文/宋世芳

基于價(jià)值工程的公路工程項(xiàng)目成本控制探析

文/宋世芳

隨著我國(guó)公路施工行業(yè)的發(fā)展，公路施工企業(yè)尋求其產(chǎn)品功能和成本最佳組合的需求越來越迫切，但是目前公路施工企業(yè)的成本控制工作中仍存在著許多亟待解決的問題，本文從價(jià)值工程理論出發(fā)，闡述其應(yīng)用原理，并通過實(shí)例說明其在公路工程項(xiàng)目施工成本控制中的分析思路以供參考。

公路工程項(xiàng)目；價(jià)值工程；成本控制

隨著我國(guó)公路施工行業(yè)的發(fā)展，公路施工企業(yè)在學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外的有關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上不斷探索，公路施工項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)際應(yīng)用方面取得了一定的成就，但是仍然存在一些問題，特別是在項(xiàng)目成本管理方面。對(duì)于施工項(xiàng)目來說，實(shí)行施工項(xiàng)目成本管理， 降低生產(chǎn)成本，把成本控制在最低水平，使施工企業(yè)獲得最大利潤(rùn)，這是企業(yè)的最終目的。

一、公路工程施工項(xiàng)目成本控制的內(nèi)涵

公路工程施工項(xiàng)目成本（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目成本）指某公路項(xiàng)目施工中所發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和，按費(fèi)用構(gòu)成要素組成劃分為人工費(fèi)、材料費(fèi)等直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

施工項(xiàng)目成本控制貫穿項(xiàng)目的全過程，從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開始，到竣工結(jié)算結(jié)束，在保證工期和質(zhì)量的前提下，通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和控制手段把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。因此，對(duì)公路工程項(xiàng)目成本管理進(jìn)行研究，在實(shí)務(wù)操作中比選最優(yōu)方案，這對(duì)企業(yè)發(fā)展來說是非常重要的，同時(shí)還有助于提高社和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)我國(guó)公路工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展有非同尋常的意義。

國(guó)外項(xiàng)目成本管理理論研究比較豐富，我國(guó)項(xiàng)目成本管理的理論基本上都是從國(guó)外優(yōu)秀的研究成果中借鑒的，并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行分析、總結(jié)，形成自己的理論體系。在實(shí)務(wù)操作中，成本效益分析法是成本管理和控制常用的分析方法，即通過比較項(xiàng)目的全部成本和效益來評(píng)估項(xiàng)目?jī)r(jià)值的一種方法。這種方法主要是通過凈現(xiàn)值準(zhǔn)則、內(nèi)部收益率等準(zhǔn)則選優(yōu)，在進(jìn)行成本效益分析時(shí)，僅考慮真實(shí)的成本和效益，但是用戶購(gòu)買的商品，表面上是商品但實(shí)際上卻是需要商品的功能，用戶總是希望花最少的錢，買到同樣功能的商品，只要能夠滿足功能，就可以選擇購(gòu)買比較便宜的商品替代原有的商品。上世紀(jì)

40年代第二次世界大戰(zhàn)期間的“石棉事件”就是一個(gè)比較典型的例子。如何分析研究對(duì)象（產(chǎn)品或作業(yè)）在功能上和成本上存在的問題，提出切實(shí)可行的方案來解決這些問題，從而提高其價(jià)值，這是理論界和實(shí)務(wù)界亟待解決的問題。

二、價(jià)值工程的概述及應(yīng)用

（一）價(jià)值工程的概念及原理

受到“石棉事件”的啟發(fā)，美國(guó)的工程師麥爾斯（L?D?Miles）從功能和費(fèi)用的關(guān)系，得出了價(jià)值這個(gè)概念；同時(shí)，通過一定的方法對(duì)功能進(jìn)行量化，就可以用數(shù)值衡量?jī)r(jià)值的大小，并逐漸總結(jié)出一套將功能和成本的最佳組合作為優(yōu)選方案的科學(xué)方法，稱之為“價(jià)值分析”（Value Analysis，VA）。1954年，美國(guó)海軍首先推行該方法用于指導(dǎo)新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，并把“價(jià)值分析”改稱為“價(jià)值工程”（Value Engineering，VE）。

我國(guó)1987年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局頒布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《價(jià)值工程的基本術(shù)語(yǔ)和一般工作程序》(GB8223-87)，將價(jià)值工程定義為“價(jià)值工程是通過相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作，對(duì)所研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新，旨在提高研究對(duì)象價(jià)值的思想方法和管理技術(shù)”。在我國(guó)經(jīng)過二十多年的應(yīng)用實(shí)踐，價(jià)值工程理論已成為改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效方法之一，它作為一種思想方法和管理技術(shù)在財(cái)務(wù)成本管理領(lǐng)域?qū)⒕哂袕V泛而深遠(yuǎn)的應(yīng)用前景，推廣釆用價(jià)值工程理論，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)、設(shè)計(jì)管理、新產(chǎn)品開發(fā)乃至擴(kuò)大社會(huì)資源利用效果等方面都將起到更大作用。

根據(jù)百度百科定義，價(jià)值工程（Value Engineering，VE），也稱價(jià)值分析，主要是研究如何通過最低壽命周期成本，實(shí)現(xiàn)對(duì)象的必要功能，并致力于功能分析的一種有組織的技術(shù)經(jīng)濟(jì)思想方法和管理技術(shù)。價(jià)值、功能和壽命周期成本是價(jià)值工程的三個(gè)基本要素。

價(jià)值是指評(píng)價(jià)事物有益程度的尺度，在數(shù)值上等于對(duì)象（產(chǎn)品或作業(yè)）具有的必要功能與取得該功能的壽命周期成本的比值，是對(duì)研究對(duì)象的功能和成本的一種綜合評(píng)價(jià)；功能是價(jià)值工程的核心內(nèi)容，是指對(duì)象（產(chǎn)品或作業(yè)）的性能或用途，即對(duì)象使用價(jià)值的具體表現(xiàn)形式，是對(duì)象滿足某種需求的一種屬性；成本是指對(duì)象（產(chǎn)品或作業(yè)）的人力、物力和財(cái)力資源的投入量。需要注意的是，這里的成本是全壽命周期成本，指產(chǎn)品在有效使用期間所發(fā)生的與該產(chǎn)品有關(guān)的所有成本，包括產(chǎn)品從研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售、使用直至報(bào)廢為止的整個(gè)期間的全部費(fèi)用。它由生產(chǎn)成本和使用成本兩部分構(gòu)成，當(dāng)在項(xiàng)目壽命周期內(nèi)，全壽命周期成本最低時(shí)，才能取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。以上三個(gè)基本要素之間的關(guān)系可表示為：（公式1）

表1 施工方案及成本系數(shù)計(jì)算表

表2 功能系數(shù)計(jì)算表

表3 價(jià)值系數(shù)計(jì)算表

價(jià)值工程是一門工程技術(shù)理論，其基本思想是立足于提高價(jià)值，用最低的壽命周期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，提高價(jià)值，主要有五種途徑：第一種途徑著眼于降低成本，功能不變，成本降低，價(jià)值提高；第二種途徑著眼于提高功能，功能提高，成本不變，價(jià)值提高；第三種途徑著眼于提高功能，功能提高的幅度高于成本增加的

幅度，價(jià)值提高；第四種途徑著眼于降低成本，功能降低的幅度小于成本降低的幅度，價(jià)值提高；第五種途徑功能提高，成本降低，價(jià)值大大提高，是價(jià)值工程主攻方向。

（二）價(jià)值工程在公路工程項(xiàng)目成本控制中的分析思路

1.確定分析對(duì)象和任務(wù)

根據(jù)工程項(xiàng)目客觀需要，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員等組成價(jià)值工程工作小組，選擇分析對(duì)象并明確目標(biāo)、限制條件，并制定工作計(jì)劃，比如將某工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、材料采購(gòu)、施工機(jī)械選型等作為分析對(duì)象，分析該工程項(xiàng)目的功能與成本，發(fā)現(xiàn)問題，找出需要改進(jìn)的地方，提高該工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值的目的，并明確具體執(zhí)行人和執(zhí)行日期等內(nèi)容。

2.功能定義、整理和評(píng)價(jià)

工程項(xiàng)目成本控制要結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求，確定產(chǎn)品的必要功能。比如確定公路工程產(chǎn)品的功能，這需要深入了解公路工會(huì)曾產(chǎn)品，要具有一定專業(yè)知識(shí)與歸納能力，能用簡(jiǎn)練的詞語(yǔ)準(zhǔn)確定義價(jià)值工程研究對(duì)象的功能。

目前，功能評(píng)價(jià)方法主要有兩種：一種是功能成本法，即用實(shí)現(xiàn)某功能的可能最低成本（目標(biāo)成本）與實(shí)際成本相比較，來評(píng)價(jià)功能的價(jià)值，以確定應(yīng)改進(jìn)的對(duì)象的方法；另一種是功能系數(shù)法，即某功能在總體功能中所占的比重，成為該功能的功能評(píng)價(jià)系數(shù)。本文重點(diǎn)研究功能系數(shù)法。

3.計(jì)算成本系數(shù)和價(jià)值系數(shù)

計(jì)算成本系數(shù)，也就是說結(jié)合業(yè)務(wù)部門提供的成本，計(jì)算成本在總成本總額中所占的比重。

4.計(jì)算價(jià)值系數(shù)

計(jì)算價(jià)值系數(shù)，即根據(jù)功能系數(shù)和成本系數(shù)計(jì)算價(jià)值系數(shù)，其表達(dá)式為：（公式2）

5.方案評(píng)價(jià)和改進(jìn)

從公路工程項(xiàng)目成本控制中的功能系數(shù)、成本系數(shù)和價(jià)值系數(shù)的計(jì)算，可以找出最優(yōu)方案。也可以對(duì)原有方案進(jìn)行改進(jìn)、優(yōu)化，可以確定價(jià)值工程的改進(jìn)對(duì)象，進(jìn)而提出相應(yīng)的方案、評(píng)價(jià)方案和實(shí)施方案。

6.檢查實(shí)施情況并評(píng)價(jià)活動(dòng)成果

檢查與評(píng)價(jià)活動(dòng)階段，重點(diǎn)在于要采用合理措施確保最優(yōu)方案能夠有效實(shí)施，并把實(shí)施結(jié)果形成工作總結(jié)報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，以供下次價(jià)值工程研究參考。

三、公路工程施工階段應(yīng)用價(jià)值工程理論舉例

價(jià)值工程是工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的理論，與公路施工企業(yè)的目標(biāo)追求相符合。所以價(jià)值工程貫穿到公路工程施工項(xiàng)目的全過程，包括投資戰(zhàn)略決策階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段以及施工階段等工程項(xiàng)目壽命的各個(gè)階段，有利于公路工程設(shè)計(jì)、施工企業(yè)優(yōu)化管理，節(jié)約成本，增加利潤(rùn)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。為了更進(jìn)一步的了解，下面以某工程模板施工方案為例，探討價(jià)值工程在公路工程施工方案成本控制中的應(yīng)用。

甲公司某公路工程規(guī)模十分龐大，施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件比較復(fù)雜，場(chǎng)地受限，為了保質(zhì)、保量、按時(shí)完成任務(wù)，施工單位結(jié)合項(xiàng)目本身的實(shí)際情況，在編制模板工程施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)用價(jià)值工程，選出最優(yōu)的施工方案。經(jīng)有關(guān)專家進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證，釆用頭腦風(fēng)暴法進(jìn)行方案創(chuàng)造，得出滑模施工、翻模施工、大模板施工三種方案，并采用0-4評(píng)分法進(jìn)行功能指數(shù)評(píng)價(jià)（方案創(chuàng)造、功能定義、功能評(píng)價(jià)過程從略），具體資料如表1、表2、表3：

從計(jì)算結(jié)果看，方案B的價(jià)值系數(shù)最大，即翻模施工方案為最優(yōu)方案。

四、結(jié)束語(yǔ)

公路工程項(xiàng)目成本控制中應(yīng)用價(jià)值工程理論，有助于完善工程施工方案，提高工程質(zhì)量，按照原定計(jì)劃完成施工任務(wù)，從而提高工程利潤(rùn)，與此同時(shí)，施工單位的知名度、美譽(yù)度也會(huì)得到大幅度提升。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)尋求其產(chǎn)品功能和成本最佳組合的需求將會(huì)越來越迫切，價(jià)值工程理論在工程施工項(xiàng)目中的應(yīng)用前景將更為廣闊。

[1] 陳尚軍.淺談工程項(xiàng)目的成本控制方法[J].四川建筑，2010（1）:42-43.

[2]陳愛華.試論工程造價(jià)全過程的管理和控制[J].經(jīng)濟(jì)師，2011（5）:6.

[3]價(jià)值工程-百度百科：http://baike. baidu.com/.

（作者單位：重慶市武隆縣交通委員會(huì)財(cái)務(wù)科）