三，有損害事實(shí)發(fā)生。損害既包括物質(zhì)的或金錢的損害，也包括人身傷害、死亡和精神損害。例如施工單位在緊鄰居民住宅區(qū)地點(diǎn)堆放大量易燃易爆物品，雖然具有妥善的保管措施并且尚未發(fā)生任何損害結(jié)果，但是該行為本身已經(jīng)造成他人心理上的巨大不安全感，法律上應(yīng)當(dāng)認(rèn)為已經(jīng)構(gòu)成了損害事實(shí)。

第四，行為與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系。作為工程領(lǐng)域的施工單位，應(yīng)當(dāng)特別注意該要件的適用方式，即應(yīng)當(dāng)關(guān)注侵權(quán)責(zé)任法中過錯(cuò)推定原則、無過錯(cuò)責(zé)任適用的具體條款和現(xiàn)行《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四條對于侵權(quán)訴訟中因果關(guān)系的舉證責(zé)任倒置的具體規(guī)定。

二、施工企業(yè)的侵權(quán)行為

（一）安全防護(hù)措施不到位或者缺失造成的侵權(quán)行為

施工過程中，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害；建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的；在公共場所或者道路上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的，施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

例如2009前，某市政公司將其所屬的平安大道的維修工程交給某施工隊(duì)進(jìn)行施工。某日晚，行人王某騎車經(jīng)過此處，因道路挖坑周圍未設(shè)防護(hù)欄、沒有路燈、也沒有警示牌，導(dǎo)致王某連人帶車一起跌入坑中，頸椎等多處嚴(yán)重受傷。為此王某起訴至法院，要求施工隊(duì)及某市政公司承擔(dān)賠償責(zé)任。法院經(jīng)審理后認(rèn)為，某施工隊(duì)作為道路施工人，并不具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并且在挖坑后沒有設(shè)置明顯標(biāo)識，也沒有采取有效的安全措施，是造成王某損害的直接原因，應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。某市政公司作為工程發(fā)包人，將工程發(fā)包給沒有施工資質(zhì)的施工隊(duì)，具有重大過錯(cuò)，對王某的損害應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

（二）施工方法不當(dāng)造成的侵權(quán)行為

此種侵權(quán)行為通常表現(xiàn)為施工單位由于施工組織設(shè)計(jì)不當(dāng)，或者不按照施工規(guī)范進(jìn)行施工導(dǎo)致工程進(jìn)行中對相鄰建筑物、構(gòu)筑物造成結(jié)構(gòu)損害，例如墻體由于受到施工震動而開裂、傾斜、沉陷甚至倒塌；或者造成相鄰人員、動植物和財(cái)產(chǎn)受到傷害和損失，例如河道污染引起的食物中毒，水質(zhì)變化因此水產(chǎn)品變質(zhì)，超標(biāo)堆放材料導(dǎo)致農(nóng)作物受損、公共設(shè)施遭到破壞等。

發(fā)生在1991年比較有名的金陵城里“大地震”就是由于施工不當(dāng)，導(dǎo)致位于南京市中心的新街口華僑路與管家橋交界處發(fā)生了大面積土方坍塌和人行道板沉降、開裂。特別嚴(yán)重的是，同年10月，相鄰的某報(bào)社膠印車間的地坪和平臺柱因不均勻沉降而產(chǎn)生裂縫，東墻、北墻嚴(yán)重開裂，廠房基礎(chǔ)和印刷設(shè)備基礎(chǔ)下沉，導(dǎo)致廠房和精密印刷設(shè)備嚴(yán)重受損。該侵權(quán)損害賠償糾紛案經(jīng)過長達(dá)兩年之久的訴訟和審理，經(jīng)最高人民法院二審作出終審判決，以侵權(quán)一方當(dāng)事人賠償對方當(dāng)事人全部經(jīng)濟(jì)損失一千三百多萬元而告終。

（三）違反行政規(guī)定導(dǎo)致的侵權(quán)行為

對于行政機(jī)關(guān)出臺的各種關(guān)于施工現(xiàn)場的條例、規(guī)定和辦法，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，拒不執(zhí)行并堅(jiān)持施工的后果常會導(dǎo)致不同程度的侵權(quán)行為。例如違反關(guān)于夜間施工的規(guī)定。

以北京地區(qū)為例，2009年3月1日以后，市建委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布并開始執(zhí)行了《綠色施工管理規(guī)程》，市建委有關(guān)人士表示，夜間施工的時(shí)限是指晚上十點(diǎn)到凌晨六點(diǎn)的時(shí)間段內(nèi)，此段時(shí)間只有因施工工藝需求必須連續(xù)作業(yè)的工地，需要經(jīng)過各區(qū)縣屬地建委的批準(zhǔn)才可進(jìn)行，并且必須保證施工噪音控制在55分貝以下。居民發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)工地可向區(qū)縣建委投訴舉報(bào)。

（四）施工質(zhì)量缺陷造成侵權(quán)行為

施工質(zhì)量缺陷，是指房屋建筑工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定。由施工質(zhì)量缺陷造成的侵權(quán)行為通常表現(xiàn)為人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損害。

例如，某建設(shè)單位將工程交付某施工企業(yè)，后由于所交付的房屋出現(xiàn)雨后墻面、地下室等部位滲水，項(xiàng)目中的幾位受損業(yè)主以建設(shè)單位所售房屋存在滲水等質(zhì)量問題，造成房屋內(nèi)裝修損壞為由，分別向法院提起訴訟，要求其賠償裝修損失。該案審理中，建設(shè)單位分別與上述幾位業(yè)主達(dá)成如下協(xié)議：由建設(shè)單位賠償業(yè)主裝修等損失，并承擔(dān)案件受理費(fèi)；后建設(shè)單位以工程存在質(zhì)量缺陷為由將施工單位訴至法院，要求施工單位承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任，并進(jìn)行質(zhì)量修復(fù)，法院經(jīng)審理，支持了建設(shè)單位的主張。

三、小結(jié)

施工企業(yè)無論從資金、人員還是材料角度來看，都是一個(gè)眾多資源共同作用、彼此影響、相互制約的主體，了解并且把握建筑工程施工企業(yè)有可能涉及到的侵權(quán)行為的法律特征及其法律后果，可有效預(yù)防侵權(quán)行為發(fā)生、妥善處理侵權(quán)行為造成的糾紛和維護(hù)企業(yè)利益、保障企業(yè)順利發(fā)展。

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