陸洋 陸福春 陸紅優(yōu)

摘 要：建筑工程施工是一個危險性高、安全生產(chǎn)事故多發(fā)的行業(yè)。建筑工程施工事故一旦發(fā)生將給人民生命財產(chǎn)和國民經(jīng)濟發(fā)展造成重大損失。所以施工安全成為全行業(yè)、全社會關(guān)注的重點和熱點。該研究者對于當前我國建筑工程監(jiān)理上存在問題進行了簡要分析，并針對性的提出了提高施工安全和施工質(zhì)量的合理性、可行性建議。

關(guān)鍵詞：建筑工程 安全監(jiān)理 施工安全 措施

中圖分類號：TU761 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）08（a）-0090-02

在整個建筑工程的施工程序中，施工安全的監(jiān)控應(yīng)該引起人們的高度重視，一定要對每一個階段的安全做好監(jiān)控，及時的發(fā)現(xiàn)問題，及時的解決因忽視安全而引起的問題，盡最大努力減小因為安全問題而引起的損失。

1 造成建筑工程安全事故的因素

目前，我國建筑工程行業(yè)雖已初步建立起集招標、監(jiān)管、教育、技術(shù)保障為一體的規(guī)范體系，但在不同層次、個別領(lǐng)域還存在如分包、忽視安全生產(chǎn)教育等問題。

1.1 “分包”問題

目前由于建筑體制的不健全，“分包”現(xiàn)象仍然存在，以包代管、包而不管等問題屢見不鮮。由于趕進度、獲取更大利潤、甚至是純粹“轉(zhuǎn)包”，很多企業(yè)會把一些工程分包給一些資質(zhì)比較低甚至沒有資質(zhì)的企業(yè)。這些企業(yè)無論從管理還是資金上，都存在嚴重不足。在涉及建筑工程的安全管理方面，由于施工安全并不能夠直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益而又需要大量的成本投入，故容易被忽視繼而務(wù)實，使得施工過程中總是出現(xiàn)各種各樣的安全隱患。也正是基于上述原因，拿到二次“分包”工程的企業(yè)為爭取更大利潤，對于施工現(xiàn)場安全設(shè)施的維護與管理必然松懈，對于施工安全的重視程度必然缺失，遺留大量安全事故隱患。

1.2 安全施工教育問題

雖然當前大型建筑施工企業(yè)已經(jīng)對安全施工教育予以越來越多的重視，但仍然有大量規(guī)模較小、資質(zhì)較差的中小型企業(yè)存在忽視該問題的現(xiàn)象。中小型企業(yè)受管理水平、利潤空間、員工流動性等客觀條件限制，缺乏對施工人員的安全施工教育，在教授危險預(yù)防、危險躲避、自救互救等方面存在巨大滯后性，給安全施工造成巨大壓力。

1.3 施工隊伍人員問題

從施工隊伍的情況看，流動性大。一方面施工隊伍中的人員流動性大，施工隊伍人員缺乏穩(wěn)定性；另一方面施工隊伍隨著工程建設(shè)會在不同的施工場地間流動。正是由于工程建設(shè)中的危險性本身較大，加上工作崗位流動性大，職工沒有經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)就匆匆安排上崗，因而造成安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀。

2 安全管理存在的問題

2.1 工作人員素質(zhì)較低

當前我國建筑施工行業(yè)從業(yè)人員多以“農(nóng)民工”為主，而作為質(zhì)量監(jiān)控過程中涉及對象的他們，普遍文化水平較低，在安全意識上存在很大的認知漏洞；同時，部分監(jiān)管人員在監(jiān)管的資格和水平上遠遠沒有達到國家的標準，在實際施工程序中，往往會給質(zhì)量的監(jiān)控帶來很大的危害，產(chǎn)生很大負面效果。

2.2 監(jiān)督不到位

個別施工單位由于受到高利益的驅(qū)使，有時不重視施工的安全環(huán)境，不遵守國家的相關(guān)法規(guī)，不重視施工人員的生命安全。如果不對建設(shè)方的安全環(huán)境給予嚴格的監(jiān)督，在本質(zhì)上就無法解決土建施工程序中存在的一些問題。有時管理人員為了降低施工成本、簡化施工現(xiàn)場，總是盡量的使其施工過程簡單化、快速化，大量使用不符合標準的安全用品、不到位的防護措施，缺少安全施工警示標志，因而引起很多的安全事故。

2.3 安全意識存在誤區(qū)

目前來看，我國的監(jiān)理單位在施工的安全監(jiān)控上存在一個錯誤的認識，即最快速的加快工程的進度是達標的唯一標準，故而在控制資金和進展的時候便容易忽略施工方的安全監(jiān)理工作。有些建設(shè)方，并沒有設(shè)置專門的監(jiān)理人員和監(jiān)管工作，也會引起質(zhì)量隱患。同時，領(lǐng)導(dǎo)者對于施工安全的思想認識在很大程度上也影響著員工的思想認識，領(lǐng)導(dǎo)的不重視會造成員工的大意和疏忽。對于管理者來說，薄弱的安全意識和監(jiān)管意識會給施工質(zhì)量帶來極大的負面影響，有時會造成很大的經(jīng)濟損失，甚至?xí)斐扇藛T傷亡。

3 加強建筑工程安全監(jiān)理的意義

建筑工程為了保證其施工安全，需要投入一定的資金、物力和人力，從投資者角度來看，不可避免的增加了施工的成本，減少了工程利潤。但實踐證實安全施工監(jiān)理能有效避免施工事故的發(fā)生，保證施工人員的安全和施工的順利完成，加強建筑工程的現(xiàn)場安全，可以使事故發(fā)生率有很大的降低，對于建筑質(zhì)量的提高，建筑工程的順利竣工都有十分重要的意義。在施工過程中對于施工的方案嚴格落實，對于防護設(shè)施的嚴格監(jiān)管，以及對于施工流程中安全性的嚴厲要求，能夠有效降低安全事故的發(fā)生，從而降低因為不重視施工安全而給企業(yè)帶來的隱形風(fēng)險成本，從而降低企業(yè)損失，提高利潤率水平。同時，加強建筑工程的監(jiān)理安全控制，施工人員、管理人員不斷從實踐中積累經(jīng)驗，提高監(jiān)理水平，能夠有效保證建筑工程的質(zhì)量。

4 安全監(jiān)理的保證策略

4.1 做好前期施工控制

建筑工程的前期要做好相應(yīng)的準備工作。第一，做好圖紙的交底和審批工作。建筑工程施工的依據(jù)是圖紙，施工應(yīng)該完全按照圖紙進行，并且做好圖紙的審批工作。工作人員應(yīng)該熟悉圖紙，并且要結(jié)合現(xiàn)場進行相應(yīng)的總結(jié)，進而確定圖紙的科學(xué)性和可實施性，并設(shè)立完整的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)。

第二，圖紙有可能存在問題，要做好技術(shù)交底和工程交底，無論是施工員還是監(jiān)理人員都應(yīng)該對施工的技術(shù)和環(huán)境有十分詳細的了解，對于存在的安全隱患有所警惕。出現(xiàn)安全問題，要及時分析問題，并采取策略，盡快解決問題。對于安全施工的方案和組織設(shè)計應(yīng)進行全程的監(jiān)控，尤其是對安全施工的方案進行科學(xué)性和實施性的研究，對于方案和組織設(shè)計存在疑慮的要及時的與相關(guān)人員進行交流，進而確定是否有隱患，并且進行重新的審定。

總的來說，整個施工過程都要有高度重視安全管理，對于工作人員的培訓(xùn)和資格審查要到位，工作人員應(yīng)該持證上崗，并且要定期的進行培訓(xùn)教育和審查，同時加強安全管理體系的建設(shè)。

4.2 強化施工過程控制

在施工過程中，首先是材料、工器具、配件及設(shè)備的安全控制。第一，進場控制。材料進場必須嚴格按照程序和規(guī)定，對其合格證、性能檢測報告等進行審核，確保無質(zhì)量偽劣及不合格產(chǎn)品進入施工工地。第二，對于施工機械的進場除檢查其合格證、質(zhì)量保證書等，還要落實機械的日常維護和保養(yǎng)工作，確保機械的使用性能及使用安全。第三，定期檢查安全防護設(shè)施及防護裝置。對于安全帽、鋼管扣件等物件進場前還要取樣復(fù)試，復(fù)試合格后才可進場使用。

其次，要重視坑基工程的施工安全監(jiān)控。在坑基深度大于等于五米，或不到五米但周圍的地質(zhì)條件比較復(fù)雜地下管線較多，這種情況下必須制訂專項的施工方案，方案要經(jīng)過專家及施工單位的研討后才能確定并實施開挖。監(jiān)理人員要隨時在現(xiàn)場查看，保證其施工工藝和施工安全的要求。此外還要在臨時用電等方面進行安全監(jiān)理控制。總之，其目的就是保證工程施工的安全性、高效性。

5 結(jié)語

一個科學(xué)合理的質(zhì)量監(jiān)控體系，才能夠保證高質(zhì)量的建筑工程的竣工。為了保證建筑工程的質(zhì)量，一定要加強建筑工程的監(jiān)理，保證施工的安全，進而保證建筑工程的質(zhì)量。

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