曹玉春　陳海艷

摘要：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期，對(duì)高素質(zhì)技能型人才需求旺盛，作為培養(yǎng)技能型人才的高職教育既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。本文在分析我國(guó)高職教育面臨的形勢(shì)和主要挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，從主動(dòng)適應(yīng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展要求，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)出發(fā)，加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建新型產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)等諸多方面，提出我國(guó)高職教育加快自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路與舉措。

關(guān)鍵詞：高職教育；轉(zhuǎn)型升級(jí)；自身改革；思路與舉措

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）12-0007-02

一、高職教育發(fā)展面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)

我國(guó)高等職業(yè)教育雖然起步較晚，但是近年來發(fā)展迅猛。根據(jù)《2013年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2013年，高職（?？疲┰盒?321所，年招生約318萬人，在校生約975萬人。高等職業(yè)教育作為高等教育的“半壁江山”，為國(guó)家培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)技能型專門人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育改革做出了重要貢獻(xiàn)，贏得了社會(huì)各界的普遍關(guān)注和支持。

1.高職院校生源人數(shù)下降迅速。近年來，隨著適齡人口整體下降，高考報(bào)名人數(shù)的連續(xù)大幅減少，而各地高考本科錄取率卻逐年攀升。同時(shí)由于社會(huì)對(duì)高職院還存在一些偏見，部分考生放棄高職教育機(jī)會(huì)，使得很多高職院校招生面臨困難。特別是一些辦學(xué)歷史相對(duì)較短、社會(huì)影響力較小的高職院校，生源問題尤為突出，以2014年高考為例，安徽省文理科累計(jì)有約120所高職?？圃盒＞€上零生源。根據(jù)國(guó)家高等教育未來發(fā)展規(guī)劃，今后一部分地方應(yīng)用型本科院校有可能轉(zhuǎn)向職業(yè)教育，這對(duì)本來生源就相對(duì)緊張的高職院校來說，更將陷入“兩面夾擊”的境地。同時(shí)，這種高職高專生源告急的現(xiàn)象從東部蔓延到西部地區(qū)學(xué)校。陜西2014年高考文理科分別有597所和181所高校遭遇“零投檔”。

2.技能復(fù)合型人才缺乏困擾地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。在當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)升級(jí)的過程中，高級(jí)技能人才缺乏已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絆腳石。長(zhǎng)期以來，就業(yè)市場(chǎng)一直存在著一種怪象，一方面大量高校畢業(yè)生找不到就業(yè)崗位，另一方面企業(yè)需要的高素質(zhì)技能型人才卻非常匱乏，這種現(xiàn)象已嚴(yán)重制約和影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。人社部一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，在中國(guó)2.25億第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中，技能勞動(dòng)者總量?jī)H為1.19億人，其中高技能人才約3117萬人，嚴(yán)重缺乏；而制造業(yè)高級(jí)技工缺口就達(dá)400余萬人。究其原因發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期以來受社會(huì)觀念的影響，除個(gè)別高等職業(yè)院校可通過獨(dú)立招生從中專招來學(xué)生外，大部分學(xué)生是因?yàn)楦呖肌胺至鳌边M(jìn)高職院校，他們中很多人專業(yè)思想不穩(wěn)定。

3.高職教育辦學(xué)層次和人才培養(yǎng)質(zhì)量亟需進(jìn)一步提升。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和改革的不斷深入，企業(yè)發(fā)展正由資本驅(qū)動(dòng)型向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)高技能人才崗位需求不斷擴(kuò)大，崗位要求也愈來愈高。目前，我國(guó)高職教育的辦學(xué)能力亟需進(jìn)一步提升，特別是“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)和校企合作的層次和水平。師資是影響職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素，當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育師資隊(duì)伍發(fā)展參差不齊，教師中具有豐富企業(yè)工作經(jīng)歷的老師明顯偏少，而且大多以兼職的形式存在。

二、高職教育加快自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路和舉措

高等職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線高素質(zhì)技能型專門人才的重要使命，在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)方面具有獨(dú)特作用。今后一段時(shí)期，我國(guó)高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展，必須緊緊圍繞科學(xué)把握辦學(xué)定位、深化教育教學(xué)改革、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、提升辦學(xué)基礎(chǔ)能力、拓展社會(huì)服務(wù)功能等五個(gè)方面展開。高校要加快自身轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善質(zhì)量保障體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平；同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，完善校企合作制度，明確政府行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校在校企合作中的職責(zé)和權(quán)益。

1.主動(dòng)適應(yīng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”的關(guān)鍵時(shí)期。逐步擺脫對(duì)能源資源的嚴(yán)重依賴，產(chǎn)業(yè)由投資驅(qū)動(dòng)型逐漸向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的主體地位，制造業(yè)將逐步擺脫對(duì)勞動(dòng)密集型的依賴，不斷增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力，成為地方促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的主要出路。以3D打印為代表的第三次工業(yè)革命，對(duì)現(xiàn)代制造業(yè)提出了巨大的挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)的崛起對(duì)傳統(tǒng)零售產(chǎn)生巨大的沖擊，而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，讓這種改變更加劇烈。

目前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)，也對(duì)高職教育的專業(yè)設(shè)置提出了新的要求。因此，高職院校應(yīng)當(dāng)圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)實(shí)施專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整更新機(jī)制。通過經(jīng)常性進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，圍繞常州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)崗位對(duì)高素質(zhì)技能型專門人才的需求，主動(dòng)實(shí)施專業(yè)動(dòng)態(tài)更新，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，及時(shí)關(guān)注與專業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的新崗位、新要求，特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)人才需求及崗位特點(diǎn)，實(shí)時(shí)跟蹤最前沿、最先進(jìn)、最關(guān)鍵技術(shù)，優(yōu)化配置專業(yè)課程，調(diào)整修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，明確辦學(xué)服務(wù)方向及特色定位，凝練特色專業(yè)和打造品牌專業(yè)，真正做到“針對(duì)市場(chǎng)設(shè)專業(yè)，針對(duì)企業(yè)定課程，針對(duì)崗位練技能”，在增強(qiáng)自身服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的同時(shí)，不斷提升專業(yè)設(shè)置和地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吻合度。

2.人才培養(yǎng)由“技術(shù)型”轉(zhuǎn)向“技能型”。早在教育部2014年1號(hào)文件中就明確指出：高等職業(yè)教育要“堅(jiān)持培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的‘下得去、留得住、用得上，實(shí)踐能力強(qiáng)，具有良好職業(yè)道德的高技能人才”。這就要求高職院校必須以提升學(xué)生職業(yè)能力為本位，從傳統(tǒng)的“技術(shù)型”向“技能型”人才培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)變，辦學(xué)模式要從簡(jiǎn)單的學(xué)校辦學(xué)向開放式辦學(xué)轉(zhuǎn)變，教學(xué)內(nèi)容要從注重理論和學(xué)科體系向注重實(shí)踐和就業(yè)能力轉(zhuǎn)變，師資隊(duì)伍建設(shè)要從學(xué)科型為主向“雙師型”教師轉(zhuǎn)變，教學(xué)方式要從單一的課堂教學(xué)向多元化教學(xué)方式轉(zhuǎn)變。

高職人才培養(yǎng)規(guī)格的內(nèi)涵，包括基于認(rèn)知規(guī)律特點(diǎn)的基礎(chǔ)知識(shí)體系、基于崗位標(biāo)準(zhǔn)要求的實(shí)踐動(dòng)手能力體系、基于人的全面發(fā)展的職業(yè)素質(zhì)體系等三個(gè)子系統(tǒng)，其整體規(guī)格體系體現(xiàn)出“高”與“職”兩大屬性的結(jié)合與統(tǒng)一。同時(shí)，根據(jù)高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)定位各專業(yè)的人才規(guī)格，從提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和崗位技能出發(fā)，建立科學(xué)的適應(yīng)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職業(yè)發(fā)展要求的個(gè)人綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，通過調(diào)研行業(yè)企業(yè)的評(píng)價(jià)體系，結(jié)合崗位生產(chǎn)所要求的指標(biāo)模塊，科學(xué)確立評(píng)價(jià)指標(biāo)，正確運(yùn)用評(píng)價(jià)方法，建立健全學(xué)生職業(yè)技能考核評(píng)價(jià)體系。

3.加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。高職院校要進(jìn)行專業(yè)建設(shè)及調(diào)整優(yōu)化，要培養(yǎng)高素質(zhì)技能復(fù)合型人才，“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)非常關(guān)鍵，是高職教育加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容之一。高職院校應(yīng)當(dāng)通過“走出去和引進(jìn)來”的方式，一方面通過指派相關(guān)專業(yè)教師到企業(yè)一線掛職鍛煉、進(jìn)修等形式開展合作與交流，及時(shí)了解和熟悉行業(yè)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，崗位人才需求標(biāo)準(zhǔn)和特殊要求，實(shí)現(xiàn)專職教師的雙師素質(zhì)培養(yǎng)；另一方面，高職院校還應(yīng)有目的、有計(jì)劃地到行業(yè)企業(yè)引進(jìn)一批來自生產(chǎn)一線，具有豐富經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程技術(shù)及管理人才到學(xué)校專業(yè)建設(shè)隊(duì)伍中，組建一支動(dòng)態(tài)性的企業(yè)兼職教師隊(duì)伍，積極鼓勵(lì)企業(yè)行業(yè)深度參與技能人才培養(yǎng)，推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)行業(yè)共同完成技能人才需求預(yù)測(cè)、專業(yè)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、教學(xué)實(shí)施等，將企業(yè)的環(huán)境、項(xiàng)目、資源引進(jìn)到學(xué)校，為教師、學(xué)生營(yíng)造真實(shí)的企業(yè)環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的“無縫對(duì)接”。

4.構(gòu)建新型產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，應(yīng)當(dāng)積極探索“政府主導(dǎo)、行業(yè)主領(lǐng)、校企主體、學(xué)校主動(dòng)”的校企合作新模式。高職院校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)校企合作，逐步形成“政行校企”四方共贏生態(tài)。高職院校專業(yè)改革應(yīng)當(dāng)積極探索“引企入校、進(jìn)企辦學(xué)、校企共建、工學(xué)交替、訂單培養(yǎng)”的校企合作模式。通過“四對(duì)接”，即專業(yè)設(shè)置對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、課程設(shè)置對(duì)接崗位能力需要、實(shí)踐教學(xué)對(duì)接企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、教學(xué)科研對(duì)接企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)與工藝轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)和發(fā)揮市場(chǎng)在專業(yè)設(shè)置方面的調(diào)節(jié)作用，確保辦學(xué)資源的優(yōu)化配置，切實(shí)提高辦學(xué)主體滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的動(dòng)態(tài)適應(yīng)能力，推動(dòng)校企之間成為密不可分的利益共同體，實(shí)現(xiàn)院校、企業(yè)和學(xué)生的三方共贏。地方政府對(duì)本區(qū)域內(nèi)高職院校專業(yè)調(diào)整和優(yōu)化進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，搭建政府、高校和行業(yè)企業(yè)間的信息平臺(tái)，促進(jìn)院校專業(yè)信息、市場(chǎng)用人需求和行業(yè)發(fā)展信息的交流互動(dòng)。

三、結(jié)語

當(dāng)前，高等職業(yè)教育正處于自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，其發(fā)展水平對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展至關(guān)重要。高等職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)適應(yīng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展要求，從強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)出發(fā)，創(chuàng)新改革人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提升人才培養(yǎng)層次質(zhì)量，加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建新型產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，在為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能型復(fù)合人才的同時(shí)不斷提升自己服務(wù)社會(huì)和國(guó)家的能力。

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