○胡盛紅張健柯佑鵬

（1、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境與植物保護(hù)研究所 海南 ?？?571101 2、海南省農(nóng)業(yè)廳市場(chǎng)信息處 海南 ?？?570204 3、海南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 海南 ?？?570228）

海南省農(nóng)業(yè)會(huì)展走向分析研究
———以海南“冬交會(huì)”為例

○胡盛紅1張健2柯佑鵬3

（1、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境與植物保護(hù)研究所 海南 海口 571101 2、海南省農(nóng)業(yè)廳市場(chǎng)信息處 海南 ?？?570204 3、海南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 海南 ?？?570228）

海南省自1998年舉辦第一屆冬季農(nóng)副產(chǎn)品交易會(huì)（冬交會(huì)）以來(lái)已連續(xù)舉辦16屆，期間舉辦相關(guān)的農(nóng)業(yè)會(huì)展多達(dá)11種。這些會(huì)展大大促進(jìn)了海南熱帶農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提升了海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。以“冬交會(huì)”為例，分析了海南省農(nóng)業(yè)會(huì)展發(fā)展歷程、參展及訂單情況、取得的成效、存在問題、改進(jìn)方向和發(fā)展對(duì)策。

海南 農(nóng)業(yè) 會(huì)展 對(duì)策

自1998年海南省政府舉辦第一屆（?？冢┤珖?guó)冬季農(nóng)副產(chǎn)品交易會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“冬交會(huì)”）以來(lái)，海南省農(nóng)業(yè)會(huì)展蓬勃發(fā)展，先后舉辦過11種，包括海南農(nóng)資交易會(huì)暨漁資名優(yōu)新品展銷會(huì)、中國(guó)海南（屯昌）農(nóng)民博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱農(nóng)博會(huì)）、三亞國(guó)際熱帶蘭花博覽會(huì)、萬(wàn)寧國(guó)際檳榔文化節(jié)、海南昌江芒果節(jié)、海南（永發(fā)）冬季優(yōu)質(zhì)農(nóng)資展銷會(huì)等。這些農(nóng)業(yè)會(huì)展大大促進(jìn)了海南熱帶農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提升了海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，特別是目前仍在連續(xù)舉辦并且時(shí)間長(zhǎng)達(dá)16屆的“冬交會(huì)”已逐漸成為全國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)展重點(diǎn)品牌，發(fā)展為海南農(nóng)業(yè)的一張名片。本文以“冬交會(huì)”為例，分析海南省農(nóng)業(yè)會(huì)展發(fā)展歷程、參展及訂單情況、取得的成效、存在問題、改進(jìn)方向和發(fā)展對(duì)策。

一、海南省冬交會(huì)的基本情況

1、海南省農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展的提出

1998年，海南省冬季瓜菜種植面積已超過百萬(wàn)畝，產(chǎn)值超過40億元。由于新品種新技術(shù)的廣泛推廣應(yīng)用，香蕉以及菠蘿、芒果等熱帶水果實(shí)現(xiàn)了大面積反季節(jié)種植，海洋漁業(yè)的海水養(yǎng)殖和捕撈發(fā)展迅速。隨著海南熱帶高效農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售成為亟待解決的問題。1998年8月，海南省委省政府審時(shí)度勢(shì)提出舉辦“98（?？冢┤珖?guó)冬季農(nóng)副產(chǎn)品交易會(huì)”，交易會(huì)由省政府和中華全國(guó)供銷總社聯(lián)合主辦。舉辦“冬交會(huì)”，是貫徹海南省委省政府的以運(yùn)銷為中心組織生產(chǎn)的重要舉措，是海南省乃至全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與流通企業(yè)展示產(chǎn)品、技術(shù)、實(shí)力和形象，尋求發(fā)展空間與商業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)大交流大合作的大好契機(jī)。到2013年，“冬交會(huì)”連續(xù)舉辦了16屆，不僅在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了重大影響，而且還得到了國(guó)際很多國(guó)家和地區(qū)的關(guān)注和贊譽(yù)，已從區(qū)域性的交易會(huì)逐漸變成國(guó)際性盛會(huì)。

2、海南省歷屆冬交會(huì)主要情況

（1）海南省冬交會(huì)舉辦歷程和主要事件

1998年，省委省政府聯(lián)合中華全國(guó)供銷合作社提出搞農(nóng)業(yè)會(huì)展，取名為“98（?？冢┤珖?guó)冬季農(nóng)副產(chǎn)品交易會(huì)”，舉辦點(diǎn)設(shè)在?？谑蠨C商業(yè)城，布展面積為5500平方米，設(shè)置展位220個(gè)。2000年，農(nóng)業(yè)部作為“冬交會(huì)”主辦單位之一，積極支持會(huì)展，展廳擴(kuò)大到8000平方米，分設(shè)11個(gè)展館、2個(gè)功能區(qū)。2001年，（?？冢┤珖?guó)冬季農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)易會(huì)易名為中國(guó)（海口）冬季農(nóng)副產(chǎn)品交易會(huì)，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)作為主辦單位之一，擴(kuò)大了國(guó)際貿(mào)易的內(nèi)容，當(dāng)年成交國(guó)際合同1.09億美元，成為一大亮點(diǎn)。2003年的冬交會(huì)首次以“一會(huì)兩地”的方式舉行，分別在海南博鰲亞洲論國(guó)際會(huì)議中心舉行運(yùn)銷大戶表彰、市縣招商和田間訂貨等活動(dòng)，在北京舉辦海南熱帶特色農(nóng)產(chǎn)品北京交易周活動(dòng)，為推介海南農(nóng)產(chǎn)品搭建了一個(gè)很好宣傳推廣平臺(tái)，擴(kuò)大了我省農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害品牌效應(yīng)。2004、2005年，均延用“一會(huì)多地”的做法，在?？谠O(shè)立主會(huì)場(chǎng)，在北京設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，2005年還增加了上海分會(huì)場(chǎng)。2006年，為把海南省熱帶農(nóng)產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)，融入?yún)^(qū)域和國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，海南省委省政府決定將“中國(guó)（?？冢┒巨r(nóng)副產(chǎn)品交易會(huì)”（簡(jiǎn)稱“冬交會(huì)”）更名為“中國(guó)（海南）國(guó)際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會(huì)”，該名稱一直延用至今。2011年，海口全新的地標(biāo)性建筑———海南國(guó)際會(huì)議展覽中心落成，當(dāng)年的冬交會(huì)主會(huì)場(chǎng)即在此舉辦，設(shè)立9個(gè)展區(qū)，展廳面積5萬(wàn)平方米，加上設(shè)在海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范園的分會(huì)場(chǎng)20萬(wàn)平米，總展示面積達(dá)到25萬(wàn)平方米，活動(dòng)內(nèi)容豐富，科技特色和休閑特色突顯，宣傳影響力空前。2012年冬交會(huì)主會(huì)場(chǎng)布展面積達(dá)到9萬(wàn)平方米，首次設(shè)立了國(guó)際館和品牌館，來(lái)自16個(gè)國(guó)家和地區(qū)211家企業(yè)選送了89類名優(yōu)特產(chǎn)品參觀。參觀客商和嘉賓達(dá)到7000名，境外國(guó)外客商760人。2013年冬交會(huì)突出“信息化”專題，首次與阿里巴巴淘寶網(wǎng)合作，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)電子促銷活動(dòng)，設(shè)立淘寶網(wǎng)展區(qū)，成功舉辦聚劃算匯聚海南之“海南廚房”活動(dòng)和淘寶網(wǎng)“特色中國(guó)—海南館”活動(dòng)，3天交易額突破5400萬(wàn)元。

（2）海南省歷屆冬交會(huì)訂單和簽約金額等情況

1998年，海南冬交會(huì)訂單數(shù)為236個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品訂單成交量113.41萬(wàn)噸，訂單合同金額48.83億元，招商簽約金額3.189億元；到2013年，當(dāng)年訂單數(shù)為2234個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品訂單成交量482.5萬(wàn)噸，訂單合同金額308億元，招商簽約金額70.41億元，分別比1998年增長(zhǎng)9.47倍、4.25倍、6.31倍、22.08倍。歷屆冬交會(huì)訂單合同數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品訂單成交量、訂單合同金額、招商項(xiàng)目數(shù)、招商簽約金額、主題和舉辦地點(diǎn)等情況見表1；歷屆冬交會(huì)簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單交易量變化趨勢(shì)見圖1、歷屆冬交會(huì)簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單金額變化趨勢(shì)見圖2；歷屆海南冬交會(huì)招商簽約金額變化趨勢(shì)見圖3。

表1 1998—2013年歷屆冬交會(huì)基本情況匯總表

圖1 1998—2013年海南冬交會(huì)簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單交易量趨勢(shì)圖（單位：億元）

（3）歷屆“冬交會(huì)”參展農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量

從歷年的訂單交易來(lái)看，冬季瓜菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和花卉等5類產(chǎn)品是交易的主導(dǎo)產(chǎn)品（詳見表2）。但隨著冬交會(huì)內(nèi)涵的擴(kuò)大，農(nóng)資、農(nóng)機(jī)具、科技成果等內(nèi)容加入，上述5類產(chǎn)品從前幾屆的占總訂單交易額的95%以上，逐漸下降到近年的75%左右。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)銷售從無(wú)到有，隨著參觀人數(shù)的增加，現(xiàn)場(chǎng)銷售金額從 0增加到 2012年的2230萬(wàn)元，2013年因與阿里巴巴淘寶網(wǎng)合作，加上宣傳推廣到位，現(xiàn)場(chǎng)銷售更是達(dá)到9.7億元，暴增43.5培。

二、“冬交會(huì)”參展客商參展成本和訂單情況分析

圖2 1998—2013年海南冬交會(huì)簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單金額趨勢(shì)圖（單位：億元）

2014年中，對(duì)15家參展瓊籍農(nóng)業(yè)企業(yè)和7家參展農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和問卷調(diào)查，對(duì)142家省外參會(huì)客商進(jìn)行了問卷調(diào)查，主要涉及單位實(shí)力、參展成本、現(xiàn)場(chǎng)銷售、訂單合同、訂單落實(shí)等情況。

1、瓊籍參展商的實(shí)力情況

15家被調(diào)研的參展瓊籍企業(yè)中，注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以下8家，占53.3%，超過1000萬(wàn)元的有7家，占46.7%；2013年主營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)業(yè)額在1000萬(wàn)元以下的有7家，占46.7%，超過1000萬(wàn)元的有8家，占53.3%，其中有3家營(yíng)業(yè)額超過1億元，占20%；其中，14家企業(yè)開辟了島外市場(chǎng)，5家企業(yè)開辟了港澳臺(tái)和國(guó)際市場(chǎng)；農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源生產(chǎn)基地500畝以下的3家，占20%，500—5000畝的有7家，占46.7%，5000畝以上有5家，占33.3%。這些企業(yè)均參加過冬交會(huì)，其中參加10屆以上的有2家，參加5—10屆的有7家，參加3—5屆的有3家。

7家被調(diào)研的參展農(nóng)民專業(yè)合作社中，注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以下的有3家，占42.9%，50萬(wàn)—300萬(wàn)的有3家，占42.9%，超過300萬(wàn)元的有1家，占14.2%；2013年主營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)業(yè)額在500萬(wàn)元以下的有3家，占42.85%，500—1000萬(wàn)元的有1家，占14.2%，超過1000萬(wàn)元的有3家，占42.9%；6家合作社開辟了島外市場(chǎng)，其中2家合作社開辟了港澳臺(tái)市場(chǎng)；農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源生產(chǎn)基地500畝以下的有3家，占42.85%，500—2000畝的有1家，占14.28%，2000—

5000畝的有 2家，占28.57%，1萬(wàn)畝以上的占 1家，占14.28%。這些合作社均參加過冬交會(huì)，其中參加10屆以上的有2家，參加5—10屆的有1家，參加3—5屆的有2家。

圖3 1998—2013年海南冬交會(huì)招商簽約金額趨勢(shì)圖 單位：億元

2、瓊籍參展商的參展成本和訂單情況

15家被調(diào)研的參展瓊籍企業(yè)中，最近一次參展花費(fèi)成本在5萬(wàn)元以下的占6家，占40%，5—20萬(wàn)元的占6家，占40%，20—50萬(wàn)元的占3家，占20%。這些企業(yè)最近一次參展現(xiàn)場(chǎng)銷售10萬(wàn)元以下的有9家，占60%，10—50萬(wàn)元的占5家，占33.33%，50—100萬(wàn)元的占1家，占6.67%；簽訂訂單數(shù)量為0的有1家，占6.67%，1—2個(gè)訂單的有3家，占20%，3—5個(gè)訂單的有6家，占40%，5—10個(gè)訂單的有3家，占20%，10個(gè)以上訂單的有2家，占13.33%。這些企業(yè)最近一次參展簽訂訂單的總合同金額為0的有1家，占6.67%，50萬(wàn)元以下的3家，占20%，50—300萬(wàn)元的2家，占13.33%，300—1000萬(wàn)元有3家，占20%，1000—3000萬(wàn)元的1家，占6.67%，3000萬(wàn)元—1億元的有5家，占33.33%。這些企業(yè)最近一次參展簽訂的訂單落實(shí)情況為0的有1家，占6.67%；0—10%以內(nèi)的有2家，占13.33%；10%—30%的有1家，占6.67%；30—50%的有4家，占26.67%；50%—70%的有4家，占26.67%；70%—100%的有1家，占6.67%；超額完成的有2家，占13.33%。

7家被調(diào)研的參展瓊籍合作社中，最近一次參展花費(fèi)成本都在5萬(wàn)元以下，有些甚至只有5千元。這些合作社由于產(chǎn)品多是新活農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)場(chǎng)銷售效果不佳，有4家現(xiàn)場(chǎng)銷售金額為0，有2家現(xiàn)場(chǎng)銷售在10萬(wàn)元以下，1家超過10萬(wàn)元。這些合作社最近一次參展均有訂單，其中1—2個(gè)訂單的有2家，28.57%；3—5個(gè)訂單的有4家，占57.14%；5—10個(gè)的有1家，占14.28%。簽訂訂單的總合同金額在50萬(wàn)元以下有1家，占14.28%，50—300萬(wàn)元的有3家，占42.86%，300—1000萬(wàn)元有3家，占42.86%。訂單落實(shí)30%—50%的有2家，占28.57%；50%—70%的有2家，占28.57%；70%—100%的有2家，占28.57%；超額完成的有1家，占14.28%。

總體來(lái)看，由于政府支持和幫助搭建好標(biāo)準(zhǔn)展臺(tái)，瓊籍參展客商參展成本不高，參展企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)銷售和簽訂的訂單總體上比較理想，一半?yún)⒄股痰挠唵温鋵?shí)比例達(dá)到50%以上。

3、省外參展客商的訂單情況

從142家省外參會(huì)客商的問卷調(diào)查來(lái)看，簽訂訂單的有108家，占76.06%。這108家省外客商訂單落實(shí)比例為0~10%有22家，占20.38%；10%~30%的33家，占30.56%；30%~50%的 26家，占 24.07%；50%~70%的 14家，占12.96%；70%~100%的8家，占7.41%；超額完成的5家，占4.63%。

三、海南省農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展的主要成效和特點(diǎn)

表2 1998—2013年海南歷屆冬交會(huì)交易訂單分類表

16年來(lái)，“冬交會(huì)”取得了令人矚目的成就，社會(huì)影響越來(lái)越大，成為全國(guó)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)展會(huì)品牌，吸引了一大批國(guó)內(nèi)外企業(yè)參展，參展品種和數(shù)量屢創(chuàng)新高。

1、海南省農(nóng)產(chǎn)品冬交會(huì)的主要成效

（1）“冬交會(huì)”有力開創(chuàng)海南訂單農(nóng)業(yè)的先河。常聽農(nóng)民說(shuō)：“手中有訂單，種養(yǎng)心不慌?！庇唵无r(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的定心丸和新模式，是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的最重要標(biāo)志。16年業(yè)，以“冬交會(huì)”為紐帶的訂

單農(nóng)業(yè)蓬勃興起，累計(jì)簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單5664.54萬(wàn)噸，金額2063.57億元。冬交會(huì)的舉辦有力促進(jìn)了我省農(nóng)產(chǎn)品出島出口，直接帶動(dòng)海南農(nóng)民人均銷售收入5133元。

（2）“冬交會(huì)”有力推動(dòng)海南農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。冬季瓜菜、熱帶水果、畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)、南繁育種和天然橡膠等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化了海南農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也離不開“冬交會(huì)”發(fā)揮的重要推動(dòng)作用。1998年首屆“冬交會(huì)”簽訂冬季瓜菜訂單96.4萬(wàn)噸，占出島量的57%，推動(dòng)當(dāng)年新增種植面積19萬(wàn)畝，此后逐年擴(kuò)大，到2013年冬季瓜菜面積超過300萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到460萬(wàn)噸以上、出島量突破330萬(wàn)噸。自2002年起，“冬交會(huì)”訂單從冬季瓜菜、熱帶水果、水產(chǎn)品為主，逐步向畜牧、熱作、種子、花卉等覆蓋，此外，很多新興產(chǎn)業(yè)在“冬交會(huì)”上找市場(chǎng)、尋商機(jī)、謀發(fā)展，如2013年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)電子銷售成為最大亮點(diǎn)，聚劃算匯聚海南之“海南廚房”活動(dòng)和淘寶網(wǎng)“特色中國(guó)—海南館”活動(dòng)3天交易額突破5400萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易從實(shí)物交易向虛擬市場(chǎng)的大轉(zhuǎn)變。

（3）“冬交會(huì)”有力搭建農(nóng)業(yè)招商引資的重要橋梁?！岸粫?huì)”作為農(nóng)業(yè)招商引資的前沿陣地，16年來(lái)，功勛顯著，累計(jì)引進(jìn)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目827個(gè)，計(jì)劃投資727.45億元，覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷各個(gè)環(huán)節(jié)。2011年“冬交會(huì)”首次設(shè)招商推介專區(qū)，策劃了78個(gè)招商項(xiàng)目，計(jì)劃投資118.7億元，2012年招商引資成功簽約121個(gè)項(xiàng)目，投資額180億元，2013年簽約27個(gè)項(xiàng)目，投資額70.41億元，有力提升了海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

（4）“冬交會(huì)”有力打造海南農(nóng)業(yè)交流合作的重要窗口。海南是島嶼經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)發(fā)展要想大有作為，必須“走出去”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作，冬交會(huì)是推動(dòng)對(duì)外合作的重要窗口。16年來(lái)累計(jì)近35萬(wàn)人次的客商參與“冬交會(huì)”，其中島外客商翻了四倍多，北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)董事長(zhǎng)張玉璽、杭州良諸蔬菜批發(fā)市場(chǎng)董事長(zhǎng)張金生等部分客商連續(xù)參加15屆，張玉璽更是成為了“冬交會(huì)”形象代言人。“冬交會(huì)”作為交流合作的大平臺(tái)，有力促進(jìn)了海南與大陸、港澳臺(tái)和國(guó)際市場(chǎng)的銜接和農(nóng)業(yè)合作。16年來(lái)累計(jì)有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政要、客商參加“冬交會(huì)”，從以亞洲為主拓展到橫跨北美洲、歐洲、亞洲和大洋洲。

（5）“冬交會(huì)”有力助推海南科技興農(nóng)。科技是第一生產(chǎn)力，歷屆“冬交會(huì)”充分見證海南傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變和騰飛。從1999年“冬交會(huì)”實(shí)施“精品工程”，2009年首次設(shè)立“海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范園分會(huì)場(chǎng)”，展示大棚設(shè)施栽培、大空蔬菜、150斤巨型金瓜等新品種1萬(wàn)多項(xiàng)，成為永不落幕的“冬交會(huì)”；2011年首次展示自動(dòng)化育苗工廠、以色列智能化噴滴灌設(shè)備、太空育種等新技術(shù)，吸引30多萬(wàn)人參觀，充分讓人感受了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技帶來(lái)的驚人變化；2013年與阿里巴巴集團(tuán)合作，打造海南農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，專門開設(shè)淘寶館，線上線下同步運(yùn)作，推動(dòng)海南農(nóng)產(chǎn)品從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物交易向電子交易轉(zhuǎn)變。此外，“冬交會(huì)”還成為農(nóng)業(yè)科技交流合作、高位嫁接的平臺(tái)，2002年，省政府和清華大學(xué)簽訂科技，2008—2013年連續(xù)舉辦各類論壇，為促進(jìn)海南農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。在科技的帶動(dòng)下，“冬交會(huì)”優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品大放異彩，品牌農(nóng)產(chǎn)品比重不斷提升。

（6）“冬交會(huì)”有力促進(jìn)海南會(huì)展經(jīng)濟(jì)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從創(chuàng)辦伊始，“冬交會(huì)”始終是媒體和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，中央、省外、省內(nèi)報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等各種媒介發(fā)表或轉(zhuǎn)載的新聞報(bào)道達(dá)到20萬(wàn)條，“冬交會(huì)”的專題網(wǎng)站、微博、微信廣受社會(huì)關(guān)注、市民熱情參與，16年來(lái)累計(jì)300多萬(wàn)人次市民參觀了“冬交會(huì)”。此外，來(lái)瓊參加“冬交會(huì)”的客商和市民極大地帶動(dòng)了人流、物流、住宿、餐飲、交通等會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，舉辦期間累計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)28億元。同時(shí)，連續(xù)多年舉辦會(huì)展，培育和壯大了一批與會(huì)展相關(guān)的企業(yè)，培養(yǎng)了一批相關(guān)的專業(yè)人才，帶動(dòng)了海口市關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、海南省農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展的主要特點(diǎn)

（1）布展特色鮮明。一是展館布置簡(jiǎn)約大方明快。近年的冬交會(huì)主要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)布展，各展館均采用開放式空間，最大程度減少裝修材料，保證簡(jiǎn)約中見大方，簡(jiǎn)單中見特色。二是展館主題突出。海洋漁業(yè)館100多種水海產(chǎn)品充分彰顯海南豐富獨(dú)特的海洋文化；林業(yè)館展出大量林產(chǎn)品、鮮切葉產(chǎn)品，彰顯林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣闊空間；各市縣館突出了地方特色和品牌產(chǎn)品。三是彰顯質(zhì)量安全元素。參觀展品全部經(jīng)過檢測(cè)，均有圖片、商標(biāo)、LOGO，保證溯源，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（2）重點(diǎn)活動(dòng)豐富多彩。每一屆的冬交會(huì)都精心組織策劃了開幕式、專場(chǎng)推介、論壇、集體簽約等重點(diǎn)活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容豐富。

（3）宣傳報(bào)告力度空前。近年的冬交會(huì)，省內(nèi)外有近30家媒體全方位、多視角開展專題宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各界媒體通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介，發(fā)表、轉(zhuǎn)載的報(bào)道突破1萬(wàn)條，網(wǎng)絡(luò)瀏覽量達(dá)5000萬(wàn)人次。

四、海南省冬交會(huì)存在的主要問題

雖然海南省冬交會(huì)已連續(xù)舉辦了16屆，取得一定成績(jī)，但由于海南省總體上還是欠發(fā)達(dá)的省份，加上是島嶼經(jīng)濟(jì)，與內(nèi)陸和國(guó)際大市場(chǎng)有天然的海峽阻隔，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不高，產(chǎn)業(yè)面窄，在會(huì)展業(yè)方面與發(fā)達(dá)省份相比還有較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

第一，會(huì)展業(yè)整體規(guī)模小，專業(yè)化程度較低。我省國(guó)際性、國(guó)家級(jí)展不多，品牌展會(huì)少，輻射能力弱。大多數(shù)展會(huì)以展銷零售為主，主要面向當(dāng)?shù)厥忻?，缺少專業(yè)觀眾。

第二，專業(yè)采購(gòu)商數(shù)量和質(zhì)量有待提高。會(huì)展經(jīng)濟(jì)作為第三產(chǎn)業(yè)群體中的邊緣產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展對(duì)交通、通訊、住宿、餐飲、購(gòu)物、貿(mào)易、廣告、印刷、物流、旅游等行業(yè)都有明顯的帶動(dòng)作用，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，這種經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度高達(dá)1：9，在我國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的京、滬、穗三地區(qū)，這種經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度也只有1：6，我省專業(yè)采購(gòu)商數(shù)量較少，質(zhì)量偏低成為制約會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升的短板。訂單和投商項(xiàng)目每年都簽訂了不少，但最終落實(shí)的不過一半。

第三，會(huì)展業(yè)配套服務(wù)水平不高，缺乏專業(yè)人才。我省與會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)的北京、上海、廣州等城市相比，會(huì)展業(yè)配套服務(wù)如口岸、賓館、交通、物流等服務(wù)水平相對(duì)較弱。會(huì)展人才、管理人才較為缺乏，會(huì)展業(yè)整體素質(zhì)不高，造成部分展覽業(yè)資源較低，導(dǎo)致展覽業(yè)國(guó)際化水平總體不高，在設(shè)

計(jì)、創(chuàng)意、服務(wù)等方面與國(guó)內(nèi)外的水平有一定的差距。

第四，會(huì)展運(yùn)作管理模式跟不上會(huì)展業(yè)變化，辦會(huì)體制機(jī)制需要進(jìn)一步完善。冬交會(huì)的辦會(huì)主體是省政府，省農(nóng)業(yè)廳等有關(guān)部門、?？谑泻推渌锌h政府每年都要投入大量精力和經(jīng)費(fèi)組織會(huì)展工作?？傮w上看，我省會(huì)展業(yè)在行業(yè)規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)等方面還缺乏有效的統(tǒng)籌，會(huì)展市場(chǎng)存在一定的混亂，會(huì)展經(jīng)濟(jì)輻射范圍有限。

五、海南省“冬交會(huì)”的改進(jìn)方向與措施

創(chuàng)新辦會(huì)機(jī)制。按照黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置起決定性作用的要求，創(chuàng)新辦會(huì)思路和運(yùn)作模式，吸取國(guó)內(nèi)外辦會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)，采取政府支持、企業(yè)承辦的辦會(huì)的辦法，擴(kuò)大市場(chǎng)化運(yùn)作的份額比重。

推動(dòng)“冬交會(huì)”走國(guó)際化、品牌化、專業(yè)化的路子。近年來(lái)，“冬交會(huì)”吸引了200余家省外境外企業(yè)參展，但離國(guó)際化還有一定差距，應(yīng)更加突出國(guó)際化、品牌化、專業(yè)化的元素，進(jìn)一步增強(qiáng)冬交會(huì)的影響力和生命力。

認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培育新型辦會(huì)業(yè)態(tài)。借鑒信息化等現(xiàn)代手段，總結(jié)與阿里巴巴淘寶網(wǎng)合作打造海南農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)成功的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立產(chǎn)供銷數(shù)據(jù)鏈，探索發(fā)展我省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、電子交易、行情分析等新型流通業(yè)態(tài)，減少農(nóng)產(chǎn)品流通成本和辦會(huì)成本，打造永不落幕的冬交會(huì)。

抓好訂單落實(shí)。重點(diǎn)落實(shí)好冬交會(huì)簽訂的農(nóng)產(chǎn)品訂單和農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，務(wù)求取得實(shí)效，確保冬交會(huì)真正成為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、交流訂貨的重要平臺(tái)。

處理好冬交會(huì)和其它類似農(nóng)業(yè)會(huì)展的關(guān)系。冬交會(huì)和農(nóng)博會(huì)都是在農(nóng)業(yè)廳主導(dǎo)下的涉農(nóng)會(huì)展。目前看來(lái)，二者的主旨性內(nèi)涵比較接近，分工不夠明確，容易造成資源浪費(fèi)、客商流失，加重地方政府和參展企業(yè)的負(fù)擔(dān)，構(gòu)成兩會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。同時(shí)，其他農(nóng)業(yè)會(huì)展也有類似的重復(fù)設(shè)展、重復(fù)參展的情況，應(yīng)重視會(huì)展分工、突出特色的問題。

六、改進(jìn)政府對(duì)農(nóng)業(yè)會(huì)展的扶持

當(dāng)前，政府仍是推動(dòng)農(nóng)業(yè)會(huì)展發(fā)展的主導(dǎo)力量。因此，有必要改進(jìn)政府對(duì)農(nóng)業(yè)會(huì)展的扶持方式。

會(huì)展的主辦機(jī)構(gòu)由政府為主導(dǎo)向行業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。中央十八屆三中全會(huì)指出市場(chǎng)在資源配置中將起到?jīng)Q定性作用，這是會(huì)展經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型的一個(gè)新信號(hào)。那么以政府為主導(dǎo)的展會(huì)將被市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)的模式逐步取代，為此，要大力培育會(huì)展市場(chǎng)主體，堅(jiān)持把其作為會(huì)展業(yè)發(fā)展突破口，形成一個(gè)以大型會(huì)展企業(yè)集團(tuán)為龍頭，中小型會(huì)展企業(yè)相輔配套的發(fā)展格局，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。

做足熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)和海洋海島文章。海南省擁有得天獨(dú)厚的資源稟賦和一流的生態(tài)環(huán)境，陸地面積3.54萬(wàn)平方公里，占全國(guó)熱帶土地面積的42%，海洋面積200多萬(wàn)公方公里，是全國(guó)最大的海洋大省。近年來(lái)，在省委省政府的高度重視下，海南省農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，成為海南經(jīng)濟(jì)十分重要的增長(zhǎng)極。建議下一步要加強(qiáng)宣傳推廣熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)和海洋海島產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

出臺(tái)相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，提高會(huì)展業(yè)的專業(yè)化水平。海南省會(huì)展業(yè)與上海、北京相比差距甚遠(yuǎn)。上海市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)展示工程專業(yè)委員會(huì)于2006年成立，目前有300多家展示工程企業(yè)加入專業(yè)委員會(huì)。展臺(tái)搭建服務(wù)規(guī)范程序和技術(shù)規(guī)范貫穿于布展前期、布展期間和撤展期間，為展覽業(yè)特裝展臺(tái)搭建業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了技術(shù)保障，提升了展位的美感，為展覽會(huì)增色不少。海南會(huì)展業(yè)主管部門有必要加強(qiáng)研究，出臺(tái)相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。

設(shè)立地方會(huì)展業(yè)發(fā)展扶持資金。應(yīng)結(jié)合實(shí)際設(shè)立會(huì)展業(yè)發(fā)展扶持資金，納入地方預(yù)算，并根據(jù)會(huì)展業(yè)發(fā)展實(shí)際適時(shí)增加額度。政府對(duì)會(huì)展項(xiàng)目的資金補(bǔ)貼均納入其中，由會(huì)展業(yè)管理部門統(tǒng)籌安排，科學(xué)使用，財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)管。專項(xiàng)資金主要用于鼓勵(lì)開發(fā)、創(chuàng)辦符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拉動(dòng)消費(fèi)的重要會(huì)展項(xiàng)目的扶持。

加強(qiáng)對(duì)會(huì)展企業(yè)的培育。出臺(tái)相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)通過合資、合并、合作和改組、改制以及參股入股等多種方式，做大會(huì)展企業(yè)，創(chuàng)建企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，不斷壯大會(huì)展企業(yè)規(guī)模，提高招展、組展、辦展能力。培育規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)并能承辦大型展會(huì)的會(huì)展企業(yè)。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用。充分發(fā)揮會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)與政府的橋梁紐帶作用，實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律功能，協(xié)助會(huì)展管理部門加強(qiáng)對(duì)會(huì)展行業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和引導(dǎo)。通過制定和建立行業(yè)規(guī)范，以及會(huì)展企業(yè)資質(zhì)評(píng)定、展會(huì)評(píng)估、會(huì)展統(tǒng)計(jì)、行業(yè)糾紛協(xié)調(diào)與仲裁等規(guī)章制度，形成行業(yè)自律機(jī)制，使會(huì)展業(yè)形成公平有序，持續(xù)發(fā)展的格局。

[1]光明：冬交會(huì)落實(shí)訂單超212億元［N］.?？谕韴?bào)，2013—12—11.

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