高振雙 張剛

摘要：本文緊緊圍繞作風建設這一主題，提出高職高專領導班子作風建設要以習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)動員大會上的重要講話和全國職業(yè)教育工作會議精神為指導，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，著眼于全面提高領導班子的整體素質(zhì)，提高引領高職高專院校改革發(fā)展的綜合能力，依法治校，依靠制度管理，服務發(fā)展，促進就業(yè)的作風建設目標。同時緊緊圍繞作風建設的核心重點內(nèi)容，對采取行之有效的保障措施加以分析，為廣大高職高專院校建立起作風建設的長效機制提供有益借鑒。

關鍵詞：高職高專；領導班子；作風建設；措施；長效機制

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）30-0214-02

一、引言

高職高專院校突出創(chuàng)建特色高職名校建設目標，推動學校高職教育各項事業(yè)健康、穩(wěn)定、科學、快速發(fā)展，關鍵是要建設一個在政治上靠得住、在工作上有本事、在作風上過得硬、師生員工信得過的領導班子隊伍。當前，高職院校領導班子建設方面還存在一些不容忽視的問題：在思想建設過程中，理論武裝不深不實，黨委中心組理論學習以會代學等問題還普遍存在；在能力建設方面，有的領導班子成員能力水平與新時期高職院校承擔的歷史任務不相適應；在作風建設方面，還有不符合中央八項規(guī)定、四風要求的現(xiàn)象存在。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，解決高職高專領導班子建設中存在問題，提高領導班子思想作風建設水平，打造強有力的高職院校領導班子，完成好職業(yè)院校承擔的歷史使命，是本文關注和開展研究的核心問題。緊緊圍繞作風建設這一主題，本文提出高職高專領導班子作風建設要以習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)動員大會上的重要講話為指導，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，著眼于全面提高領導班子的整體素質(zhì)，全面提高引領高職高專院校改革發(fā)展的綜合能力，嚴格依法治校，依靠制度管理，牢牢把握服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向。同時要制定具體的作風建設內(nèi)容，并采取行之有效的保障措施，通過完善制度，明確責任和具體職責，建立起作風建設的長效機制。

二、高職高專領導班子作風建設意義重大

中共中央總書記習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)動員大會上的重要講話，是高職高專在新的起點上深化領導班子作風建設的重要指導性文獻，對于把握高職高專黨建規(guī)律，加強領導班子作風建設，全面推進全國高職教育新發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。高職高專領導班子作風建設要在深刻領會習近平總書記重要講話精神的基礎上，不斷把作風建設引向深入。習近平同志還在全國職業(yè)教育工作會議上就加快職業(yè)教育發(fā)展做出重要指示，要求樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚”，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術技能人才。要“深化體制機制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學結(jié)合、知行合一，引導社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設中國特色職業(yè)教育體系”。中共中央政治局常委、國務院總理李克強也在全國職業(yè)教育工作會議會前接見與會全體代表并講話，強調(diào)“要加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能人才，為推動經(jīng)濟發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐”。職業(yè)教育迎來了一個快速發(fā)展的春天。為推進落實教育規(guī)劃綱要，完善中國特色現(xiàn)代大學制度，促進高等教育事業(yè)科學發(fā)展，年初，教育部黨組提出了進一步加強直屬高等學校領導班子建設意見。高職院校領導班子對于承擔起習總書記提出的職業(yè)院校肩負的職責與使命更加任重道遠。以上這些進一步表明了當前高職高專領導班子作風建設要時刻保持強烈的憂患意識、責任意識。領導班子作風建設是高職高專各項事業(yè)快速、健康、穩(wěn)定、科學發(fā)展的永恒課題，新時期不斷加強抓好高職高專作風建設工作永無止境。因此，我們要深刻認識新形勢下加強高職高專領導班子作風建設的重大意義，不斷增強抓好此項工作的緊迫感和責任感，從而建立起高職高專領導班子作風建設的長效機制。

三、高職高專領導班子作風建設的核心重點內(nèi)容

高職高專領導班子作風建設要突出重點，聚焦“四風”問題，切實解決制約和阻礙高職高專院校改革和發(fā)展的突出問題，解決廣大師生員工關心和關注的突出問題，通過建章立制，明確責任和具體職責，從制度上找原因，從落實上找差距，實行班子成員分工負責、分頭抓好落實，建立起解決問題的長效機制，實現(xiàn)標本兼治。當前，高職高專院校領導班子作風建設應當圍繞以下三個方面作為此項工作的核心重點內(nèi)容：

高職高專院校做好領導班子作風建設的第一個方面，就是要嚴格遵守黨的政治紀律，堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”。如果高職高專領導班子成員政治紀律意識弱化，就會造成其成員執(zhí)行民主集中制和黨委領導下的校長負責制不嚴格，成員中出現(xiàn)黨風廉政建設責任制“一崗雙責”不到位情況，在執(zhí)行中央八項規(guī)定上態(tài)度曖昧、不堅決，甚至會出現(xiàn)搞擦邊球現(xiàn)象。因此，必須在“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”方面找差距，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定，增強政治紀律。

高職高專院校做好領導班子作風建設的第二個方面，就是要堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風問題”。這方面建設的重點內(nèi)容具體表現(xiàn)為加強班子隊伍的理論學習，強化人事、財務和資產(chǎn)管理、學生管理以及校辦企業(yè)管理等各項制度落實，深入推進校企合作，扎實推進改革創(chuàng)新工作，大力弘揚艱苦奮斗精神，堅決杜絕開展活動鋪張浪費，堅決拒絕講“場面”、求“檔次”，嚴格控制“三公”經(jīng)費，堅決抵制不良風氣。

高職高專院校做好領導班子作風建設的第三個方面，就是要關心廣大師生員工的切身利益，密切聯(lián)系服務廣大師生員工。突出以學生為本的辦學理念，牢牢把握服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，重點關注學生所關心的熱點和難點問題，切實提高服務師生的能力，強化服務師生的責任意識。

四、高職高專領導班子作風建設的保障措施

針對以上作風建設的重點內(nèi)容，還要采取行之有效的具體措施作為保障，確保高職高專領導班子作風建設各項內(nèi)容真正落到實處。

首先，在嚴格遵守黨的政治紀律，堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”方面，高職高專院校領導班子作風建設應采取三個方面措施作為保障：其一是強化黨性修養(yǎng)，增強政治紀律，深入開展理想信念、黨風黨紀教育，增強政治敏銳性，進一步深入系統(tǒng)學習習近平總書記系列講話精神，學習中國特色社會主義理論體系，堅持不懈提高領導班子思想政治素質(zhì)；其二加強民主集中制建設，增強科學民主決策能力，既充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，又支持和保障校長依法獨立負責、創(chuàng)造性開展工作，增強班子團結(jié)，建立健全領導班子成員之間的協(xié)調(diào)合作機制；其三是嚴格履行黨風廉政建設黨委的主體責任，嚴格執(zhí)行廉政準則，帶頭履行“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，充分發(fā)揮紀委的監(jiān)督責任，對涉及人財物等重點部門強化監(jiān)督，加強制度落實情況監(jiān)督檢查，加強廉政文化建設和警示教育，營造廉潔自律的良好氛圍。

其次，在堅決反對“四風”問題方面，高職高專院校領導班子作風建設應主要采取五個方面保障措施：第一項措施是加強黨的理論學習，開展依法治校專題學習，要按照“三嚴三實”要求，深學、細照、篤行，強化教學、科研、管理業(yè)務研習，改進學習方式，學以致用；第二項措施是轉(zhuǎn)變工作作風，突出責任意識，健全完善責任追究制度，狠抓制度落實；第三項措施是推進產(chǎn)學研一體化辦學模式，加大校企合作力度，突出特色辦學，提高辦學水平；第四項措施是堅持勤儉辦學，建設節(jié)約型校園，控制“三公”經(jīng)費，加強公車管理，規(guī)范辦公用房，規(guī)范公務接待制度，規(guī)范外出活動；第五項措施是以全國職業(yè)教育工作會議召開為契機，強化領導班子危機和緊迫意識，勇于改革創(chuàng)新，堅持高職高專教育事業(yè)為上、教育教學工作為先，全身心想事謀事，真正把心思聚焦到學校的事業(yè)發(fā)展上來。

最后，在關心廣大師生員工的切身利益和密切聯(lián)系服務廣大師生員工方面，高職高專院校領導班子作風建設應主要采取三個方面保障措施：第一是強化師資隊伍建設，發(fā)揮高學歷、杰出層次人力資源優(yōu)勢，建立激勵機制，努力提升青年教師的實踐動手能力，制定特色人才隊伍建設計劃，大力培養(yǎng)特色名師；第二是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重學生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，著眼于素質(zhì)教育，更新高職高專教育理念，強化工作技能、工作方法、綜合能力訓練和培養(yǎng)；第三是堅持全員育人，樹立全員、全方位、全過程育人的工作理念，強化學生社會素質(zhì)養(yǎng)成教育，細化就業(yè)服務工作任務、責任體系和質(zhì)量標準，積極謀劃好基于高職高專內(nèi)涵發(fā)展的教育方略。

參考文獻：

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