2015年10月16日至2015年11月15日，中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行投訴部共收到投訴4133例，根據(jù)本期分行業(yè)的投訴量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，與2015年第10期消費(fèi)投訴相比，除了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、服裝美容和金融行業(yè)三個(gè)行業(yè)上升以外，汽車行業(yè)、旅游教育、醫(yī)療健康、食品煙酒、IT通訊、家電行業(yè)和房產(chǎn)家居等行業(yè)的投訴量均出現(xiàn)小幅下降。

本期消費(fèi)投訴量較上期相比下降了210例，與去年同期相比，月度投訴量增長(zhǎng)310例。與2013年相比，月度投訴量減少了422例。

分行業(yè)消費(fèi)投訴：

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)行業(yè)增幅明顯

本期投訴數(shù)據(jù)顯示，分行業(yè)消費(fèi)投訴量呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

第一，從本期各行業(yè)投訴量數(shù)據(jù)可知，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)投訴仍居各行業(yè)投訴之首，投訴量為2133例。這一數(shù)據(jù)與2015年第10期數(shù)據(jù)相比，投訴量增加了282例，與去年同期相比增幅較大，投訴量增加了442例。

第二，與2014年第11期各行業(yè)投訴量相比，除了IT通訊、汽車行業(yè)、醫(yī)療健康、旅游教育和服裝美容行業(yè)，其他行業(yè)投訴量均有所上升。其中，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)行業(yè)增幅最大。

快遞條例征求意見

拋扔踩踏處理快件最高罰5萬(wàn)

據(jù)國(guó)家郵政局預(yù)計(jì)，今年“雙11”期間快件業(yè)務(wù)量將超過7.6億件，最高日處理量可能突破1.4億件。而2014年我國(guó)快件量躍居世界第一，總數(shù)也才逾146億件。今年1-10月全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成156億件，同比增長(zhǎng)6%。與此同時(shí)，快件安全和用戶信息安全隱患大、快遞市場(chǎng)秩序不規(guī)范等問題日益突出，快遞業(yè)立法已迫在眉睫。

2015年10月16日至2015年11月15日，中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行投訴部收到快遞行業(yè)的消費(fèi)者投訴共計(jì)347件。發(fā)貨慢、丟失包裹以及損壞物品的現(xiàn)象依然屢見不鮮。

11月16日起，國(guó)務(wù)院法制辦公室就《快遞條例（征求意見稿）》進(jìn)行為期一個(gè)月的公開意見征詢。

征求意見稿中規(guī)定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。

從條例內(nèi)容來(lái)看，快遞新規(guī)對(duì)“暴力分揀”、“用戶信息泄露”、“快件延誤”違規(guī)行為加大了懲處力度；同時(shí)，通過要求企業(yè)不得收寄填寫不實(shí)或者不完整的快件以及定期銷毀運(yùn)單等舉措，護(hù)航快遞“實(shí)名制”。

除了《快遞條例（征求意見稿）》外，根據(jù)2013年最新修訂的《快遞市場(chǎng)管理辦法》第十六條規(guī)定，企業(yè)分揀作業(yè)時(shí)，不得野蠻分揀，嚴(yán)禁拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件損毀。否則將由郵政管理部門處一萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

何為“野蠻分揀”的標(biāo)準(zhǔn)？2012年頒布的《快遞服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)分揀包裹進(jìn)行了明確的規(guī)定：分揀“不應(yīng)野蠻操作，快件分揀脫手時(shí)，離擺放快件的接觸面之間的距離，不應(yīng)超過30厘米，易碎件不應(yīng)超過10厘米?！?/p>

征求意見稿中還規(guī)定，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照承諾的時(shí)限完成遞送服務(wù)，因特殊原因?qū)е鲁兄Z的時(shí)限發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)征得用戶的同意。

此次快遞新條例的發(fā)布，贏得大多數(shù)網(wǎng)友叫好點(diǎn)贊，“這下我的包裹有安全感了！”但也有網(wǎng)友表示疑慮：“送快遞時(shí)到底有沒有踩踏我怎么知道？”

分區(qū)域消費(fèi)投訴：廣東投訴量仍占首位 其他地區(qū)投訴小幅下降

本期投訴數(shù)據(jù)顯示，與前幾期數(shù)據(jù)類似，分區(qū)域消費(fèi)投訴量呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：廣東、北京、江蘇、上海、浙江等五省市居于各省市投訴量前五位。

從地域分布上看，投訴量與上期分布類似，粵京等區(qū)域收到的消費(fèi)者投訴數(shù)量較大，仍然居于分地域投訴量的前三位，浙江超過山東排在第五位。與上期投訴量相比，各地消費(fèi)投訴量出現(xiàn)略微下降，其中，陜西省投訴增幅較多，而江蘇省投訴量下降較多。

分年度消費(fèi)投訴：

網(wǎng)絡(luò)投訴增加明顯

根據(jù)中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行投訴部將近三年同期受理的消費(fèi)投訴數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比可知，與去年同期投訴相比，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、家用電器兩個(gè)行業(yè)的投訴量波動(dòng)較大；與2013年同期相比，網(wǎng)絡(luò)投訴、IT通訊和家電行業(yè)的投訴量波動(dòng)較大，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)行業(yè)的投訴量增幅明顯，投訴出現(xiàn)較大增量，增幅為2013年該行業(yè)投訴量的42%。