文　琪，汪金峰

(西華師范大學(xué) 政治與行政學(xué)院，四川 南充 637000)

我國(guó)農(nóng)民政治社會(huì)心態(tài)下的權(quán)益維護(hù)研究

文琪，汪金峰

(西華師范大學(xué) 政治與行政學(xué)院，四川 南充 637000)

摘要：農(nóng)民的政治社會(huì)心態(tài)是農(nóng)民權(quán)益維護(hù)現(xiàn)狀在其情緒、情感、認(rèn)知和態(tài)度等心理層面的反映，同時(shí)這種心態(tài)又會(huì)反作用于農(nóng)民的權(quán)益維護(hù)行為。在我國(guó)，農(nóng)民的政治社會(huì)心態(tài)就表現(xiàn)出了既“積極”又“消極”的特點(diǎn)。本文結(jié)合這種矛盾的心態(tài)分析我國(guó)農(nóng)民在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化四方面權(quán)益維護(hù)的“有心無力”狀態(tài)，探索出農(nóng)民維權(quán)的路徑，即正確引導(dǎo)農(nóng)民的政治社會(huì)心態(tài)，使其權(quán)益訴求與社會(huì)主體價(jià)值觀一致，建立三位一體，政府主導(dǎo)的農(nóng)民權(quán)益維護(hù)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；政治社會(huì)心態(tài)；權(quán)益維護(hù)

美國(guó)學(xué)者亨廷頓就農(nóng)村的作用作了如下陳述“農(nóng)村的作用是個(gè)變數(shù)：它不是穩(wěn)定的根源，就是革命的根源。對(duì)于政治體制來說，城市內(nèi)的反對(duì)派令人頭痛但不致命。農(nóng)村的反抗派才是致命的。得農(nóng)村者得天下”[1]。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村在整個(gè)國(guó)家中有著舉足輕重的作用，而農(nóng)民是農(nóng)村中最為重要影響因素，農(nóng)民權(quán)益的實(shí)現(xiàn)狀況則是農(nóng)民因素中的關(guān)鍵影響因子。因而，要實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定、和諧與發(fā)展，就要分析農(nóng)民，探析其權(quán)益維護(hù)中的政治社會(huì)心態(tài)，從而探索出農(nóng)民權(quán)益維護(hù)的路徑和端正農(nóng)民政治社會(huì)心態(tài)，發(fā)揮農(nóng)民“穩(wěn)定”的作用，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、關(guān)于政治社會(huì)心態(tài)的定義

關(guān)于政治心態(tài)與社會(huì)心態(tài)的研究比較多，美國(guó)心理學(xué)家奧爾波特是最早的研究者，他指出政治心態(tài)是由政治認(rèn)知、態(tài)度、情感以及行為趨向所共同構(gòu)成的一種心理的或者生理的組織，它影響著個(gè)體對(duì)相關(guān)的政治目標(biāo)與情境的反應(yīng)[2]。胡象明認(rèn)為政治心態(tài)屬于“軟件”的范疇，它是指政治信念、政治情感與評(píng)價(jià)意向等[3]。對(duì)于社會(huì)心態(tài)的界定也是眾說紛紜，但其多是指一種心理態(tài)勢(shì)，即由經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的發(fā)展變化而引起的人們直接的，并在整個(gè)社會(huì)群體中較為普遍存在的、具有一定的共同性的社會(huì)心理反應(yīng)[4]。

綜合政治心態(tài)和社會(huì)心態(tài)的定義，筆者給出了如下界定：“農(nóng)民政治社會(huì)心態(tài)”是指在特定社會(huì)歷史條件與政治文化條件下，寓于農(nóng)民各個(gè)階層中間的，涉及農(nóng)民政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化意志與利益的各種態(tài)度，它包含了農(nóng)民政治的與社會(huì)的情緒、情感、認(rèn)知和行為意向等。

二、我國(guó)農(nóng)民權(quán)益維護(hù)中的政治社會(huì)心態(tài)與成因分析

農(nóng)民的政治社會(huì)心態(tài)是農(nóng)民權(quán)益維護(hù)現(xiàn)狀在其情緒、情感、認(rèn)知和態(tài)度等心理層面的反映應(yīng)，同時(shí)這種心態(tài)又會(huì)反作用于農(nóng)民的權(quán)益維護(hù)行為。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民的政治社會(huì)心態(tài)呈現(xiàn)的是一種相矛盾、相沖突、相抵觸的狀態(tài)，使其維權(quán)行為表現(xiàn)出既“想維權(quán)”又“無力維權(quán)”，即“有心無力”的困境狀態(tài)，這一現(xiàn)實(shí)狀況反映了我國(guó)農(nóng)民矛盾政治社會(huì)心態(tài)下權(quán)益維護(hù)的重要性和緊迫性。

(一)政治權(quán)益維護(hù)中的政治社會(huì)心態(tài)與成因分析

隨著經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民的物質(zhì)生活水平得到了提高，他們開始關(guān)注精神生活，參與政治活動(dòng)，積極追求其政治權(quán)益。而在他們對(duì)此表示熱情的同時(shí)，又不可避免的顯露出了在政治權(quán)益的實(shí)現(xiàn)與維護(hù)上的冷漠麻木心態(tài)，表現(xiàn)為不關(guān)注國(guó)家改革開放的重大舉措，不關(guān)心身邊的選舉、村集體發(fā)展等公共事務(wù)，由此形成了我國(guó)農(nóng)民政治參與積極和冷漠麻木共存的政治社會(huì)心態(tài)。

我國(guó)農(nóng)民的政治權(quán)利主要包括選舉權(quán)與被選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，對(duì)于這些權(quán)益農(nóng)民都有著強(qiáng)烈的實(shí)現(xiàn)愿望。但受政治傳統(tǒng)和我國(guó)農(nóng)村弱質(zhì)性的影響，這些權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)陷入了重重困境，造成農(nóng)民“有心無力”的矛盾心態(tài)，這種矛盾心態(tài)的根源在不：第一，在關(guān)系農(nóng)民生計(jì)與未來的土地征用方面，農(nóng)民缺乏知情權(quán)、協(xié)商權(quán)，有的地方征用土地時(shí)沒有召開村民大會(huì)進(jìn)行討論和征求征地戶意見，也沒有公示土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),從而引起不少土地糾紛；第二，在村級(jí)集體財(cái)務(wù)方面，有的農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)公開不規(guī)范，民主理財(cái)機(jī)構(gòu)多形同虛設(shè)，造成民主管理、監(jiān)督名存實(shí)亡；第三，在村干部選舉方面，由于現(xiàn)在農(nóng)村中青年勞動(dòng)力外出務(wù)工較多，選舉權(quán)與被選舉權(quán)對(duì)于他們來說只是一句空話，留下的老人和兒童，他們選舉出的干部往往不能代表眾多人的意志，農(nóng)村、農(nóng)民的政治權(quán)益出現(xiàn)無法表達(dá)、無渠道表達(dá)的現(xiàn)象。因此，農(nóng)民有著實(shí)現(xiàn)各種政治權(quán)益的需求，并積極履行各方面的參與權(quán)利，但當(dāng)實(shí)現(xiàn)權(quán)利和維護(hù)權(quán)利無望時(shí)，農(nóng)民就表現(xiàn)出對(duì)政治與社會(huì)失望、冷漠的態(tài)度[5]。

(二)經(jīng)濟(jì)權(quán)益維護(hù)中的政治社會(huì)心態(tài)與成因分析

人們參與政治社會(huì)生活就是為了利益的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)，但是他們對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益又總是小心翼翼、步步為營(yíng)，害怕全盤皆輸。再加上一些地方政府對(duì)農(nóng)民既有經(jīng)濟(jì)利益的侵害，農(nóng)民權(quán)益的維護(hù)便沒了政府這一支撐與后盾，他們只得在經(jīng)濟(jì)權(quán)益追求方面求穩(wěn)保守，總體呈現(xiàn)出政治動(dòng)機(jī)利益化和保守求穩(wěn)兼有的政治社會(huì)心態(tài)。造成這種不良心態(tài)的原因包括以下兩方面：是我國(guó)一些地方政府政策不落實(shí)和涉農(nóng)收費(fèi)中侵害農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益。國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金不到位，被擅自截留和隨意擠占。農(nóng)村亂罰款、亂收費(fèi)和各種集資攤派仍然存在，加重了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二是土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不公和機(jī)制不健全。失地農(nóng)民得到的補(bǔ)償費(fèi)明顯偏低，他們又未被納入社會(huì)保障體系，缺乏相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)崗位，日常的生活來源喪失，因而土地征用在一定程度上侵害了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益[5]。

(三)社會(huì)權(quán)益維護(hù)中的政治社會(huì)心態(tài)與成因分析

我國(guó)農(nóng)民在總體上是認(rèn)同和信任政府的，他們相信政府能給自己帶來和城市居民一樣的生活，因而他們對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)積極配合，也積極參與到村民自治中來。但是新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的事兒，村民自治要真正發(fā)揮作用也需一個(gè)較長(zhǎng)的過程，而農(nóng)民往往希望看到短期的效果，當(dāng)短期效果未出現(xiàn)或令人大失所望時(shí)，農(nóng)民就對(duì)社會(huì)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)表現(xiàn)出了焦慮、不安和失衡的心態(tài)。所以，可以大體總結(jié)出我國(guó)農(nóng)民在社會(huì)權(quán)益維護(hù)中，處于政治信任與認(rèn)同強(qiáng)化和焦率失衡交織的政治社會(huì)心態(tài)中。影響農(nóng)民這種矛盾心態(tài)的根源主要在于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制和城鄉(xiāng)區(qū)別的戶籍制度。在“二元”和“區(qū)別”下，農(nóng)民的社會(huì)權(quán)利受到不公平的對(duì)待和限制，即使他們進(jìn)入城市也會(huì)受到種種歧視，享受不了平等的國(guó)民待遇。例如，農(nóng)民進(jìn)城往往從事臟累差和危險(xiǎn)的崗位，農(nóng)民子女在城市入學(xué)限制很多，費(fèi)用也很多等。隨著城鄉(xiāng)差距和貧富差距的不斷擴(kuò)大,農(nóng)民的地位從總體上日益趨于弱勢(shì)，其社會(huì)權(quán)益不受到重視，并且由于其弱勢(shì)的地位，使得他們維護(hù)社會(huì)權(quán)益的力量弱小[6]。

(四)文化權(quán)益維護(hù)中的政治社會(huì)心態(tài)與成因分析

隨著社會(huì)的發(fā)展變化，農(nóng)村傳統(tǒng)的封建文化、村落文化已經(jīng)開始接受世界先進(jìn)文化的洗禮，農(nóng)民的政治觀念、社會(huì)觀念也在此過程中不斷更新著，表現(xiàn)出了開放包容的特征，鼓勵(lì)農(nóng)民追求精神生活和政治生活的改變。但社會(huì)現(xiàn)實(shí)和封建文化的根深蒂固，農(nóng)民不太愿意相信科學(xué)知識(shí)的作用，卻希望通過求神拜佛、算卦占卜等方式來尋求“心安理得”，迷信封建心態(tài)占據(jù)上風(fēng)，這就使得農(nóng)民文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)成為一紙空文，最終形成了我國(guó)農(nóng)民政治文化開放包容和封建迷信同在的政治社會(huì)心態(tài)。造成這種相沖突的心態(tài)的原因有：一是我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)的不足。例如有的農(nóng)村只是照搬城市文化，而每月有結(jié)合農(nóng)村自身文化特色，其文化設(shè)施也多為擺設(shè)，不但破壞了原有文化的積極成分，而且也沒有帶來農(nóng)民文化生活的真正轉(zhuǎn)變。二是缺乏正確有效的文化宣傳。在農(nóng)村，教育機(jī)構(gòu)少而簡(jiǎn)陋，教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，文化宣傳只停留在幾句話的傳達(dá)或是幾張宣傳單的張貼，農(nóng)民甚至不知何為文化權(quán)益。三是封建迷信活動(dòng)和邪教活動(dòng)的流行。封建迷信活動(dòng)在農(nóng)村一直存在著，這是可以理解的，但是隨著一些邪教活動(dòng)在農(nóng)村的大力宣傳，已經(jīng)侵入了農(nóng)民原本不豐富的文化生活和精神世界。

綜上可知，農(nóng)民的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等權(quán)益在一定程度上都受到了侵害，而各種權(quán)益對(duì)于農(nóng)民來說又是相當(dāng)重要與不可或缺的，就在各種權(quán)益“侵害”與各種權(quán)益“重視”的交互中，農(nóng)民形成了各種矛盾的政治社會(huì)心態(tài)和陷入了權(quán)益維護(hù)“有心無力”的困境。

三、我國(guó)農(nóng)民政治社會(huì)心態(tài)下權(quán)益維護(hù)的路徑選擇

(一)從農(nóng)民的政治社會(huì)心態(tài)來探討農(nóng)民權(quán)益維護(hù)的策略

農(nóng)民的政治社會(huì)心態(tài)來源于農(nóng)民權(quán)益維護(hù)的現(xiàn)實(shí)狀況，同時(shí)又深刻地影響著農(nóng)民進(jìn)一步的權(quán)益維護(hù)行為，因此要正確引導(dǎo)農(nóng)民的政治社會(huì)心態(tài)，使其權(quán)益訴求與社會(huì)主體價(jià)值觀一致，幫助農(nóng)民正確、有效維權(quán)。在我國(guó)，農(nóng)民在維權(quán)實(shí)踐中逐漸形成了自己的政治社會(huì)心態(tài)，這些心態(tài)具有顯著的“積極”與“消極”交互并存的特點(diǎn)。例如，政治參與積極和冷漠麻木的政治社會(huì)心態(tài)共存，政治信任、認(rèn)同強(qiáng)化和焦慮失衡的政治社會(huì)心態(tài)交織等，表明農(nóng)民對(duì)政治社會(huì)生活的熱情和失望，對(duì)權(quán)益實(shí)現(xiàn)和維護(hù)的信心和無力，失望和無力則與農(nóng)民作為社會(huì)主義事業(yè)主體之一的地位不符。因而，要從以下兩方面入手使權(quán)益訴求與社會(huì)主體價(jià)值觀一致。

第一，要加強(qiáng)農(nóng)民的政治意識(shí)的培養(yǎng)，對(duì)其進(jìn)行社會(huì)主體價(jià)值目標(biāo)的教育。政治意識(shí)作為政治領(lǐng)域的精神現(xiàn)象，是政治活動(dòng)和政治生活的心理反映。作為一種無形的精神力量，它左右著政治主體的行為，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政治意識(shí)培養(yǎng)，使農(nóng)民意識(shí)到我國(guó)是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國(guó)家，自己是國(guó)家的主人，黨和政府是人民的公仆，自己作為社會(huì)的主體之一，有自己的各種權(quán)益以及要求實(shí)現(xiàn)權(quán)益和國(guó)家政府保護(hù)其權(quán)益的權(quán)利。

第二，加強(qiáng)思想文化宣傳與教育工作，提高農(nóng)民文化水平，削弱傳統(tǒng)封建迷信的影響。在各國(guó)各地區(qū)文化相互交融與發(fā)展的過程中，政府應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)民接受多元文化的熏陶與洗禮，革新民風(fēng)習(xí)俗和更新社會(huì)觀念。與此同時(shí)，政府應(yīng)大力投資農(nóng)村教育事業(yè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施和文化娛樂設(shè)施，提高農(nóng)民素質(zhì)和豐富農(nóng)民業(yè)余文化娛樂生活，大力宣傳馬克思主義和其它先進(jìn)文化思想，豐富農(nóng)民精神生活和樹立科學(xué)的信仰，從而形成與社會(huì)主體價(jià)值觀相協(xié)調(diào)的政治社會(huì)心態(tài)，抵制封建落后以及邪教思想的侵害，使農(nóng)民各方面權(quán)益得到切實(shí)的實(shí)現(xiàn)與維護(hù)。

(二)建立政府主導(dǎo)的三位一體農(nóng)民權(quán)益維護(hù)機(jī)制

一般而言，農(nóng)民政治社會(huì)心態(tài)下的權(quán)益維護(hù)行為主要由農(nóng)民自身來推動(dòng)的。但政府作為行政改革的設(shè)計(jì)者和倡導(dǎo)者以及政府推動(dòng)的權(quán)威性與直接性，決定了政府是農(nóng)民權(quán)益維護(hù)的直接推動(dòng)力量。同時(shí)以社會(huì)的廣泛性力量作為農(nóng)民維權(quán)的輔助力量，最終建立起政府主導(dǎo)的三位一體權(quán)益維護(hù)機(jī)制，充分實(shí)現(xiàn)與維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，并以權(quán)益得到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)的現(xiàn)實(shí)來避免農(nóng)民矛盾政治社會(huì)心態(tài)的產(chǎn)生與端正其不良心態(tài)。

1.政府層面

第一，推進(jìn)民主政治和法治社會(huì)的建設(shè)，不斷提高農(nóng)民的政治參與能力，避免農(nóng)民對(duì)政治社會(huì)生活的冷漠麻木心態(tài)。其一，在各級(jí)人民代表大會(huì)中適當(dāng)增加農(nóng)民代表的名額，增強(qiáng)農(nóng)民的話語權(quán)，彌補(bǔ)農(nóng)民在各級(jí)代表中人數(shù)偏少、話語權(quán)較弱的現(xiàn)狀，真正行使農(nóng)民當(dāng)家作主的權(quán)利。其二，貫徹落實(shí)民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的村民自治制度，使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的政治權(quán)利自由平等的實(shí)現(xiàn)，從而達(dá)到農(nóng)民權(quán)益有渠道表達(dá)，有能力實(shí)現(xiàn)，有途徑維護(hù)的效果。其三，盡快出臺(tái)農(nóng)民權(quán)益保障法，進(jìn)一步明確農(nóng)民權(quán)益的法律保護(hù)制度[6]。

第二，調(diào)整和改進(jìn)國(guó)家利益分配機(jī)制，加快改變犧牲農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的格局，構(gòu)建和完善工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的分配格局，讓農(nóng)民分享改革發(fā)展成果，改變農(nóng)民在追求經(jīng)濟(jì)權(quán)益中的求穩(wěn)保守心態(tài)。在我國(guó)現(xiàn)階段，工業(yè)和城市已經(jīng)得到了很大程度的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展一直很滯后。此時(shí)，要求國(guó)家繼續(xù)采取積極的財(cái)政政策，將發(fā)展的重點(diǎn)向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)傾斜，為農(nóng)村發(fā)展提供更多的資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。有了國(guó)家的支持，農(nóng)民便可以后顧無憂的參與到經(jīng)濟(jì)利益的競(jìng)爭(zhēng)中來，為發(fā)家致富而奮斗努力[7]。

第三，加快現(xiàn)行戶籍制度的改革步伐，打破城鄉(xiāng)分割的二元格局，建立農(nóng)村社會(huì)保障制度，真正實(shí)現(xiàn)人(農(nóng)民)的城鎮(zhèn)化，避免農(nóng)民在城市生活中的焦慮失衡心態(tài)的產(chǎn)生。其一，我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，將城鄉(xiāng)居民在戶籍、身份、待遇、權(quán)利、義務(wù)等方面人為分割，農(nóng)民便無法享受與城市居民同等的國(guó)民待遇。這就要求我國(guó)必須加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，從城鄉(xiāng)分割走向城鄉(xiāng)整合，建立城鄉(xiāng)一體化格局，在制度上保障農(nóng)民擁有與城市居民平等的接受基礎(chǔ)教育權(quán)利與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)、平等就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)和享有勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利、平等民主選舉和被選舉權(quán)利等。其二，建立與完善農(nóng)村最低生活保障制度、失地與無地農(nóng)村人口的保障制度和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,保障農(nóng)民基本生活，提供職能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，改變農(nóng)民看病難等問題[7]。

2.社會(huì)層面

農(nóng)民這一特殊而龐大的群體，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要力量，沒有這個(gè)群體的存在和發(fā)展，就沒有中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。然而傳統(tǒng)的階層觀念和城鄉(xiāng)對(duì)立等思想?yún)s引起了社會(huì)對(duì)農(nóng)民的歧視與排斥，而農(nóng)民也對(duì)此產(chǎn)生了焦慮失衡不安的不良心態(tài)，影響著整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。要改變這一現(xiàn)狀，就需要社會(huì)各方面力量的共同努力。其一，大眾媒體要發(fā)揮其強(qiáng)大的輿論力量，宣傳以人為本的理念，引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)平等公平的對(duì)待農(nóng)民，對(duì)侵害農(nóng)民權(quán)益的行為進(jìn)行報(bào)道等。其二，企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，消除對(duì)農(nóng)民的歧視和不公平待遇，為農(nóng)民提供更多的工作機(jī)會(huì)和工作崗位，實(shí)現(xiàn)同工同酬同福利，保障農(nóng)民勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)等。其三，城市社會(huì)應(yīng)該包容、接納與關(guān)懷農(nóng)民，幫助不適應(yīng)城市生活和工作的農(nóng)民，在城市營(yíng)造出公平、友好、和諧的文化氛圍[8]。

3.個(gè)人層面

農(nóng)民權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)不僅需要政府與社會(huì)的支持與幫助，更要落實(shí)到農(nóng)民自己身上。其一，思維和意識(shí)對(duì)存在和物質(zhì)具有反作用，要發(fā)揮這一反作用的積極效應(yīng)，就要求農(nóng)民要轉(zhuǎn)變冷漠麻木、保守、焦慮失衡和封建迷信的不良政治社會(huì)心態(tài)，積極參與政治生活，崇尚科學(xué)知識(shí)，理性地面對(duì)社會(huì)問題，開放競(jìng)爭(zhēng)的參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)各方面的權(quán)益。其二，農(nóng)民要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高科學(xué)文化水平和法律意識(shí)與維權(quán)意識(shí)，懂得運(yùn)用法律，通過正式的渠道和科學(xué)的方式來保護(hù)各種合法權(quán)益。其三，農(nóng)民要積極加入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和村民自治中去，利用國(guó)家給的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展資源，在自治活動(dòng)中表達(dá)意志、利益與要求，使各方面的權(quán)益順利實(shí)現(xiàn)。其四，建立農(nóng)會(huì)，增強(qiáng)自身的組織化程度，以集體的力量代表農(nóng)民群體參與各類政治社會(huì)活動(dòng)，并以集體的力量實(shí)現(xiàn)和維護(hù)其權(quán)益。

在我國(guó)社會(huì)的急劇變化和社會(huì)利益的分化重組的背景下，農(nóng)民的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等權(quán)益的實(shí)現(xiàn)屢遭瓶頸，使得農(nóng)民的政治社會(huì)心態(tài)呈現(xiàn)出一種既“積極”又“消極”的矛盾狀態(tài)。這些矛盾的心態(tài)又導(dǎo)致了農(nóng)民走進(jìn)了既“想維權(quán)”又“無力維權(quán)”的怪圈，農(nóng)民的維權(quán)之路一再陷入困境，步履維艱。因此，進(jìn)入21世紀(jì)農(nóng)民權(quán)益維護(hù)的關(guān)鍵是把握農(nóng)民政治社會(huì)心態(tài)的特征，正確引導(dǎo)農(nóng)民的政治社會(huì)心態(tài)，使其權(quán)益訴求與社會(huì)主體價(jià)值觀一致，同時(shí)注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，政府主導(dǎo)農(nóng)民權(quán)益維護(hù)的關(guān)鍵作用以及社會(huì)力量的輔助作用，實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)村社會(huì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

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The Research on the Rights and Interests Maintenance of Farmers

under the Political and Social Mentality in China

WEN Qi，WANG Jinfeng

(Institute of Politics and Administration,China West Normal University,Nanchong 637000,China)

Abstract：Political and social mentality of farmers reflects the status quo of rights and interests maintenance, which refers to the content of psychological level, including mood, emotion, cognition and attitude, at the same time, it will react on the farmers′ rights and interests safeguard and behavior. In our country, the farmers′ political and social mentality is showed the characteristics of both positive as well as negative. This paper analyzes the overwhelmed states of rights and interests maintenance, including political, economic, social and cultural, combining with the contradiction mindset, explores the path of farmers′ rights and interests maintenance, it is that guiding peasants′ political and social mentality, making their rights and interests appeals be consistent with the values of social main body, in order to establish rights and interests maintenance mechanism of government leading.

Keywords：farmers;political and social mentality;rights and interests maintenance

中圖分類號(hào)：D 923

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1004-390X(2015)05-0023-05

DOI:10.3969/j.issn.1004-390X(s).2015.05.005

作者簡(jiǎn)介：文琪(1991—),女，四川宜賓人,碩士研究生,主要從事政治社會(huì)學(xué)方向的研究。

基金項(xiàng)目：教育部2014年地方高校國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“新時(shí)期我國(guó)農(nóng)民政治社會(huì)心態(tài)下的權(quán)益維護(hù)研究”(201410638015)。

收稿日期：2015-05-19修回日期:2015-06-23網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間：2015-09-2517:14

網(wǎng)絡(luò)出版地址：http://www.cnki.net/kcms/detail/53.1044.S.20150925.1714.010.html

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)Journal of Yunnan Agricultural University，2015,9(5):23-27