摘要：具有升學(xué)和就業(yè)雙重功能的美國社區(qū)學(xué)院，其獨特的“2+2”銜接模式使學(xué)生在畢業(yè)后既可就業(yè)又可以升入對口大學(xué)繼續(xù)深造，這個模式成功實現(xiàn)了副學(xué)士和學(xué)士教育的銜接，是美國高等教育史上比較獨特的轉(zhuǎn)學(xué)機(jī)制。本文講述了如何在我國現(xiàn)行“專升本”政策的基礎(chǔ)上，借鑒美國社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)教育機(jī)制，完善我國的學(xué)位制度，構(gòu)建具有我國特色的專升本制度具有極其重要的意義。

關(guān)鍵詞：美國；社區(qū)學(xué)院；轉(zhuǎn)學(xué)；專升本；啟示

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）48-0009-03

美國社區(qū)學(xué)院之所以成為高等教育中發(fā)展最快、最具活力性的學(xué)校，是因為其有著獨特的教育功能、辦學(xué)機(jī)制以及培養(yǎng)目標(biāo)。因其能夠充分發(fā)揮升學(xué)與就業(yè)雙重功能，學(xué)生在畢業(yè)后既可就業(yè)，又可升入對口大學(xué)深造，使學(xué)生在升學(xué)和就業(yè)之間有更多的彈性選擇，通過本國對不同層次、不同種類的人才需求來制定人才培養(yǎng)機(jī)制，因而達(dá)到教育多樣化的教學(xué)目的。美國社區(qū)學(xué)院的建立和發(fā)展對美國及世界高等教育做出了巨大的貢獻(xiàn)，其成功經(jīng)驗，為我國高職院校的改革發(fā)展提供了許多的啟示與借鑒。尤其美國社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)教育功能，其獨特的“2+2”專本銜接模式，成功實現(xiàn)副學(xué)士和學(xué)士教育的銜接，為我國高職院校修改和完善現(xiàn)有的“專升本”政策，構(gòu)建具有中國特色的專升本制度，完善我國的學(xué)位制度具有非常重要的意義。

一、美國社區(qū)學(xué)院轉(zhuǎn)學(xué)教育功能的產(chǎn)生過程及其特點

美國社區(qū)學(xué)院，規(guī)定在美國居住且年滿18周歲的美國公民無須參加任何形式的考試均可申請入學(xué)，這樣提高了美國受高等教育的人口比率，使得社區(qū)學(xué)院的數(shù)量占美國高校的41%。轉(zhuǎn)學(xué)教育是美國社區(qū)學(xué)院的傳統(tǒng)功能，指的是學(xué)生在兩年制社區(qū)學(xué)院修完普通高等教育或職業(yè)技術(shù)教育的轉(zhuǎn)學(xué)課程后，經(jīng)過申請，可以進(jìn)去四年制的大學(xué)，本科院校的三年級，繼續(xù)學(xué)習(xí)更高層次的課程，最終獲得學(xué)士學(xué)位。社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)教育功能打破了美國傳統(tǒng)的升學(xué)模式，這種模式建立了中等后教育與本科教育之間的“立交橋”，成功實現(xiàn)了副學(xué)士和學(xué)士教育的銜接。作為美國社區(qū)學(xué)院歷史最悠久的辦學(xué)功能，在19世紀(jì)中期創(chuàng)辦的初級學(xué)院，其所具有的轉(zhuǎn)學(xué)功能主要是為沒有機(jī)會進(jìn)四年制學(xué)院和大學(xué)的高中畢業(yè)生提供高等學(xué)校前兩年的教育，目的是為了選拔優(yōu)秀人才轉(zhuǎn)學(xué)到四年制的高校再繼續(xù)學(xué)習(xí)，所以轉(zhuǎn)學(xué)是當(dāng)時初級學(xué)院辦學(xué)的最主要的目標(biāo)。而發(fā)展到后期，雖然社區(qū)學(xué)院職業(yè)教育的迅速發(fā)展逐漸削弱了轉(zhuǎn)學(xué)教育的主導(dǎo)地位，但到20世紀(jì)80年代，各州政府和高等教育領(lǐng)導(dǎo)人都意識到，社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)教育功能是高等教育工作許多層面的中心。在20世紀(jì)80年代以前，轉(zhuǎn)學(xué)工作是由院校自身驅(qū)動的，而到了80年代中期，個別院校之間的轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)向整個高教系統(tǒng)范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)學(xué)，且這種轉(zhuǎn)學(xué)政策是由州立法機(jī)關(guān)或州高等教育理事會推動的。這與人們對受教育程度的要求逐漸提高相關(guān)，因為接受學(xué)士學(xué)位水平的教育不僅是公眾的個人需要，也能為企業(yè)提供高素質(zhì)的勞動者，從而有利于社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然社區(qū)學(xué)院實行開放式的入學(xué)方式，容易導(dǎo)致學(xué)生的生源層次、水平低于本科四年制的學(xué)生，但社區(qū)學(xué)院學(xué)生轉(zhuǎn)到本科的畢業(yè)率和直接本科生的畢業(yè)率是一樣的，在畢業(yè)后獲取報酬和職位晉升上面也大體相當(dāng)，所以這表明美國社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)教育是比較成功的。

二、我國現(xiàn)行“專升本”政策的局限性

我國高職院校的“專升本”制度是具有中國特色的教育制度，雖然也吸收了國外職業(yè)教育的一些經(jīng)驗，但是，它是根據(jù)我國的國情進(jìn)行具體設(shè)計的。作為一種新的教育制度，它運作時間并不長，因此在實施的過程中還存在著許多的問題。

1.“專升本”升學(xué)名額的限制影響了高職教育的健康發(fā)展。在《關(guān)于編報2006年普通高等教育分學(xué)校分專業(yè)招生計劃的通知》中規(guī)定，我國“專升本”的升學(xué)名額比例一般是5%，這種中期篩選導(dǎo)致了兩種結(jié)果：第一，高職院校將升學(xué)率作為該校的“名牌”效應(yīng)，學(xué)校現(xiàn)在只把升本率當(dāng)作門面來注重，精力全都投入到這上邊了，卻忽視了辦出高職高專的特色，因此容易忽視高職院校的發(fā)展規(guī)律，最終會影響高職教育的健康發(fā)展；第二，把?？平逃?dāng)踏板，想繼續(xù)深造的同學(xué)容易忽視自己所學(xué)專業(yè)的實踐、實訓(xùn)，而把精力更多放在升本考試上，長久以往，勢必會影響學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。

2.我國“專升本”制度得不到國家層面的法律保障。在《關(guān)于編報2006年普通高等教育分學(xué)校分專業(yè)招生計劃的通知》規(guī)定，各地普通專升本教育的招生規(guī)模要嚴(yán)格控制在當(dāng)年省屬高校高職（?？疲?yīng)屆畢業(yè)生的5%以內(nèi)。在我國，還沒有“專升本”這一方面的具體的法律法規(guī)來參考評判，然后國家又對專升本嚴(yán)格要求，本科院校也是因為高職院校學(xué)生整體水平較低怕影響自身教育而拒之在外，即使招收進(jìn)來，提供的教學(xué)環(huán)境資源比較差，以至于“專升本”困難重重。

3.我國“專升本”制度，?？坪捅究频慕虒W(xué)知識體系容易出現(xiàn)重復(fù)、不銜接的問題。在人才培養(yǎng)的方案設(shè)置方面，由于大多數(shù)的高職院校著眼于培養(yǎng)初級技術(shù)人才，更為看中學(xué)生的動手與實踐能力，縱使在?？茖W(xué)習(xí)過程中也涉及到本科階段的基礎(chǔ)理論課程，但是每門課程要求的領(lǐng)域和視野都不一樣，導(dǎo)致學(xué)生基礎(chǔ)比較差，從而使得學(xué)生在進(jìn)入本科的初級階段，前后課程就會出現(xiàn)無法銜接的問題，最終達(dá)不到本科院校對培養(yǎng)本科人才提出的要求。因這種固化思維的影響，使得許多的本科院校不愿意接收他們認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量得不到保障的高職院校的學(xué)生，在與高職院校簽訂“專升本”協(xié)議時，也很難達(dá)成一致。

4.我國職業(yè)技術(shù)教育缺乏學(xué)歷（學(xué)位）的體系保障導(dǎo)致我國“專升本”制度難以延伸。世界經(jīng)濟(jì)水平比較發(fā)達(dá)的國家，都舉辦了本科層次的技術(shù)教育，甚至有些國家如英國，已經(jīng)發(fā)展了碩士、博士等多層次的技術(shù)教育體系，且接受職業(yè)教育的人數(shù)已經(jīng)接近同期接受高等教育人數(shù)的一半有多。而在我國，國家的政策規(guī)定高職類學(xué)校不能升本，這本身給高職教育的定位就是低層次，低學(xué)歷，從而影響了學(xué)生的就業(yè)和發(fā)展。

三、美國社區(qū)學(xué)院轉(zhuǎn)學(xué)教育功能對構(gòu)建我國高職院?！皩Ｉ尽便暯拥膯⑹?

教育部在《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》中明確提出：“要逐步研究建立普通高等教育和職業(yè)技術(shù)教育之間的立交橋，允許職業(yè)技術(shù)院校的畢業(yè)生經(jīng)過考試接受高一級學(xué)歷教育?！币虼耍瑯?gòu)建“專升本”制度的主要目標(biāo)，是改變高職院校的“單一性，實行就業(yè)和升學(xué)并舉，要把轉(zhuǎn)學(xué)教育作為高職院校的主要教育功能和辦學(xué)目標(biāo)之一，讓學(xué)生有機(jī)會接受本科教育的“第二次機(jī)會”，使高職教育持續(xù)健康的發(fā)展。

1.設(shè)立以學(xué)分制為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)學(xué)制度。學(xué)分制是一種以學(xué)分為計量單位衡量學(xué)生學(xué)業(yè)的完成狀況。學(xué)分制規(guī)定，學(xué)生修完任何課程，成績及格，即可取得該課程規(guī)定的學(xué)分?jǐn)?shù)。不同課程的學(xué)分?jǐn)?shù)簡單疊加，便可取得總學(xué)分?jǐn)?shù)，而學(xué)生取得學(xué)校規(guī)定的總學(xué)分?jǐn)?shù)便可畢業(yè)。在美國，獲得學(xué)士學(xué)位一般需要120學(xué)分至140學(xué)分，大約要學(xué)習(xí)30～40門課程，副學(xué)士學(xué)位所需取得的總學(xué)分?jǐn)?shù)略高于學(xué)士學(xué)位的半數(shù)，學(xué)分制是不設(shè)修業(yè)年限的規(guī)定的。在美國，社區(qū)學(xué)院“2+2”專升本銜接的構(gòu)建中，學(xué)分制不僅為學(xué)生提供了低廉的費用和便捷的升學(xué)通道，又引導(dǎo)、督促、激勵著學(xué)生的學(xué)習(xí)。實行學(xué)分制的最大益處在于，學(xué)校與學(xué)校、學(xué)生與學(xué)校雙方可以通過學(xué)分互認(rèn)的形式，在不同高等教育類型、層次之間相互溝通、相互銜接，能夠較全面地反映學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平，避免一次性考試的隨機(jī)性。為更好地實行學(xué)分制的選拔方式，我們需要妥善處理好高職院校與本科院校之間課程銜接、學(xué)分互認(rèn)等具體操作的問題。因此，我們可將學(xué)生高職院校的學(xué)習(xí)課程分解為若干個學(xué)分，根據(jù)高職院校與本科院校學(xué)分認(rèn)定的規(guī)定，確定學(xué)生所獲得的學(xué)分能否足夠進(jìn)入本科院校進(jìn)行深造。

2.“專升本”轉(zhuǎn)學(xué)院校之間需要達(dá)成課程對接、學(xué)分互認(rèn)等方面的轉(zhuǎn)學(xué)協(xié)議。美國社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)教育，長期面臨的問題是他們的課程被四年制本科院校接受的程度有多有少，由于社區(qū)學(xué)院的課程是以實用性為主，并且結(jié)合了其他學(xué)科所進(jìn)行的學(xué)術(shù)整合。因此在轉(zhuǎn)學(xué)時，社區(qū)學(xué)院需要和四年制院校簽訂相關(guān)的轉(zhuǎn)學(xué)銜接協(xié)議，以確定哪些課程是社區(qū)學(xué)院可以開設(shè)，并為四年制院校所承認(rèn)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)分的。所以，在我國“專升本”銜接中，要構(gòu)建以學(xué)分制為基礎(chǔ)的“專升本銜接”，必須要解決好與轉(zhuǎn)學(xué)院校之間的轉(zhuǎn)學(xué)協(xié)議問題。如協(xié)議上，學(xué)校必須清楚列明哪些課程的學(xué)分是“專升本”銜接時所承認(rèn)的，對各門轉(zhuǎn)學(xué)課程學(xué)分也必須清楚地進(jìn)行界定。因此，在國家層面，國家可出版專升本的銜接指南，為有意向?qū)Ｉ镜膶W(xué)生具體解答升本的程序及課程學(xué)分的問題。這些內(nèi)容可以在學(xué)校的網(wǎng)站和招生目錄中公開，方便學(xué)生了解自己的所學(xué)專業(yè)、所選課程能否與要升入學(xué)校的課程對等、是否符合學(xué)位要求等。

3.高等院校應(yīng)設(shè)置副學(xué)士學(xué)位，實現(xiàn)副學(xué)士學(xué)位與學(xué)士學(xué)位的對接。我國現(xiàn)行的學(xué)位制度由學(xué)士、碩士、博士三級構(gòu)成，學(xué)士對應(yīng)本科教育，碩士和博士對應(yīng)研究生教育，只有高職高專這一層級沒有設(shè)立學(xué)位。因此，這造成了學(xué)位結(jié)構(gòu)與高等教育結(jié)構(gòu)的不匹配。長期起來，我國學(xué)術(shù)界對高職高專教育的學(xué)術(shù)水平持保留態(tài)度。在職業(yè)技能與學(xué)術(shù)的問題上，許多人認(rèn)為，職業(yè)技能不等同于學(xué)術(shù)，因此沒必要增設(shè)副學(xué)士學(xué)位，這個間接會導(dǎo)致學(xué)位的貶值。但高職院校的人才目標(biāo)著眼于培養(yǎng)具有基礎(chǔ)理論且技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才，主要讓學(xué)生掌握的是實踐性和應(yīng)用性的知識，因此，這是應(yīng)用型的學(xué)術(shù)。從這個角度來看，國家還是應(yīng)該設(shè)立副學(xué)士學(xué)位，使高職高專教育能納入學(xué)位制度范疇，這是完善我國現(xiàn)行學(xué)位制度的必要舉措，對推動我國高等職業(yè)教育的改革發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。首先，副學(xué)士學(xué)位的設(shè)置使我國的學(xué)位制度由三級制度轉(zhuǎn)變成四級，增加了不同層級人才培養(yǎng)的梯度，豐富和完善了現(xiàn)行的學(xué)位制度；其次，副學(xué)士學(xué)位的設(shè)置有利于建立起與普通高等教育能力相獨立又關(guān)聯(lián)的高等職業(yè)教育體系，使學(xué)生有機(jī)會進(jìn)行學(xué)位通道，適應(yīng)社會和學(xué)生對高等教育的多樣化需求；第三，副學(xué)士學(xué)位的設(shè)置可以提高社會對職業(yè)教育的認(rèn)可度，全面推動高職高專教育的改革，提高辦學(xué)水準(zhǔn)和人才培養(yǎng)的質(zhì)量，擺脫高職高專教育被“歧視”的尷尬處境。

美國社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)教育功能在發(fā)展中不斷成熟和完善，使得不同類型、不同層次、不同性質(zhì)的高等教育機(jī)構(gòu)能夠按照各自的功能和使命各有側(cè)重的發(fā)展，能夠為更多的美國青年上四年制學(xué)院和大學(xué)創(chuàng)造“第二次機(jī)會”，由此形成了“2+2”專本銜接模式，促進(jìn)了教育資源的合理配置和美國高等教育體系的整體優(yōu)化發(fā)展。以美國社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)教育功能為借鑒，構(gòu)建中國特色的專升本制度，為高職高專在校生提供接受繼續(xù)教育和取得高一層次學(xué)歷或第二專業(yè)學(xué)歷的一種教育形式，改變高職院?！皢我恍浴?，實現(xiàn)高職院校功能多元化和辦學(xué)目標(biāo)多樣化，對拓寬高職高專畢業(yè)生就業(yè)渠道、提高學(xué)生自身素質(zhì)和就業(yè)競爭力等方面起重要的作用。

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作者簡介：黃娉婷（1982-），女，碩士研究生，廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院助理研究員，研究方向為教育管理。