熱點(diǎn)問(wèn)答

企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查問(wèn)題解答

1.創(chuàng)新是僅指企業(yè)自主創(chuàng)新嗎？

答：不是的。創(chuàng)新不僅包括企業(yè)自主創(chuàng)新，也包括直接從外部引進(jìn)新的生產(chǎn)技術(shù)、管理模式等。

2.本企業(yè)是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，沒(méi)有開展研發(fā)項(xiàng)目，每年年報(bào)的項(xiàng)目表都是空表報(bào)送，是不是創(chuàng)新調(diào)查也是空表上報(bào)就可以？

答：不可以。所有納入調(diào)查范圍的企業(yè)，不論是否進(jìn)行了與創(chuàng)新相關(guān)的活動(dòng)，都應(yīng)填報(bào)本表。是否實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新、是否有創(chuàng)新活動(dòng)，應(yīng)視問(wèn)題回答情況而作判斷。同時(shí)貴企業(yè)科技年報(bào)沒(méi)報(bào)科技項(xiàng)目，并不代表企業(yè)沒(méi)有開展創(chuàng)新活動(dòng),貴企業(yè)仍有可能通過(guò)購(gòu)買境內(nèi)外技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或工藝創(chuàng)新等。因此，沒(méi)有科技項(xiàng)目的企業(yè)，在填報(bào)創(chuàng)新調(diào)查表的時(shí)候,不能簡(jiǎn)單視為無(wú)創(chuàng)新活動(dòng)上報(bào)空表，而要根據(jù)實(shí)際情況填報(bào)。

3.我們企業(yè)有多種營(yíng)業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)新情況是根據(jù)其中一種營(yíng)業(yè)活動(dòng)填報(bào)還是根據(jù)全部的營(yíng)業(yè)活動(dòng)填報(bào)？

答：有多種營(yíng)業(yè)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)全部營(yíng)業(yè)活動(dòng)的情況填報(bào)。也就是說(shuō)，創(chuàng)新及相關(guān)情況并不局限在本企業(yè)的主營(yíng)活動(dòng)上。例如，建筑業(yè)企業(yè)同時(shí)也生產(chǎn)建筑構(gòu)配件，這雖然具有明顯的制造業(yè)活動(dòng)特征，但有關(guān)活動(dòng)同樣需要填報(bào)在建筑業(yè)企業(yè)問(wèn)卷中。

4.創(chuàng)新調(diào)查中新產(chǎn)品的界定是怎樣的，具體指的是哪個(gè)級(jí)別的新產(chǎn)品，比如說(shuō)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)還是企業(yè)級(jí)？

答：創(chuàng)新調(diào)查中的新產(chǎn)品指企業(yè)級(jí)及以上新產(chǎn)品。

5.已研發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品，未銷售，算不算產(chǎn)品創(chuàng)新？

答：不算。創(chuàng)新是已成功實(shí)現(xiàn)的，產(chǎn)品創(chuàng)新是企業(yè)向市場(chǎng)推出了全新的或有重大改進(jìn)的產(chǎn)品，所以成功推向市場(chǎng)是產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的必要條件，未銷售就是尚未推向市場(chǎng)，所以不算產(chǎn)品創(chuàng)新，只能算正在進(jìn)行的創(chuàng)新活動(dòng)。

6.產(chǎn)品創(chuàng)新是否必須有銷售收入？

答：可以沒(méi)有銷售收入。成功推向市場(chǎng)是產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的必要條件，但推向市場(chǎng)可能有多種方式，例如根據(jù)訂單或母公司的要求設(shè)計(jì)制造新產(chǎn)品，并不意味著一定要在自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上出現(xiàn)；同時(shí)推向市場(chǎng)也不要求一定要形成交易，所以即使銷售失敗也可算作成功推向市場(chǎng)，因此對(duì)于工業(yè)企業(yè)，可以有產(chǎn)品創(chuàng)新但無(wú)新產(chǎn)品銷售收入。

7.產(chǎn)品（服務(wù)）創(chuàng)新分為服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，請(qǐng)問(wèn)產(chǎn)品和服務(wù)有何本質(zhì)的區(qū)別?

答：將產(chǎn)品（服務(wù)）創(chuàng)新分為服務(wù)和產(chǎn)品的做法主要是為了照顧國(guó)人的語(yǔ)言習(xí)慣。從規(guī)范做法來(lái)講，產(chǎn)品應(yīng)分為貨物與服務(wù)，問(wèn)卷中的產(chǎn)品實(shí)際上指的應(yīng)該是貨物。貨物通常是有形的，但像軟件這樣的虛擬商品無(wú)論是以存儲(chǔ)介質(zhì)為載體還是以數(shù)據(jù)流下載的形式出現(xiàn)也都屬于貨物；服務(wù)通常是無(wú)形的。區(qū)分貨物與服務(wù)的一個(gè)比較直觀的方法是看該產(chǎn)品能否被銷毀掉。能夠被銷毀的是貨物，比如軟件可以被刪除；不能被銷毀的是服務(wù)，比如金融理財(cái)服務(wù)、教育培訓(xùn)課程、酒店服務(wù)員提供的服務(wù)等，一旦提供給消費(fèi)者，就無(wú)法再被銷毀掉。

8.產(chǎn)品規(guī)格的變化算產(chǎn)品創(chuàng)新嗎？

答：要看具體情況而定。如果產(chǎn)品規(guī)格的變化僅僅是大小尺寸的變化，生產(chǎn)材料和生產(chǎn)工藝均沒(méi)有變化就不能算產(chǎn)品創(chuàng)新，如果除了大小尺寸等變化，生產(chǎn)材料或生產(chǎn)工藝也發(fā)生了變化就算產(chǎn)品創(chuàng)新。

9.新產(chǎn)品的新穎度如何界定為“國(guó)際市場(chǎng)新”、“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新”和“本企業(yè)新”？是否是銷售到國(guó)際市場(chǎng)才算國(guó)際市場(chǎng)新？

答：新穎度跟產(chǎn)品的技術(shù)水平高低沒(méi)有必然聯(lián)系，例如，如果某產(chǎn)品對(duì)于本企業(yè)而言已經(jīng)不是全新或重大改進(jìn)的，即使它擁有全球領(lǐng)先的技術(shù)水準(zhǔn)，也不能認(rèn)定為企業(yè)新，更不可能是國(guó)際市場(chǎng)新，因此判斷是否新產(chǎn)品的首要標(biāo)準(zhǔn)就是產(chǎn)品對(duì)本企業(yè)而言是新的或有重大改進(jìn)的，即本企業(yè)新，其次再判斷是否為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新或國(guó)際市場(chǎng)新。如果推出的這個(gè)新產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上來(lái)說(shuō)是領(lǐng)先的，那么算國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新，國(guó)際市場(chǎng)新也是同樣道理。產(chǎn)品的具體新穎程度由企業(yè)根據(jù)本企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的了解程度自行判斷。

新穎度跟產(chǎn)品的實(shí)際銷售市場(chǎng)沒(méi)有必然聯(lián)系，例如，某種產(chǎn)品只在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上銷售，但在國(guó)際市場(chǎng)上沒(méi)有類似產(chǎn)品出現(xiàn)過(guò)，同樣可以認(rèn)定為國(guó)際市場(chǎng)新。

10.產(chǎn)品新穎度所占份額比重怎么算？按最高的新穎度填報(bào)又如何理解？舉個(gè)例子，企業(yè)創(chuàng)新情況中所有新產(chǎn)品對(duì)于本企業(yè)來(lái)說(shuō)都是新的，那么本企業(yè)新的新產(chǎn)品占份額是否應(yīng)該是100%？

答：不是的。所有新產(chǎn)品對(duì)于本企業(yè)來(lái)說(shuō)都是新的，這是對(duì)的，但我們?cè)谟?jì)算不同新穎度產(chǎn)品的份額時(shí)是按最高新穎度填報(bào)。舉個(gè)例子，某企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入是100萬(wàn)元，我們?cè)谟?jì)算新產(chǎn)品新穎度份額時(shí)先判斷這100萬(wàn)元中國(guó)際市場(chǎng)新的新產(chǎn)品銷售占比，假如國(guó)際市場(chǎng)新產(chǎn)品銷售額為10萬(wàn)元，則國(guó)際市場(chǎng)新為10%；然后在剩下的新產(chǎn)品中判斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新的占比（對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)新的產(chǎn)品，雖然也是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新產(chǎn)品，但不再重復(fù)計(jì)算），假如國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新產(chǎn)品銷售額為30萬(wàn)元，則國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新占比為30%；剩下的產(chǎn)品則全部為本企業(yè)新產(chǎn)品（國(guó)際市場(chǎng)新和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新產(chǎn)品均不再重復(fù)計(jì)算），合計(jì)60萬(wàn)元（100萬(wàn)-10萬(wàn)-30萬(wàn)=60萬(wàn)元），本企業(yè)新的占比為60%。

11.最近我公司更新了一批設(shè)備，算工藝創(chuàng)新嗎？

答：要看實(shí)際情況而定。如果只是簡(jiǎn)單地用新設(shè)備代替舊設(shè)備，生產(chǎn)成本、生產(chǎn)效率均沒(méi)有變化，那么使用新設(shè)備不算工藝創(chuàng)新；如果使用新設(shè)備后，能達(dá)到生產(chǎn)成本下降或生產(chǎn)效率提高等效果，那么使用新設(shè)備算工藝創(chuàng)新。

12.對(duì)于工業(yè)企業(yè)而言，產(chǎn)品創(chuàng)新與工藝創(chuàng)新的區(qū)別很清楚，但我們是服務(wù)業(yè)企業(yè)，產(chǎn)品創(chuàng)新與工藝創(chuàng)新有何區(qū)別？

答：如果服務(wù)業(yè)企業(yè)為消費(fèi)者提供了新的或具有重大改進(jìn)特征的服務(wù)，那它是產(chǎn)品（服務(wù)）創(chuàng)新；如果服務(wù)業(yè)企業(yè)使用新的或重大改進(jìn)的方法、設(shè)備或技能等應(yīng)用于服務(wù)，那么它就是工藝創(chuàng)新；如果服務(wù)業(yè)企業(yè)為消費(fèi)者提供了新的或重大改進(jìn)特征的服務(wù)，同時(shí)又使用了新的或重大改進(jìn)的方法、設(shè)備或技能等應(yīng)用于服務(wù)，那么它既是產(chǎn)品創(chuàng)新又是工藝創(chuàng)新。

13.企業(yè)創(chuàng)新情況表中的輔助性活動(dòng)具體指哪些活動(dòng)”？

答：輔助性活動(dòng)的指的是企業(yè)采購(gòu)、物流、財(cái)務(wù)、信息化等活動(dòng)。

14.《企業(yè)創(chuàng)新情況表》中組織管理方式指的是哪些方面”？

答：組織管理方式指企業(yè)的供應(yīng)鏈管理、企業(yè)的質(zhì)量管理和企業(yè)的信息共享制度等方面。

15.我們企業(yè)今年對(duì)組織管理方式進(jìn)行了調(diào)整，與去年相比有重大改變，是否視為有組織（管理）創(chuàng)新？

答：不算組織（管理）創(chuàng)新。組織（管理）創(chuàng)新是指企業(yè)采取了此前從未使用過(guò)的全新的組織管理方式，主要涉及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、組織結(jié)構(gòu)或外部關(guān)系等方面。因此，貴企業(yè)今年采用的組織管理方式必須是前幾年未使用過(guò)的，才能視為組織（管理）創(chuàng)新。

16.收購(gòu)算不算組織創(chuàng)新？

答：不算。單純的合并或者收購(gòu)，都不算組織創(chuàng)新。

17.工藝創(chuàng)新與組織創(chuàng)新有什么區(qū)別?

答：區(qū)別工藝創(chuàng)新與組織創(chuàng)新比較困難，而在

創(chuàng)新調(diào)查中可能又發(fā)生得最為頻繁，因?yàn)楹推渌麕最悇?chuàng)新相比這兩種創(chuàng)新都旨在通過(guò)新的和更有效的生產(chǎn)、流通和內(nèi)在組織降低成本。因此，許多創(chuàng)新都似乎同時(shí)包含兩種創(chuàng)新。例如，引進(jìn)新工藝也可以包含首次使用新的組織方式，如團(tuán)隊(duì)工作。又如首次引進(jìn)全面質(zhì)量管理系統(tǒng)的組織創(chuàng)新可能包含生產(chǎn)方式的重大改進(jìn)，如引進(jìn)旨在避免某一類型缺陷的新的生產(chǎn)后勤系統(tǒng)，或以新軟件和新ICT設(shè)備為基礎(chǔ)的新的和更有效的信息系統(tǒng)。

區(qū)別工藝創(chuàng)新與組織創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)是活動(dòng)的類型：工藝創(chuàng)新主要與新設(shè)備、新軟件和特殊技能或程序的使用有關(guān)，而組織創(chuàng)新則主要處理與人、工作組織有關(guān)的活動(dòng)。區(qū)別兩種創(chuàng)新的原則大致如下：

（1）如果創(chuàng)新包括新的或重大改進(jìn)的生產(chǎn)或供應(yīng)方式，目的是減少單位成本或提高產(chǎn)品質(zhì)量，那么它是工藝創(chuàng)新；

（2）如果創(chuàng)新包括在企業(yè)的商業(yè)實(shí)踐、工作場(chǎng)所組織或外部關(guān)系中首次采用新的組織方式，那么它是組織創(chuàng)新。

（3）如果創(chuàng)新既包括新的或是重大改進(jìn)的生產(chǎn)或供應(yīng)方式，又包括首次采用的組織方式，那么它既是工藝創(chuàng)新又是組織創(chuàng)新。

18.由于企業(yè)內(nèi)部調(diào)整，有些部門進(jìn)行合并，有些部門的名稱調(diào)整，這樣算不算組織創(chuàng)新？

答：如果是企業(yè)為建立新的組織結(jié)構(gòu)而進(jìn)行部門合并是算組織創(chuàng)新的，但僅僅是部門的名稱進(jìn)行調(diào)整，職能沒(méi)有大的變動(dòng)的，就不算組織創(chuàng)新。

19.我們企業(yè)在原來(lái)的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)措施上，新加了一些獎(jiǎng)懲規(guī)定，算不算組織創(chuàng)新？

答：不算組織創(chuàng)新。組織創(chuàng)新是指企業(yè)采取了此前從未使用過(guò)的全新的組織管理方式，主要涉及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、組織結(jié)構(gòu)或外部關(guān)系等方面。強(qiáng)調(diào)的是首次，僅有改進(jìn)不算組織創(chuàng)新。

20.企業(yè)把一些簡(jiǎn)單的組件生產(chǎn)，外包給其他企業(yè)，算不算組織創(chuàng)新？

答：要看具體情況而定。如果企業(yè)首次外包給其他企業(yè)，那么算組織創(chuàng)新，如果不是首次外包，就不算組織創(chuàng)新。

21.企業(yè)幾年以前曾經(jīng)開展過(guò)降價(jià)促銷的活動(dòng)，今年又開展降價(jià)促銷，但是產(chǎn)品的種類不一樣。這樣算不算營(yíng)銷創(chuàng)新？

答：不算營(yíng)銷創(chuàng)新，因?yàn)闋I(yíng)銷創(chuàng)新首先強(qiáng)調(diào)的是首次開展的活動(dòng)，其次營(yíng)銷創(chuàng)新主體是企業(yè)，只要是同一企業(yè)開展同樣銷售方式，不管銷售的產(chǎn)品是否一樣，都不算營(yíng)銷創(chuàng)新。

22.今年工業(yè)企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)相關(guān)的報(bào)表有4張表（107-1科技項(xiàng)目表、107-2科技活動(dòng)情況表、501-1企業(yè)創(chuàng)新情況表、501-2企業(yè)家問(wèn)卷），且相互之間還有審核關(guān)聯(lián)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該怎么填報(bào)才不易出錯(cuò)？老總很忙，如何才能避免老總填錯(cuò)而讓老總多次修改？

答：先填報(bào)107-1科技項(xiàng)目表，然后填報(bào)107-2科技活動(dòng)情況表；審核無(wú)誤后，再根據(jù)前兩張表的填報(bào)情況，填報(bào)501-1企業(yè)創(chuàng)新情況表；再審核無(wú)誤后，根據(jù)前三張表的填報(bào)情況，直接把501-2企業(yè)家問(wèn)卷中需要老總填報(bào)的題目進(jìn)行備注提示，這樣既可節(jié)省老總填報(bào)時(shí)間、提高填報(bào)效率，又能讓老總不易填錯(cuò)。

23.我們企業(yè)沒(méi)有實(shí)際享受過(guò)列出的科技優(yōu)惠政策，但我們覺(jué)得某政策對(duì)企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)影響挺大的，在選擇時(shí)能選擇“高”、“中”嗎？

答：不能。因?yàn)楸敬螁?wèn)卷設(shè)置該選項(xiàng)的目的是了解該政策的實(shí)際影響，因此貴企業(yè)2013-2014年度若未實(shí)際享受到該項(xiàng)政策的要選擇“無(wú)”，原因根據(jù)企業(yè)在2013-2014年間為何沒(méi)有享受到該優(yōu)惠政策的實(shí)際原因填寫。

24、我們企業(yè)已經(jīng)在2014年享受了某科技優(yōu)惠政策，但我們覺(jué)得該政策對(duì)我們企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)影響不大，在選擇時(shí)能選擇“無(wú)”嗎？

答：不能。因?yàn)楸敬螁?wèn)卷設(shè)置該選項(xiàng)的目的是了解該政策的實(shí)際影響，2013-2014年度企業(yè)實(shí)際享受到該項(xiàng)政策的對(duì)企業(yè)創(chuàng)新或多或少有影響，如果覺(jué)得影響不大，可以選擇“低”，但不能選擇“無(wú)”，原因根據(jù)企業(yè)在2013-2014年間享受了優(yōu)惠政策卻覺(jué)得影響不大的實(shí)際原因填寫。