胡玉洲,李 蕾
(惠州學(xué)院 經(jīng)濟管理系,廣東 惠州 516007)
城市群規(guī)劃是中國新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略舉措,2014年國務(wù)院出臺的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》明確提出以城市群為主體形態(tài),推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化發(fā)展指導(dǎo)思想,規(guī)劃中新增加長江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、哈長城市群等四個城市群,加上原有的長三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群等三大國家級城市群,中國目前已經(jīng)形成了東中西七個國家級城市群的發(fā)展格局。另外,山東半島城市群、海峽西岸城市群、關(guān)中城市群也初具規(guī)模,本文以上述十大城市群作為研究對象,考察十大城市群物流能力對經(jīng)濟一體化的影響,各城市群的空間范圍見表1所示。
表1 中國十大城市群及其空間范圍
續(xù)表1
在城市化的進程中,物流產(chǎn)業(yè)承擔(dān)著重要的作用,首先,物流業(yè)的崛起和發(fā)展縮短了城市之間的時間距離,擴大了城市之間的聯(lián)系空間,使相鄰城市之間形成資源和優(yōu)勢互補,有利于范圍經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)揮。其次,從微觀層面來看,時空因素作為資源和經(jīng)營背景在很大程度上決定并約束著廠商的利潤[1],高利潤吸引優(yōu)勢資源在城市群之間的聚集,從而有利于產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,相鄰城市之間的互補性產(chǎn)業(yè)發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集群,從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力。再次,從宏觀層面來看,物流的時空價值對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的集聚和分工起著重要的作用,物流產(chǎn)業(yè)是資源交換最終得以實現(xiàn)的載體。最后,區(qū)域物流能力決定了城市群資源配置的成本和效率,以及城市群內(nèi)部各城市之間時空聯(lián)系的緊密程度。很多文獻肯定了物流能力對于區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻[2-5],然而鮮見研究城市群物流能力對城市群經(jīng)濟一體化影響的文獻。本文以上述十個城市群為研究對象,研究區(qū)域物流能力對城市群內(nèi)部的專業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)集群的形成以及城市群的一體化程度,不僅可以拓展現(xiàn)有的關(guān)于物流能力的理論,而且可以從實踐的視角為城市群區(qū)域物流能力規(guī)劃和建設(shè)提供理論依據(jù)。
都市圈是市場選擇的結(jié)果[6],城市群是指在特定的地域范圍內(nèi)以一個特大城市為核心,由至少三個以上大城市或者都市圈(區(qū))為基本構(gòu)成單元,依托發(fā)達的交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),所形成的空間相對緊湊,經(jīng)濟聯(lián)系緊密,并最終實現(xiàn)同城化和高度一體化的城市群體[7]。當(dāng)區(qū)域物流能力能夠克服城市之間貨物流動的物流成本時,生產(chǎn)資源便能在城市群內(nèi)部高效流動,生產(chǎn)要素就會向外擴散,中心城市對周邊城市的擴散效應(yīng)開始顯現(xiàn)。從理論上講,在城市群的形成發(fā)展過程中,物流在城市之間起著重要的連接作用。物流能力越強,城市之間的聯(lián)系越緊密,擴散效應(yīng)越快,人流、物流、商流、資金流和信息流效率越高,從而縮短城市之間的時空距離,因此,物流能力是城市群得以形成和發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著物流能力的增強,各城市趨向一體化發(fā)展,使相鄰的城市出現(xiàn)同城化、合一化趨勢,物流能力對于城市群一體化的影響主要表現(xiàn)在以下三個方面:
第一,高水平的物流能力使資源在城市之間高效率的流動。高水平的物流能力不僅可以使生產(chǎn)資源在城市群內(nèi)部高效流動,而且也使地區(qū)間的資本與勞動力流動、知識擴散等比以往任何時候更加容易[8]。在城市群中,選擇在中心城市工作,而在周邊城市生活的人越來越多;將企業(yè)的設(shè)計、研發(fā)、售后等職能設(shè)在中心城市,而將生產(chǎn)基地設(shè)在周邊城市已成為企業(yè)降低成本的潮流。高水平的區(qū)域物流能力使城市的區(qū)位分工更加合理,促進產(chǎn)業(yè)布局趨向優(yōu)化,資源配置更加有效,生產(chǎn)資源能夠更加高效在城市之間流動。
第二,高水平的物流能力加快城市群一體化的進程。中國條塊分割的行政體制導(dǎo)致市場分割,從而阻礙了城市群內(nèi)的相鄰城市的協(xié)調(diào)發(fā)展[9],通過建立有效的城市群政府協(xié)調(diào)機制能夠使區(qū)域內(nèi)各自為政的物流系統(tǒng)統(tǒng)一起來,發(fā)揮更大社會效益。通過統(tǒng)一的規(guī)劃、建設(shè)和管理機制,將城市群內(nèi)的物流線路和物流節(jié)點連接成互通的物流網(wǎng)絡(luò),降低城市之間的相互掣肘以及重復(fù)投資等制約城市群經(jīng)濟發(fā)展因素的影響,通過基礎(chǔ)設(shè)施、市場建設(shè)和產(chǎn)業(yè)一體化加快城市群經(jīng)濟的一體化進程。
第三,高水平的物流能力能夠提高城市群一體化水平。交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善對促進區(qū)域經(jīng)濟一體化產(chǎn)生了積極的影響[10]。隨著區(qū)域物流水平的提高,城市之間的物流成本逐步降低,資源能夠以較低的成本跨城市流動,城市群的產(chǎn)業(yè)集群開始集聚,出現(xiàn)極化效應(yīng)。隨著城市群的一體化程度的提高,極化效應(yīng)開始變?nèi)?,出現(xiàn)擴散效應(yīng),城市之間出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工,技術(shù)或資金密集型產(chǎn)業(yè)向中心城市集聚,而勞動密集型企業(yè)從中心城市向周邊城市轉(zhuǎn)移。城市群內(nèi)部逐步完善的城際交通網(wǎng)的建設(shè)進一步推進了城市群一體化的進程。這些事實都說明,物流能力可能是提高城市群一體化水平的重要因素。
1.物流能力
張誠、周泰和王亞玲等構(gòu)造模糊物元來計算物流能力(LC),該方法通過模糊物元與變異系數(shù)法計算的權(quán)重確定從優(yōu)隸屬度、最優(yōu)模糊物元和差平方復(fù)合模糊物元,最后計算出歐式貼近度復(fù)合模糊物元,即物流能力值[11-12]。本文選取客運總量、貨運總量、郵政業(yè)務(wù)總量、年末實有城市道路面積、年末實有公共汽(電)營運車輛數(shù)、交通、倉儲及郵電業(yè)從業(yè)人員等6個指標(biāo)來構(gòu)造模糊物元并計算各城市群物流能力。模糊物元計算方法簡便,計算結(jié)果客觀、合理,能夠真實反應(yīng)區(qū)域物流能力的實際狀況,[13]是近幾年文獻中采用較多且非常有效的一種計算物流能力的方法。但是,傳統(tǒng)的物元分析法只能用于截面數(shù)據(jù)或時間序列數(shù)據(jù),應(yīng)用于面板數(shù)據(jù)時,存在組間不可相比性[14]。事實上,通過將面板數(shù)據(jù)降維成二維數(shù)據(jù),可以有效解決上述問題,即構(gòu)造如下模糊物元:
其中,Rmn(k)為m 個事物的y年n 維復(fù)合模糊物元,本文稱其為面板數(shù)據(jù)復(fù)合模糊物元。Mi(k)為第k年(k=1,2,…,t)的第i個事物(i=1,2,…,m);Cj為第j個特征(j=1,2,…,n);xij(k)為第k年第i個事物第j個特征對應(yīng)的量值。
2.一體化程度
常見的測量一體化程度的方法有生產(chǎn)法、貿(mào)易流量法和相對價格指數(shù)法,由于數(shù)據(jù)的可得性及其他方法的內(nèi)在缺陷[15],本文選擇采用各地區(qū)的產(chǎn)品對其他地區(qū)市場的依賴程度來衡量。區(qū)域經(jīng)濟一體化反映了國內(nèi)各地區(qū)之間的開放程度,一般說來,全國最終消費率(支出法計算的全國國內(nèi)生產(chǎn)總值中最終消費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率)除以本地區(qū)最終消費率能夠體現(xiàn)本地區(qū)產(chǎn)品對外部市場的依賴性,計算方法如下[16]:
其中,YTIik是i 城市群第k年產(chǎn)品對其他區(qū)域市場的依賴程度,GDP0k和S0k分別為第k年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值和支出法中全國國內(nèi)生產(chǎn)總值中的最終消費;GDPik和Sik分別為i 城市群第k年國內(nèi)生產(chǎn)總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值中的最終消費。由于數(shù)據(jù)的可得性,本文用社會消費品零售額作為各城市群最終消費的替代變量。
3.控制變量
由于中國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,東部、中部和西部城市群的基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)存在很大的差異,各城市群資源稟賦差距較大,這些差異可能影響到城市群的一體化程度,本文引入城市群行政區(qū)域面積(D)來控制區(qū)域差異。
數(shù)據(jù)來源于國研網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,以貨幣衡量的指標(biāo)采用GDP 平減指數(shù)進行平減以消除物價因素的影響,對于缺失數(shù)據(jù)做出如下處理:東莞市缺少2008年以來“年末實有城市道路面積”的統(tǒng)計,本文用三期移動平均法進行了估算。長江中游城市群缺少仙桃、潛江、天門等三市的相應(yīng)數(shù)據(jù),但是考慮到這三個城市的物流能力和經(jīng)濟規(guī)模對長江中游城市群的總體貢獻不大①,影響非常有限,因此長江中游城市群中沒有包含這三個城市的數(shù)據(jù)。最后得到的面板數(shù)據(jù)時間區(qū)間為2002-2012年,所有城市群數(shù)據(jù)由其所包含城市匯總而成。本文使用面板數(shù)據(jù)來研究物流能力對城市群競爭力的影響,使用面板數(shù)據(jù)不僅可以增加樣本量以及提高自由度,而且可以減弱由于解釋變量的共線性所帶來的影響,降低估計誤差。
對面板數(shù)據(jù)的回歸一般有固定效應(yīng)模型和隨機效應(yīng)模型兩種形式,本文用Hausman T 檢驗來確定模型的形式,結(jié)果表明,2χ統(tǒng)計量的值為8.23(p=0.18),因此不能拒絕原假設(shè),應(yīng)當(dāng)以隨機效應(yīng)模型進行估計。模型的回歸結(jié)果見表2,校正R2(93%)和F 統(tǒng)計量(0)表明模型具有很好的擬合優(yōu)度,統(tǒng)計意義顯著。
表2 物流能力與城市群一體化回歸結(jié)果
從模型回歸結(jié)果來看,物流能力的系數(shù)為正,且是顯著的,說明物流能力顯著正向影響城市群一體化程度。因而,城市群物流能力越強,一體化程度就越高,物流能力在降低區(qū)域之間的貿(mào)易壁壘,促進生產(chǎn)要素流動和城市群之間貨物流動起到了基礎(chǔ)性作用。盡管這個結(jié)論與絕大多數(shù)文獻的研究結(jié)果是相同的,但是研究城市群物流能力與其一體化程度之間的關(guān)系具有特殊的意義:城市群經(jīng)濟從本質(zhì)上講是空間范圍內(nèi)的集聚經(jīng)濟,與城市群的空間經(jīng)濟分布關(guān)系密切,物流能力深刻影響城市群空間經(jīng)濟的形成和發(fā)展,使其單個企業(yè)(城市)外部優(yōu)勢的獲得不像城市那樣來源于彼此的地理臨近,而是更多地來源于相互的分工與競合。城市群中的中小城市依靠與中心城市的區(qū)位優(yōu)勢不僅可以獲得外部經(jīng)濟,而且可以減輕中心城市的“經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)外部性[17]。因此,城市群物流能力越強,城市之間物質(zhì)交換的效率就越高,經(jīng)濟一體化程度也越高。
本文用城市群面積來控制物流能力對城市群經(jīng)濟一體化的影響,控制變量城市群行政區(qū)域面積的系數(shù)也是顯著的,但對城市群一體化程度存在負向影響。城市群面積從兩個方向影響城市群一體化,一方面,城市群面積體現(xiàn)了其所擁有的資源規(guī)模,一般而言,城市群面積越大其資源就越豐富;另一方面,面積越大,城市之間的空間距離越大,交通線路等物流基礎(chǔ)資源密度就越小,城市之間的物流成本就越高。兩者對城市群經(jīng)濟一體化的共同影響結(jié)果是負向的,表明交通線路等物流基礎(chǔ)資源的密度起到了主要作用。
首先,加強城市群物流系統(tǒng)規(guī)劃協(xié)調(diào)機制,整合相鄰城市之間物流系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,對于促進城市群一體化發(fā)展具有重要意義。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下,中國經(jīng)濟將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,物流系統(tǒng)的社會化特征決定了對于物流系統(tǒng)的規(guī)劃和管理應(yīng)該摒棄城市群內(nèi)部各自為政的現(xiàn)象,應(yīng)該建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制,促進城市群經(jīng)濟的一體化。
其次,城市群物流規(guī)劃的戰(zhàn)略重點應(yīng)當(dāng)從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向注重中心城市和周邊城市的功能分工,以及各城市之間不銜接、不配套等制約因素,消除物流基礎(chǔ)設(shè)施方面的瓶頸,避免重復(fù)投資。提升城市群物流的整體能力水平,使物流系統(tǒng)更好地服務(wù)于城市群經(jīng)濟,促進城市之間生產(chǎn)要素更加高效合理地流動,最終實現(xiàn)經(jīng)濟的一體化。重視物流信息系統(tǒng)的建設(shè),控制信息不對稱和不完全所造成的對流運輸、倒流運輸、迂回運輸、空載等不合理物流運輸,提高物流系統(tǒng)的效率。
最后,在產(chǎn)業(yè)布局方面,合理地規(guī)劃各城市之間的產(chǎn)業(yè)分工,以便從物流需求端控制區(qū)域物流流量的形成,合理引導(dǎo)中心城市的產(chǎn)業(yè)向周邊城市轉(zhuǎn)移,以分散中心城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的壓力,通過政策引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集于工業(yè)園區(qū),使企業(yè)能夠就近地獲得生產(chǎn)資源,從源頭上減少物流量的產(chǎn)生。
注釋:
①2012年仙桃、潛江、天門等三個城市的GDP僅占長江中游城市群GDP的5.55%,人口僅占長江中游城市群總?cè)丝诘?.65%。
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