王德強(qiáng) (絨巴扎西)
(云南民族大學(xué)校長辦公室,云南昆明650031)
跨越式發(fā)展是發(fā)展中國家加快現(xiàn)代化進(jìn)程,趕超發(fā)達(dá)國家的有效途徑。20世紀(jì)70年代末以來,中國共產(chǎn)黨人以理論創(chuàng)新為先導(dǎo),開啟了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的歷史篇章。在短短三十多年的時(shí)間里,中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了深刻變化,經(jīng)濟(jì)總量由全球第12位上升為第2位,綜合國力持續(xù)躍升,取得了舉世矚目的成就。全面闡釋中國特色跨越式發(fā)展理論,將進(jìn)一步深化對(duì)中國特色跨越式發(fā)展理論的認(rèn)識(shí),彰顯跨越式發(fā)展的中國特色、中國風(fēng)格,并為發(fā)展中國家跨越式發(fā)展提供理論借鑒與政策參考。
西方學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)跨越式發(fā)展現(xiàn)象的關(guān)注,發(fā)軔于對(duì)新興工業(yè)化國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的討論。荷蘭學(xué)者Luc Soete是較早關(guān)注“技術(shù)跨越”現(xiàn)象的學(xué)者,他深入分析了不發(fā)達(dá)國家利用后發(fā)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越的可能性,認(rèn)為一國若沒有最先進(jìn)且成熟的技術(shù),則可以通過技術(shù)國際擴(kuò)散的機(jī)會(huì)進(jìn)口更多的先進(jìn)技術(shù),以跳過特定的技術(shù)范式和階段,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)是新興工業(yè)化國家實(shí)現(xiàn)快速工業(yè)化的最重要優(yōu)勢之一。①Soete,L.(1985).International diffusion of technology,industrial development and technological leapfrogging,World Development,Vol.13,No.3,pp.409-422.Perez和Soete進(jìn)而指出,后發(fā)者可以跨過傳統(tǒng)技術(shù),并通過進(jìn)一步創(chuàng)新最終趕上發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家。②Perez,C.and L.Soete(1988).Catching up in technology:entry barriers and windows of opportunity.Technical Change and E-conomic Theory.G.Dosi,C.Freeman,R.Nelson,G.Silverberg and L.Soete.New York,Pinter:458-479.Goldemberg通過對(duì)能源領(lǐng)域技術(shù)跨越現(xiàn)象的分析也指出,發(fā)展中國家可以跨越工業(yè)化國家最初所遵循的一些步驟,并將當(dāng)前可用的現(xiàn)代化且高效的技術(shù)運(yùn)用于他們的發(fā)展過程中。③Goldemberg,J.(1998).Leafrog energy technologies.”Energy Policy,26(10):729-741.Steinmueller認(rèn)為,信息通信技術(shù) (ICT)領(lǐng)域的“跨越式發(fā)展”是指繞過人力資本積累和固定資產(chǎn)投資的某些過程,從而縮小發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在生產(chǎn)率和產(chǎn)量上的差距。④Steinmueller,W.E.(2001).“ICTs and the possibilities for leapfrogging developing countries.”International Labour Review,140(2):193-210.Perkins基于環(huán)境與發(fā)展的視角指出,跨越式發(fā)展是指工業(yè)化進(jìn)程中的國家通過使用現(xiàn)代技術(shù) (即使用更少資源或產(chǎn)生更少污染的現(xiàn)代技術(shù))繞過經(jīng)濟(jì)增長“臟”的階段。①Perkins,R.(2003).“Environmental leapfrogging in developing countries:A critical assessment and reconstruction.”Natural Resources Forum,27(3):177-188.Gallagher認(rèn)為,在能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域跨越式發(fā)展是指新興工業(yè)化國家可以通過采取跨越到最先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)而非遵循發(fā)達(dá)國家所走過的傳統(tǒng)能源發(fā)展路徑的方法,從而避免經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)展的資源密集型模式。②Gallagher,K.S.(2006).“Limits to leapfrogging in energy technologies?Evidence from the Chinese automobile industry.”Energy Policy,34(4):383-394.Unruh和Carrillo-Hermosilla從應(yīng)對(duì)全球氣候變化的視角提出了技術(shù)跨越式發(fā)展的路徑。③Unruh,G.C.and J.Carrillo-Hermosilla(2006).“Globalizing carbon lock-in.”Energy Policy 34(10):1185-1197.Grossman和 Krueger以及Stern利用環(huán)境庫茲涅茨曲線 (EKC)假說來分析跨越式發(fā)展,將平均收入與污染程度之間的關(guān)系作為衡量一個(gè)國家發(fā)展的尺度,認(rèn)為跨越式發(fā)展可能是一個(gè)國家穿過環(huán)境庫茲涅茨曲線的“頂峰”,并且其降低污染的速度要比發(fā)達(dá)國家降低污染的速度快得多。④Grossman,G.M.and A.B.Krueger(1995).“Economic Growth and the Environment.”Quarterly Review of Economics,110:353-377.⑤Stern,D.I.(2004).“The rise and fall of the environmental Kuznets curve.”World Development,32(8):1419-1439.Lee和Lim梳理了三種不同的產(chǎn)業(yè)技術(shù)趕超模式并對(duì)跨越式發(fā)展作了定義:一是“路徑創(chuàng)建”型趕超,即后來者創(chuàng)建路徑追趕領(lǐng)先者,并創(chuàng)建了一個(gè)新的發(fā)展路徑;二是“路徑跨越”型趕超,即后來者跳過領(lǐng)先者發(fā)展軌跡中的某些階段,在原有的發(fā)展路徑中實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展;三是簡單的“路徑依賴”型趕超。認(rèn)為前兩個(gè)模式可以被視為跨越式發(fā)展,因?yàn)樗鼈兲N(yùn)含了超越領(lǐng)跑者或跨越先行者早期發(fā)展階段的發(fā)展內(nèi)涵。⑥Lee,K.and C.Lim(2001).“Technological regimes,catching-up and leapfrogging:findings from the Korean industries.”Research Policy,30:459-483.
Sharif拓展了技術(shù)跨越發(fā)展研究的內(nèi)涵,認(rèn)為“技術(shù)跨越”不能僅限于所涉及到的物理表象,而應(yīng)當(dāng)包括其他重要的方面,如人的能力或組織結(jié)構(gòu)。⑦Sharif,M.N.(1989).“Technological leapfrogging:Implications for developing countries.”Technological Forecasting and Social Change,36(1-2):201-208.Steinmueller則認(rèn)為技術(shù)跨越式發(fā)展應(yīng)該涉及到組織結(jié)構(gòu),技術(shù)跨越與社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度密切相關(guān)。⑧Steinmueller,W.E.(2001).“ICTs and the possibilities for leapfrogging developing countries.”International Labour Review,140(2):193-210.Perkins指出跨越式發(fā)展不應(yīng)只涉及發(fā)展中技術(shù)階段的跳躍,還應(yīng)涉及其他方面的跨越。⑨Perkins,R.(2003).“Environmental leapfrogging in developing countries:A critical assessment and reconstruction.”Natural Resources Forum,27(3):177-188.
近年來,國內(nèi)學(xué)者對(duì)跨越式發(fā)展作了多視角的研究,王伯魯認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越是指沿著技術(shù)效率由低到高的邏輯順序,一次跨過一個(gè)或一個(gè)以上技術(shù)發(fā)展階梯,直接躍入更高效率技術(shù)形態(tài)的技術(shù)改造活動(dòng)。⑩王伯魯:《產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越問題探析》,《云南社會(huì)科學(xué)》1999年第2期。劉友金等認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新的跳躍性必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跳躍性。?劉友金、黃魯成:《技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展》,《中國軟科學(xué)》2001年第2期。徐冠華認(rèn)為,技術(shù)跨越發(fā)展是在借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,集成自主創(chuàng)新和國外先進(jìn)技術(shù),跨越技術(shù)發(fā)展的某些階段,直接應(yīng)用、開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品,進(jìn)而形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高國家的綜合國力和國家競爭力。?徐冠華:《中國技術(shù)跨越戰(zhàn)略研究》,《中國科技發(fā)展研究報(bào)告 (2001)》,北京:中共中央黨校出版社,2002年版。趙長茂、承繼成等認(rèn)為,生產(chǎn)力跨越式發(fā)展是指落后國家在追趕先進(jìn)國家的過程中跨過傳統(tǒng)工業(yè)化的某些階段。?趙長茂:《關(guān)于我國生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的對(duì)話》,《領(lǐng)導(dǎo)之友》2001年第2期。?承繼程、林琿、楊汝萬:《面向信息社會(huì)的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論》,北京:商務(wù)印書館,2001年版,第137頁。龐躍輝認(rèn)為,生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵是突破生產(chǎn)力發(fā)展的常規(guī)線性模式,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的超常規(guī)的跳躍式發(fā)展。?龐躍輝:《論生產(chǎn)力跨越式發(fā)展哲學(xué)觀》,《廣東社會(huì)科學(xué)》2001年第2期。林炎志認(rèn)為,跨越式發(fā)展是指落后者對(duì)先行者走過的某個(gè)發(fā)展階段的超常規(guī)趕超行為。?林炎志:《對(duì)“跨越式發(fā)展”的一些認(rèn)識(shí)》,《新長征》2001年第1期。于新認(rèn)為跨越式發(fā)展是指落后國家或地區(qū)在特定條件下,為快速縮小與發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的發(fā)展差距,直接借鑒和吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體躍升的一種發(fā)展方式和發(fā)展過程。①于新:《從歷史唯物主義角度透視跨越式發(fā)展》,《吉林地質(zhì)》2001年第4期。葉儉明認(rèn)為,生產(chǎn)力跨越式發(fā)展是在社會(huì)化生產(chǎn)、世界市場、科學(xué)技術(shù)和世界普遍交往形成及發(fā)展的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后國家生產(chǎn)力發(fā)展的一種普遍形式。②葉儉明:《關(guān)于生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的世界歷史思考》,《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲社版)2002年第2期。陳志良認(rèn)為,生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展有其特定的內(nèi)涵,即從前工業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、信息社會(huì)的轉(zhuǎn)化中,不再沿襲傳統(tǒng)的模式,而是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,把自然經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程置于信息化平臺(tái)。③陳志良:《生產(chǎn)力跨越式發(fā)展及其當(dāng)代特點(diǎn)》,《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲社版)2002年第2期。楊瑞龍則認(rèn)為跨越式發(fā)展是指發(fā)展中國家利用后發(fā)優(yōu)勢,跳過某些技術(shù)發(fā)展階段,直接采用新技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。④楊瑞龍:《生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》,《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲社版)2002年第2期。張洪石等認(rèn)為突破性創(chuàng)新是后發(fā)國家科技經(jīng)濟(jì)趕超的根本。⑤張洪石、陳勁、付玉秀:《突破性創(chuàng)新:跨越式發(fā)展之基》,《自然辯證法通訊》2005年第1期。
國內(nèi)外學(xué)者從不同視角對(duì)跨越式發(fā)展的研究深刻揭示了近代以來人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中廣泛存在于科技經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展現(xiàn)象。國外學(xué)者對(duì)跨越式發(fā)展的研究聚焦于以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨越;國內(nèi)學(xué)者既有從技術(shù)及產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展視角所作的研究,也有對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段跨越的研究。就一般意義而言,跨越式發(fā)展是指特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)或技術(shù)子系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)、社會(huì)生產(chǎn)力子系統(tǒng),在其演進(jìn)的時(shí)空序列中,通過與外界的物質(zhì)、能量、信息交換和自組織過程,由創(chuàng)新引發(fā)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)—功能的躍遷或升位現(xiàn)象。近代以來人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程表明,系統(tǒng)演進(jìn)既有路徑創(chuàng)新所引發(fā)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)—功能的躍遷或升位現(xiàn)象;也有在原有的演進(jìn)路徑中通過跨越發(fā)展階段所引發(fā)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)—功能的躍遷或升位現(xiàn)象;還有通過加速演進(jìn),壓縮各階段的演進(jìn)時(shí)間所引發(fā)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)—功能的躍遷或升位現(xiàn)象??傊?,跨越式發(fā)展是特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)及其子系統(tǒng)在其演進(jìn)的時(shí)空序列中的突變現(xiàn)象。
中國特色跨越式發(fā)展是以馬克思主義理論為指導(dǎo),在當(dāng)代生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的民族性與世界性交互作用的進(jìn)程中,以加快社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展為目標(biāo),以理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)及子系統(tǒng)在演進(jìn)過程中結(jié)構(gòu)—功能的躍遷,促進(jìn)綜合國力在當(dāng)代世界政治經(jīng)濟(jì)格局中升位的實(shí)踐與探索。
馬克思是最早研究人類社會(huì)跨越發(fā)展現(xiàn)象的學(xué)者,提出了俄國跨越資本主義“卡夫丁峽谷”的設(shè)想,科學(xué)地洞見了人類社會(huì)發(fā)展中跨越式發(fā)展的規(guī)律,揭示了人類社會(huì)跨越發(fā)展的條件及根源。馬克思指出:大工業(yè)“首次開創(chuàng)了世界歷史,因?yàn)樗姑總€(gè)文明國家以及這些國家中的每一個(gè)人的需要的滿足都依賴于整個(gè)世界,因?yàn)樗麥缌艘酝匀恍纬傻母鲊墓铝顟B(tài)”⑥馬克思、恩格斯:《費(fèi)爾巴哈》,《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,1972年版,第67頁。。在世界歷史形成之后,“對(duì)于某一國家內(nèi)沖突的發(fā)生來說,完全沒有必要等這種矛盾在這個(gè)國家本身中發(fā)展到極端的地步。由于同工業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家進(jìn)行廣泛的國際交往所引起的競爭,就足以使工業(yè)比較不發(fā)達(dá)的國家內(nèi)產(chǎn)生類似的矛盾”⑦馬克思、恩格斯:《費(fèi)爾巴哈》,《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,1972年版,第81頁。。因此,在相互交往、相互影響的世界政治經(jīng)濟(jì)體系中,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的民族性與世界性的交互作用,⑧吳兆雪、楊耕:《馬克思的社會(huì)發(fā)展理論研究述評(píng)》,《中國社會(huì)科學(xué)》1996年第1期。就可能使一些較落后國家跨越社會(huì)發(fā)展的特定階段。
19世紀(jì)末20世紀(jì)初,世界歷史進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代:西方資本主義由自由競爭時(shí)代進(jìn)入了壟斷階段,即帝國主義階段。列寧繼承和發(fā)展了馬克思關(guān)于社會(huì)跨越發(fā)展的思想,深入分析了帝國主義時(shí)期世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性及跳躍式發(fā)展的規(guī)律。他指出“在資本主義制度下,各個(gè)企業(yè)、各個(gè)工業(yè)部門和各個(gè)國家的發(fā)展必然是不平衡的、跳躍式的?!雹崃袑?《帝國主義是資本主義的最高階段》,《列寧選集》第二卷,北京:人民出版社,1972年版,第783頁?!吧鐣?huì)主義可能首先在少數(shù)或者甚至在單獨(dú)一個(gè)資本主義國家內(nèi)獲得勝利?!雹倭袑?《論歐洲聯(lián)邦口號(hào)》,《列寧選集》第二卷,北京:人民出版社,1972年版,第709頁。十月革命勝利后,列寧在共產(chǎn)國際第二次代表大會(huì)上明確指出:“在先進(jìn)國家無產(chǎn)階級(jí)的幫助下,落后國家可以不經(jīng)過資本主義發(fā)展階段而過渡到蘇維埃制度,然后經(jīng)過一定的發(fā)展階段過渡到共產(chǎn)主義。”②列寧:《民族和殖民地問題委員會(huì)的報(bào)告》,《列寧選集》第四卷,北京:人民出版社,1972年版,第336頁。斯大林也指出:“技術(shù)的空前發(fā)展和資本主義國家發(fā)展水平的日趨均衡,使一些國家可能并易于以跳躍式方式超過另外一些國家?!雹鬯勾罅?《斯大林選集》,上卷,北京:人民出版社,1979年版,第576頁。
列寧對(duì)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的跨越式發(fā)展作了艱苦的探索,論述了“直接過渡”的物質(zhì)技術(shù)條件。列寧指出:在小生產(chǎn)占優(yōu)勢的俄國能不能“直接過渡到社會(huì)主義去呢?是的,在某種程度上是可能的,但必須有一個(gè)條件,……這個(gè)條件就是電氣化?!雹芰袑?《論糧食稅》,《列寧選集》第四卷,北京:人民出版社,1979年版,第524頁?!叭绻覀兡芙⑵饚资畟€(gè)區(qū)域電站……,如果我們能把電力從這些電站送到每個(gè)村子,如果我們能得到足夠數(shù)量的電動(dòng)機(jī)及其他機(jī)器,那么從宗法制度到社會(huì)主義就不需要或者幾乎不需要過渡階梯和中間環(huán)節(jié)了?!雹萘袑?《論糧食稅》,《列寧選集》第四卷,北京:人民出版社,1979年版,第524~525頁。蘇維埃政府從1921年3月起,根據(jù)當(dāng)時(shí)俄國小生產(chǎn)占優(yōu)勢的國情,實(shí)行了“利用資本主義……作為小生產(chǎn)和社會(huì)主義之間的中間環(huán)節(jié),作為提高生產(chǎn)力的手段、途徑、方法和方式”⑥列寧:《論糧食稅》,《列寧選集》第四卷,北京:人民出版社,1979年版,第525頁。的新經(jīng)濟(jì)政策。
經(jīng)典作家對(duì)跨越式發(fā)展的研究聚焦于社會(huì)形態(tài)的跨越及其社會(huì)變革,并服務(wù)于無產(chǎn)階級(jí)政黨奪取政權(quán),建立社會(huì)主義制度的偉大實(shí)踐,開啟了跨越式發(fā)展研究的正確路徑,奠定了跨越式發(fā)展的科學(xué)理論與方法。經(jīng)典作家始終把生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)作為跨越式發(fā)展的動(dòng)力,始終把跨越式發(fā)展置于相互交往、相互影響的世界政治經(jīng)濟(jì)體系中,置于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的民族性與世界性交互作用的宏闊背景中。
毛澤東對(duì)跨越式發(fā)展的探索寓于其趕超戰(zhàn)略中。新中國成立后隨著國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù),毛澤東明確提出“要在大約幾十年內(nèi)追上或趕過世界上最強(qiáng)大的資本主義國家”⑦毛澤東:《在中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)上的講話》,《毛澤東文集》第6卷,北京:人民出版社,1999年版,第392頁。的目標(biāo)。并科學(xué)地洞見了跨越式發(fā)展的方式與途徑,“我們的方針是,一切民族、一切國家的長處都要學(xué),政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)。但是,必須有分析有批判地學(xué),不能盲目地學(xué),不能一切照抄,機(jī)械搬用。他們的短處、缺點(diǎn),當(dāng)然不要學(xué)。”⑧毛澤東:《論十大關(guān)系》(1956年4月25日),《毛澤東文集》第7卷,北京:人民出版社,1999年版,第41頁?!拔覀儾荒茏呤澜绺鲊夹g(shù)發(fā)展的老路,跟在別人后面一步一步地爬行。我們必須打破常規(guī),盡量采用先進(jìn)技術(shù),在一個(gè)不太長的歷史時(shí)期內(nèi),把我國建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義的現(xiàn)代化的強(qiáng)國?!雹崦珴蓶|:《把我國建設(shè)成為社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國》,《毛澤東文集》第8卷,北京:人民出版社,1999年版,第341頁。“我國人民應(yīng)該有一個(gè)遠(yuǎn)大的規(guī)劃,要在幾十年內(nèi),努力改變我國在經(jīng)濟(jì)上和科學(xué)文化上的落后狀況,迅速達(dá)到世界的先進(jìn)水平?!雹饷珴蓶|:《社會(huì)主義革命的目的是解放生產(chǎn)力》,《毛澤東文集》第7卷,北京:人民出版社,1999年版,第2頁。但由于當(dāng)時(shí)的國際環(huán)境,和對(duì)中國社會(huì)主義發(fā)展階段及其跨越式發(fā)展認(rèn)識(shí)的局限,毛澤東對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的探索以“大躍進(jìn)”的悲壯結(jié)局而告終,并為中國特色跨越式發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
鄧小平在繼承毛澤東趕超戰(zhàn)略的積極成果的基礎(chǔ)上,運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法準(zhǔn)確地分析和判斷了中國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的階段和外部環(huán)境,提出了符合國情、符合時(shí)代的跨越式發(fā)展目標(biāo)和步驟。鄧小平指出: “我們擁有各種有利條件,一定能夠趕上世界上的先進(jìn)國家?!?《目前的形勢和任務(wù)》,《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年版,第260頁?!艾F(xiàn)在,我們國內(nèi)條件具備,國際環(huán)境有利,再加上發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢,在今后的現(xiàn)代化建設(shè)過程中,出現(xiàn)若干個(gè)發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段,是必要的,也是能夠辦到的?!雹佟对谖洳?、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第377頁。所謂“力爭隔幾年上一個(gè)臺(tái)階”,就是“過幾年有一個(gè)飛躍。”②《總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使用人才》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第368頁?!拔覈?jīng)濟(jì)發(fā)展分三步走,本世紀(jì)走兩步,達(dá)到溫飽和小康,下個(gè)世紀(jì)用三十年到五十年時(shí)間再走一步達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平”③《一切從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第251頁。。1987年黨的十三大提出了中國社會(huì)主義現(xiàn)代化“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想。鄧小平還指出:“社會(huì)主義本身是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段,而我們中國又處于社會(huì)主義的初級(jí)階段,就是不發(fā)達(dá)的階段。一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā),根據(jù)這個(gè)實(shí)際來制訂規(guī)劃。”④《一切從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第252頁。鄧小平跨越式發(fā)展的思想立足社會(huì)主義初級(jí)階段的國情,注重發(fā)展速度與效益的統(tǒng)一,并將中國經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展形象地概括為“臺(tái)階式”發(fā)展,開創(chuàng)了中國特色跨越式發(fā)展的偉大實(shí)踐。
鄧小平深入分析了跨越式發(fā)展的條件和動(dòng)力,深刻揭示了改革是中國發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路,⑤《改革是中國發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第136頁。指出:“社會(huì)主義基本制度確立以后,還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,這是改革,所以改革也是解放生產(chǎn)力?!雹蕖对谖洳?、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第370頁?!爸袊\求發(fā)展,擺脫貧困和落后,就必須開放。開放不僅是發(fā)展國際間的交往,而且要吸收國際的經(jīng)驗(yàn)?!雹摺兑諊獾慕?jīng)驗(yàn)》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第266頁。“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢,就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法?!雹唷对谖洳⑸钲?、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第373頁。鄧小平全面闡釋了科學(xué)技術(shù)和教育在跨越式發(fā)展中的重要作用。提出了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力⑨《科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第274頁。,以及教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)等科學(xué)論斷⑩《會(huì)見香港知名人士包玉剛、王寬城、霍英東、李兆基等時(shí)的談話》,《人民日報(bào)》,1986年第1版。;深刻揭示了教育、科技與跨越式發(fā)展之間以及經(jīng)濟(jì)體制改革與科技體制改革之間的內(nèi)在聯(lián)系,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快一點(diǎn),必須依靠科技和教育”?《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第377頁。,“科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng),基礎(chǔ)在教育”?《在全國科學(xué)大會(huì)開幕式上的講話》,《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1993年版,第95頁。?!敖?jīng)濟(jì)體制,科技體制,這兩方面的改革都是為了解放生產(chǎn)力。新的經(jīng)濟(jì)體制,應(yīng)該是有利于技術(shù)進(jìn)步的體制。新的科技體制,應(yīng)該是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制?!?《改革科技體制是為了解放生產(chǎn)力》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第108頁。并把教育和科技的發(fā)展作為中國實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本。?《把教育工作認(rèn)真抓起來》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第120頁。
以江澤民為首的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體繼承了鄧小平關(guān)于跨越式發(fā)展的理論,進(jìn)一步深化了對(duì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的認(rèn)識(shí),提出了當(dāng)代中國社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的具體途徑,強(qiáng)調(diào)了自主創(chuàng)新在跨越式發(fā)展中的關(guān)鍵作用,提出了走新型工業(yè)化道路,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局和實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”并舉的對(duì)外開放戰(zhàn)略等一系列重大戰(zhàn)略決策,豐富和發(fā)展了中國特色跨越式發(fā)展理論。江澤民關(guān)于社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的論述,深刻揭示了自主創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)展跨越,技術(shù)發(fā)展跨越與生產(chǎn)力發(fā)展跨越之間的內(nèi)在邏輯:“我們已具備在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。關(guān)鍵是要在學(xué)習(xí)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),加強(qiáng)自主創(chuàng)新……在更高水平上實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越?!?江澤民:《加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新》,《江澤民文選》第2卷,北京:人民出版社,2006年版,第396頁?!耙揽靠萍紕?chuàng)新,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的跨越……在技術(shù)發(fā)展跨越的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的跨越”。?江澤民:《要鼓勵(lì)原始性創(chuàng)新》,《江澤民文選》第3卷,北京:人民出版社,2006年版,第262頁。江澤民關(guān)于以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路的論述,是對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)化模式的超越,蘊(yùn)涵著發(fā)展路徑跨越的思想?!爱?dāng)今世界的發(fā)展趨勢表明,信息化對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的具有重大作用,我們必須高度重視并全力推進(jìn),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,爭取實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展”。①江澤民:《在新世紀(jì)把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)》,《江澤民文選》第3卷,北京:人民出版社,2006年版,第121頁。“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?!雹诮瓭擅?《全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》,《江澤民文選》第3卷,北京:人民出版社,2006年版,第545頁。江澤民關(guān)于轉(zhuǎn)變增長方式,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)涵了創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的思想: “在現(xiàn)代化建設(shè)中,必須把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略。要把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置,使人口增長與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。”③《正確處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》,《江澤民文選》第1卷,北京:人民出版社,2006年版,第463頁?!拔覀円欢ㄒ叨戎匾暡⑶袑?shí)解決經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的問題,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧,努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。④《實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展》,《江澤民文選》第3卷,北京:人民出版社,2006年版,第462頁。
以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體立足國情,總結(jié)發(fā)展實(shí)踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,科學(xué)回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展,全面闡述了中國特色跨越式發(fā)展的理念、根本目的、動(dòng)力、途徑、方式,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國特色跨越式發(fā)展理論。確立了以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀;明確了發(fā)展的根本目的就是要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,讓發(fā)展的成果惠及全體人民;深刻闡釋了當(dāng)代中國在跨越式發(fā)展的進(jìn)程中如何實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的方略,豐富了人類對(duì)跨越式發(fā)展的認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央奮力開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的新階段,提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,闡明了全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的方略和途徑。創(chuàng)新發(fā)展理念,實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。習(xí)近平同志指出:“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能?!雹萘?xí)近平:《習(xí)近平談治國理政》,外文出版社,北京,2014年,第121頁。黨的十八大以來始終把生態(tài)文明建設(shè)作為中國特色跨越式發(fā)展的重要內(nèi)容,形成了五位一體的建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的總布局,提出“青山綠水就是金山銀山”的發(fā)展理念。堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和美麗中國建設(shè),開拓人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。在開放發(fā)展方面,大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)與有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局。在共享發(fā)展方面,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷推進(jìn)共同富裕。習(xí)近平同志指出:“全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義,增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?!雹蘖?xí)近平:《習(xí)近平談治國理政》,外文出版社,北京,2014年,第96頁。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國特色跨越式發(fā)展理論。
由鄧小平同志開創(chuàng)的中國特色跨越式發(fā)展理論,經(jīng)過三十多年的探索與實(shí)踐,形成了關(guān)于中國特色跨越式發(fā)展完備的理論體系,引領(lǐng)、推動(dòng)了中國特色跨越式發(fā)展的偉大實(shí)踐,并為今后中國特色跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
中國特色跨越式發(fā)展理論始終把穩(wěn)定作為改革發(fā)展的前提。古今中外,沒有一個(gè)國家是在混亂中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的,只有保持社會(huì)穩(wěn)定,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。鄧小平指出:“沒有安定團(tuán)結(jié)的政治局面,不可能搞建設(shè),更不可能實(shí)行改革開放政策?!雹佟杜懦蓴_,繼續(xù)前進(jìn)》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第199頁。中國特色跨越式發(fā)展理論正確認(rèn)識(shí)和處理了改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。堅(jiān)持改革是動(dòng)力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提,把不斷改善民生作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),把創(chuàng)新社會(huì)管理作為保持社會(huì)穩(wěn)定的有效手段,積極探索在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的治國方略。②《繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進(jìn)》,《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2008年版,第349頁。江澤民指出:“把握好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,是現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)?!雹邸对诎藢萌珖舜蠖螘?huì)議上上海代表團(tuán)討論會(huì)上的講話》,《江澤民論有中國特色社會(huì)主義》專題摘編,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2001年版,第211頁。改革開放以來,中華民族雖然經(jīng)歷了來自國內(nèi)外的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),但始終保持了中國社會(huì)的長期穩(wěn)定,為中國經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
人類社會(huì)發(fā)展中的跨越現(xiàn)象是在世界歷史形成后,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的民族性與世界性交互作用的結(jié)果。近代以來的世界歷史表明:吸收、借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的先進(jìn)生產(chǎn)力因素,是推動(dòng)一定國家或地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的有效途徑,對(duì)外開放和有利的國際環(huán)境是吸收、借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的先進(jìn)生產(chǎn)力因素,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的前提條件。
中國特色跨越式發(fā)展理論始終把吸收、借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果作為跨越式發(fā)展的有效途徑;堅(jiān)持對(duì)外開放,引進(jìn)資金技術(shù),借鑒制度文明,采擷先進(jìn)文化,汲取精神文明,把人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果作為促進(jìn)跨越式發(fā)展的動(dòng)力源泉。鄧小平指出:“任何一個(gè)國家要發(fā)展,孤立起來,閉關(guān)自守是不可能的,不加強(qiáng)國際交往,不引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金,是不可能的?!雹堋墩紊习l(fā)展民主,經(jīng)濟(jì)上實(shí)行改革》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第117頁?!拔覀円蛸Y本主義國家學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)營管理方法以及其他一切對(duì)我們有益的知識(shí)和文化,閉關(guān)自守、故步自封是愚蠢的?!雹荨饵h在組織戰(zhàn)線和思想戰(zhàn)線上的迫切任務(wù)》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第44頁。江澤民指出:利用我國資源和市場的優(yōu)勢從國外獲得先進(jìn)技術(shù),再形成我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,應(yīng)該成為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的一種重要方式。⑥《在內(nèi)蒙古考察工作時(shí)的講話》,《江澤民論有中國特色社會(huì)主義》專題摘編,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2001年版,第209頁。
中國特色跨越式發(fā)展理論正確處理了對(duì)外開放與自力更生的關(guān)系;把引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和開發(fā)、創(chuàng)新相結(jié)合,重在形成自主創(chuàng)新能力;大力引進(jìn)外資,重在自我積累,增強(qiáng)自主發(fā)展能力;大膽借鑒當(dāng)今世界各國包括西方發(fā)達(dá)國家一切反映現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法,又立足國情,探索充滿生機(jī)活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。江澤民指出:“獨(dú)自自主不是閉關(guān)自守,自力更生不是盲目排外。講獨(dú)立自主、自力更生,絕不是要閉關(guān)鎖國、關(guān)起門來搞建設(shè),而是要把對(duì)外開放提高到一個(gè)新的更高水平?!雹摺墩_處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》,《江澤民文選》第1卷,北京:人民出版社,2006年版,第471頁。中國特色跨越式發(fā)展理論不斷深化和完善了對(duì)外開放戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了由沿海開放向全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放的轉(zhuǎn)變;⑧《高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)》,《江澤民文選》第2卷,北京:人民出版社,2006年版,第26頁。由招商引資向引資、引技、引智的有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)型;由以“引進(jìn)來”為主向把“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的轉(zhuǎn)型⑨《在激烈的國際競爭中掌握主動(dòng)》,《江澤民文選》第3卷,北京:人民出版社,2006年版,第445頁。。當(dāng)代中國始終堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,不斷完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,創(chuàng)新開放模式,強(qiáng)化利用外資的綜合優(yōu)勢,提高利用外資的總體效益和水平,統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,形成了中國特色對(duì)外開放戰(zhàn)略體系,為當(dāng)代中國社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展注入了不竭的動(dòng)力。
中國特色跨越式發(fā)展理論深刻闡釋了人類社會(huì)發(fā)展史就是一個(gè)不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步的過程。沒有創(chuàng)新,就沒有人類的進(jìn)步,①《科學(xué)的本質(zhì)就是創(chuàng)新》,《江澤民文選》第3卷,北京:人民出版社,2006年版,第103頁。把創(chuàng)新作為社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的動(dòng)力,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。中國特色跨越式發(fā)展理論突出強(qiáng)調(diào)了理論創(chuàng)新的先導(dǎo)作用,堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),解放思想,實(shí)事求是,不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新,開創(chuàng)中國特色跨越式發(fā)展的新局面。鄧小平指出:“不打破思想僵化,不大大解放干部和群眾的思想,四個(gè)現(xiàn)代化就沒有希望?!雹凇督夥潘枷?,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》,《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1993年版,第143頁。胡錦濤指出“實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必然要求我們以解放思想為先導(dǎo),”“在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展體制上都來一個(gè)深刻的轉(zhuǎn)變”。③《十七大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2009年版,第577頁。中國特色跨越式發(fā)展理論堅(jiān)持馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng),上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的觀點(diǎn),改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制,不斷探索充滿活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制;強(qiáng)調(diào)“要從根本改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制;與此相適應(yīng),要進(jìn)行政治體制改革和其他領(lǐng)域的改革”④《中國共產(chǎn)黨章程》(中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)部分修改,2007年10月21日通過),《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)文件匯編》,北京:人民出版社,2007年版,第61頁。。中國特色跨越式發(fā)展理論堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的科學(xué)論斷,把科技創(chuàng)新作為提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,改革不適應(yīng)科技進(jìn)步的體制機(jī)制,推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,全面推進(jìn)科技創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家;強(qiáng)調(diào)“建設(shè)創(chuàng)新型國家,核心就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略重點(diǎn),走出中國特色自主創(chuàng)新道路,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展……就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略,貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面”⑤《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》,《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》(下),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2006年版,第237頁。。黨的十八大報(bào)告明確指出:“要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新”⑥胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗》,《十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》,北京:人民出版社,2012年版,第22頁。。習(xí)近平同志深刻闡明了科技創(chuàng)新與改革的關(guān)系:“如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎,那么改革就是點(diǎn)燃這個(gè)新引擎必不可少的點(diǎn)火系。我們要采取更加有效的措施完善點(diǎn)火系,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎全速奮斗起來。”⑦習(xí)近平:《習(xí)近平談治國理政》,外文出版社,北京,2014年,第125頁。“要著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力克服各領(lǐng)域、各部門、各方面科技創(chuàng)新活動(dòng)中存在的分散封閉、交叉重復(fù)等碎片化現(xiàn)象,避免創(chuàng)新中的‘孤島’現(xiàn)象,加快建立健全各主體、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)互動(dòng)、協(xié)同高效的國家創(chuàng)新體系?!雹嗔?xí)近平:《習(xí)近平談治國理政》,外文出版社,北京,2014年,第126頁。中國特色跨越式發(fā)展理論堅(jiān)持人民群眾創(chuàng)造歷史的觀點(diǎn),鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重群眾的首創(chuàng)精神,把廣大人民群眾的實(shí)踐與探索作為創(chuàng)新的源泉,匯聚全社會(huì)的智慧和力量于創(chuàng)新發(fā)展。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要鼓勵(lì)創(chuàng)新,要尊重群眾的首創(chuàng)精神?!案母镩_放膽子要大一些,敢于試驗(yàn)……深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖。”⑨《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第372頁?!案母镩_放中許許多多的東西,都是由群眾在實(shí)踐中提出來的”⑩《偉大的實(shí)踐,光輝的篇章》,《人民日報(bào)》1992年10月24日第1版。。
中國特色跨越式發(fā)展理論以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深刻揭示了人的全面發(fā)展,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善人民物質(zhì)文化生活的辯證關(guān)系;人越全面發(fā)展,社會(huì)的物質(zhì)文化財(cái)富就會(huì)創(chuàng)造得越多,人民的生活就越能得到改善,而物質(zhì)文化條件越充分,又越能推進(jìn)人的全面發(fā)展,①《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》,《江澤民文選》第3卷,北京:人民出版社,2006年版,第294頁。把堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為跨越式發(fā)展的目標(biāo)和歸宿。中國特色跨越式發(fā)展理論堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。②胡錦濤:《在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話》,《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2006年版,第850頁。中國特色跨越式發(fā)展理論科學(xué)闡釋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程;③胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗》,《十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》,北京:人民出版社,2012年版,第39頁。實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,根據(jù)人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,集約高效利用生產(chǎn)空間、宜居適度布局生活空間、青山綠水保護(hù)生態(tài)空間;節(jié)約集約利用資源,推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變;加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度,實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力;加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。④胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗》,《十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》,北京:人民出版社,2012年版,第40-41頁。江澤民指出:“在經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下,一定要統(tǒng)籌兼顧地抓好教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展”⑤《目前形勢和經(jīng)濟(jì)工作》,《江澤民文選》第2卷,北京:人民出版社,.2006年版,第446頁。。胡錦濤指出:“在推進(jìn)發(fā)展的過程中,必須充分考慮資源和環(huán)境的承受力,統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展的需要”⑥胡錦濤:《把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個(gè)過程》,《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2006年版,第70頁。,始終把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為中國特色跨越式發(fā)展的基本要求。中國特色跨越式發(fā)展理論科學(xué)闡釋了以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高,實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的跨越式發(fā)展途徑。江澤民指出:“正確處理速度和效率的關(guān)系,必須更新發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變的基本要求是,從主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數(shù)量,轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來,轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來?!雹摺墩_處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》,《江澤民文選》第1卷,北京:人民出版社,2006年版,第462頁。
中國特色跨越式發(fā)展理論始終把科教興國、人才強(qiáng)國作為跨越式發(fā)展的立足點(diǎn)和根本,深刻闡釋了教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用,堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。鄧小平指出:“我們國家要趕上世界先進(jìn)水平,從何著手呢?我想,要從科學(xué)和教育著手?!雹唷蛾P(guān)于科學(xué)和教育工作的幾點(diǎn)意見》,《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年版,第48頁?!拔覀円獙?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。發(fā)展科學(xué)技術(shù),不抓教育不行?!雹帷蹲鹬刂R(shí),尊重人才》,《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年版,第40頁?!翱茖W(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng),基礎(chǔ)在教育。”⑩《在全國科學(xué)大會(huì)開幕式上的講話》,《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年版,第95頁。江澤民指出“大力發(fā)展教育,加快培育社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才,提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),是貫徹黨的基本路線的必然要求”①《振興民族的希望在教育》,《江澤民文選》第1卷,北京:人民出版社,2006年版,第370頁。。中國特色跨越式發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)人力資源是第一資源,是跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。鄧小平指出: “國力的強(qiáng)弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小,越來越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì),取決于知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量。一個(gè)十億人口的大國,教育搞上去了,人才資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的?!雹凇栋呀逃ぷ髡J(rèn)真抓起來》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第120頁。胡錦濤指出“當(dāng)今世界,知識(shí)越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素,人力資源越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源”③《堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,努力辦好讓人民群眾滿意的教育》,《人民日報(bào)》2006年8月31日第1版。。中國特色跨越式發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,關(guān)鍵是人才?!雹堋对谥袊茖W(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第五次全國代表大會(huì)上的講話》,江澤民:《論科學(xué)技術(shù)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2001年版,第77頁。提出了“在社會(huì)的各種資源中,人才是最寶貴最重要的資源”⑤《在中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第五次全國代表大會(huì)上的講話》,江澤民:《論科學(xué)技術(shù)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2001年版,第77頁。的科學(xué)論斷。習(xí)近平同志指出:“人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素……實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,人才越多越好,本事越大越好……我們要把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置,改革人才培養(yǎng)、引進(jìn)使用等機(jī)制”。⑥習(xí)近平:《習(xí)近平談治國理政》,外文出版社,北京,2014年,第127頁??萍既瞬攀窍冗M(jìn)生產(chǎn)力的開拓者和科技知識(shí)的傳播者,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量。在實(shí)踐中堅(jiān)持尊重知識(shí),尊重人才的人才工作方針,積極營造有利于人才成長的環(huán)境,實(shí)施人才戰(zhàn)略,大力培養(yǎng)、選拔、使用各類專業(yè)技術(shù)人才,為中國特色跨越式發(fā)展提供了人才支撐。中國特色跨越式發(fā)展理論堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方針。從鄧小平同志提出教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來。簡稱“三個(gè)面向”⑦《為景山學(xué)校題詞》,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第35頁。到黨的十八大報(bào)告,教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),始終是黨的教育方針的核心內(nèi)容。中國特色跨越式發(fā)展理論根據(jù)教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的新形勢新要求,與時(shí)俱進(jìn)地提出了符合國情的教育發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持育人為本,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以促進(jìn)公平為重點(diǎn),以提高質(zhì)量為核心,推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展,加快從教育大國向教育強(qiáng)國、從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn),⑧《胡錦濤在全國教育工作會(huì)議上的講話》,《人民日報(bào)》2010年7月15日第1版。既是對(duì)當(dāng)代中國教育發(fā)展戰(zhàn)略的新闡釋,也是中國特色跨越式發(fā)展的客觀要求。中國特色跨越式發(fā)展理論深刻揭示了教育、科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系,配套推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、科技體制和教育體制改革,建立教育與經(jīng)濟(jì)、科技密切結(jié)合的新機(jī)制,促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。江澤民指出:“教育同經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)實(shí)踐越來越緊密的結(jié)合,正在成為科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要力量……通過經(jīng)濟(jì)體制、科技體制和教育體制的配套改革,盡快建立教育與經(jīng)濟(jì)、科技密切結(jié)合的新機(jī)制?!雹帷督逃仨氁蕴岣邍袼刭|(zhì)為根本宗旨》,《江澤民文選》第2卷,北京:人民出版社,2006年版,第335頁。黨的十八大提出了著力構(gòu)建以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,⑩胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗》,《十八大輔導(dǎo)報(bào)告》,北京:人民出版社,2012年版,第22頁。必將進(jìn)一步促進(jìn)教育、科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。
中國特色跨越式發(fā)展理論是馬列主義基本原理與當(dāng)代中國國情和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是中國特色社會(huì)主義理論的有機(jī)組成,具有寬廣的理論視野和求真務(wù)實(shí)的理論品質(zhì),是對(duì)當(dāng)代中國社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展實(shí)踐科學(xué)總結(jié)和概括,科學(xué)地回答了什么是中國特色跨越式發(fā)展,以及當(dāng)代中國如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。是對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化背景下生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的民族性與世界性交互作用的科學(xué)認(rèn)識(shí),充分揭示了當(dāng)代中國社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展進(jìn)程中生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的特殊性與普遍性,為當(dāng)代發(fā)展中國家跨越式發(fā)展提供了豐富的決策借鑒和理論啟示,必將為中國特色社會(huì)主義理論提供廣闊的語境與理論空間。
中國特色跨越式發(fā)展理論運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法,全面論證了當(dāng)代中國實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的保障、條件、動(dòng)力、途徑及根本;深刻揭示了當(dāng)代生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律及特征,豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的理論。冷戰(zhàn)結(jié)束后,和平發(fā)展成為世界發(fā)展的主題,經(jīng)濟(jì)全球化成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流。一方面經(jīng)濟(jì)要素在全球范圍的流動(dòng)日益加快,通過在全球范圍內(nèi)采借、利用人類社會(huì)的一切文明成果,為加快生產(chǎn)力的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)會(huì);另一方面,全球范圍內(nèi)對(duì)市場、資源的爭奪以及綜合國力的競爭日趨激烈。如何在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的國際競爭中求得發(fā)展,贏得優(yōu)勢,是世界各國面臨的共同難題。任何國家和地區(qū)的發(fā)展越來越離不開世界,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)過程中全球性因素日益增多和強(qiáng)化,當(dāng)代一些多民族國家的解體以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,無不是當(dāng)代生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)過程中全球性因素日益增多和強(qiáng)化所使然。中國特色跨越式發(fā)展理論始終把當(dāng)代中國生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的進(jìn)程置于經(jīng)濟(jì)全球化的背景中,堅(jiān)持改革開放,大膽地吸收和借鑒一切有利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的人類文明成果,改革不適于生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制,努力探索和構(gòu)建充滿生機(jī)活力的經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。提出了中國要謀求發(fā)展,就必須開放;大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括西方發(fā)達(dá)國家一切反映現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法;改革是中國發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路,要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立充滿生機(jī)活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展;科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力;創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力等促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的科學(xué)論斷。對(duì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的當(dāng)代特征作了科學(xué)概括與闡釋。
跨越式發(fā)展是發(fā)展的特殊形式。20世紀(jì)80年代以來,西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)界拓展了影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,繼物質(zhì)資本、人力資本之后,知識(shí)資本、社會(huì)資本、制度、政府績效等成為解釋經(jīng)濟(jì)增長的因素。諾斯認(rèn)為,一國的制度結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的源泉。①North,Douglass C.Some Fundamental Puzzles in Economic History(unpublished Manuscript).Washington University,st.Louis,1995.Olson也認(rèn)為,很多國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后的原因在于制度的惰性與剛性,沒有對(duì)制度做適當(dāng)調(diào)整以應(yīng)對(duì)發(fā)展進(jìn)程中技術(shù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治的挑戰(zhàn)。②Olson,M.Big Bills Left on the Sidewalk:Why Some Nations are Rich,and Others Poor.Journal of Economic Perspectives,1996,(10).羅黙強(qiáng)調(diào)了知識(shí)在發(fā)展中的關(guān)鍵性作用,認(rèn)為貧窮國家之所以貧窮,是因?yàn)槠鋰駴]有機(jī)會(huì)接觸到工業(yè)化國家所采用的能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值的思想。③Romer.New Goods,Old Theory,and the Welfare Costs of Trade Restrictions.Journal of Development Economics,1993,(43).世界銀行《1999年世界發(fā)展報(bào)告》則提出:知識(shí)是發(fā)展的關(guān)鍵,知識(shí)就是發(fā)展。④《1998/99年世界發(fā)展報(bào)告》,世界銀行,北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,1999年,第19頁。Knack和Keefer的研究認(rèn)為,以信任、民間合作為核心的社會(huì)資本與經(jīng)濟(jì)績效之間存在正相關(guān)關(guān)系。⑤Knack and Keefer.Does Social Capital have an Economic Pay off?A Cross-Country Investigation.The Quarterly Journal of E-conomics,1997,Nov.丹尼爾·考夫曼的研究認(rèn)為,改善政府的治理結(jié)構(gòu)與更好的發(fā)展成果之間存在較大的因果關(guān)系。⑥丹尼爾·考夫曼:《政府治理結(jié)構(gòu)至關(guān)重要—從衡量評(píng)價(jià)到采取行動(dòng)》,《比較》2003年第5期,北京:中信出版社,2003年版。世界銀行《1997年世界發(fā)展報(bào)告》提出了有效的政府是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。⑦《1997年世界發(fā)展報(bào)告》,世界銀行,北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,1997年版,第18~19頁。西方學(xué)者還突出強(qiáng)調(diào)了技術(shù)吸收能力、制度創(chuàng)新、知識(shí)和技能的積累在發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)及技術(shù)跨越式發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。Steinmueller認(rèn)為,“吸收能力是發(fā)展中國家技術(shù)跨越式發(fā)展的最關(guān)鍵因素,是技術(shù)跨越式發(fā)展能否成功的先決條件。而知識(shí)和技能是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的重要組成部分”。①Steinmueller,W.E.(2001).“ICTs and the possibilities for leapfrogging developing countries.”International Labour Review 140(2):193-210.Criscuolo和Narula指出,后發(fā)國家跨越式發(fā)展的主要障礙就是在吸收能力方面未達(dá)到跨越式發(fā)展的初始閾值?!雹贑riscuolo,P.and R.Narula(2008).“A novel approach to national technological accumulation and absorptive capacity:aggregating Cohen and Levinthal.”The European Journal of Development Research 20(1):56-73.世界銀行2008的一項(xiàng)研究也認(rèn)為,發(fā)展中國家吸收能力提升緩慢是技術(shù)擴(kuò)散的主要障礙。③World Bank(2008).Global Economic Prospects 2008:Technology Diffusion in the Developing World.Washington DC,World Bank.Sauter和 Watson認(rèn)為制度為鼓勵(lì)或抑制跨越式要求的創(chuàng)新提供了一個(gè)基本框架。④Raphael Sauter,Jim Watson(2008)."Technology Leapfrogging:A Review of the Evidence".Sussex Energy Group ,SPRU(Science and Technology Policy Research),University of Sussex.P12.Keefer和Knack指出后發(fā)者如果能輔以一個(gè)適應(yīng)技術(shù)、制度變化要求的國家創(chuàng)新體系,其機(jī)會(huì)就能得到充分利用。⑤Keefer,P.and S.Knack(1997).“Why don’t poor countries catch up?A cross-national test of an institutional explanation.”Economic Inquiry 35(3):590-602.西方學(xué)者對(duì)發(fā)展中國家技術(shù)及產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的研究豐富了跨越式發(fā)展研究的實(shí)例,拓展和深化了對(duì)發(fā)展中國家跨越式發(fā)展的制約因素的認(rèn)識(shí)。但是,西方學(xué)者已有的研究未能對(duì)制約發(fā)展中國家技術(shù)及產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的各種因素及其相互關(guān)系進(jìn)行科學(xué)抽象和概括,揭示發(fā)展中國家跨越式發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu)和機(jī)制。技術(shù)吸收能力既受制于一定的制度安排,也受制于知識(shí)與技能的積累;一定的制度安排屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇,知識(shí)與技能的積累屬于生產(chǎn)力范疇;政府績效以及宏觀層面的社會(huì)資本屬于上層建筑范疇。⑥約瑟夫.E.斯蒂格里茨認(rèn)為:“社會(huì)資本是一種達(dá)成的共識(shí),它在一定程度上是產(chǎn)生凝聚力、認(rèn)知力和共同意志的社會(huì)紐帶。”帕薩·達(dá)斯古普特等編,張慧東等譯,《社會(huì)資本:—個(gè)多角度的觀點(diǎn)》,北京:中國人民大學(xué)出版社,2005年版,第76頁。Serageldin,Ismail認(rèn)為:社會(huì)資本是將社會(huì)群體粘在一起的膠合劑。參見“Sustainability as Opportunity and the Problem of Social Capital.”The Brown Journal of World Affairs 3(2):196.技術(shù)吸收能力的提升、技術(shù)的跨越式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展、乃至社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展不過是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果,并統(tǒng)一于一定國家或地區(qū)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的過程中。鄧小平曾精辟指出:“這場革命既要大幅度地改變目前落后的生產(chǎn)力,就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系,改變上層建筑,改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式和國家對(duì)工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式,使之適用于現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要……因此,各個(gè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線不僅需要進(jìn)行技術(shù)上的重大改革,而且需要進(jìn)行制度上、組織上的重大改革?!雹摺豆と穗A級(jí)要為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化作出優(yōu)異貢獻(xiàn)》,《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年版,第135-136頁??茖W(xué)闡釋了制度、技術(shù)在社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展中的互動(dòng)關(guān)系,深刻揭示了社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。
中國特色跨越式發(fā)展理論堅(jiān)持以馬克思主義關(guān)于事物普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)詮釋發(fā)展,在事物矛盾運(yùn)動(dòng)中尋求發(fā)展,正確處理了當(dāng)代中國生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的辯證關(guān)系,極大地促進(jìn)了當(dāng)代中國社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展,為當(dāng)代發(fā)展中國家跨越式發(fā)展提供了豐富的理論借鑒與政策參考,開辟了當(dāng)代跨越式發(fā)展研究的新路向。
(三)中國特色跨越式發(fā)展理論必將進(jìn)一步推動(dòng)中國特色跨越式發(fā)展的偉大實(shí)踐,加快中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。中國特色跨越式發(fā)展理論是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下全國各族人民開拓創(chuàng)新,艱苦探索,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的智慧結(jié)晶,是對(duì)當(dāng)代中國社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)與概括,蘊(yùn)含了當(dāng)代中國推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的豐富思想,必將進(jìn)一步推動(dòng)中國特色跨越式發(fā)展的偉大實(shí)踐。
中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過三十多的持續(xù)快速發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化。一方面,由于國際金融危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了增速減緩、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、競爭加劇的時(shí)期;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了發(fā)展機(jī)遇期和矛盾凸顯期并存的階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,原有的生產(chǎn)要素優(yōu)勢弱化,資源環(huán)境約束更加強(qiáng)化,制造業(yè)產(chǎn)能過剩問題日益突出。另一方面,全球知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新的步伐明顯加快,國際創(chuàng)新要素空前活躍,全球進(jìn)入了空前的創(chuàng)新密集時(shí)代,新一輪科技革命的巨大能量蓄勢待發(fā),以新技術(shù)突破為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與變革將深刻地影響世界科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,為中國社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇;國內(nèi)需求穩(wěn)步增長,需求結(jié)構(gòu)變化加快,中國經(jīng)濟(jì)仍處于機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的重要發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層矛盾和問題的凸現(xiàn),既是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展方式的否定,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的巨大動(dòng)力,孕育著中國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的新跨越。中國特色跨越式發(fā)展理論堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),為探究社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展中的新情況、新問題,搶抓發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題提供了強(qiáng)大的思想武器。中國特色跨越式發(fā)展理論具有寬廣的理論視野,始終把中國社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展置于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的世界性與民族性交互作用的背景中,堅(jiān)持對(duì)外開放,著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢,必將進(jìn)一步拓展中國社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的空間。中國特色跨越式發(fā)展理論把改革創(chuàng)新作為社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的動(dòng)力和關(guān)鍵,著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力,著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),必將為中國社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展注入新活力、新動(dòng)力。中國特色跨越式發(fā)展理論堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種關(guān)系,強(qiáng)化資源節(jié)約,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,必將開創(chuàng)中國社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的新階段。
綜上所述,中國特色跨越式發(fā)展理論成功地推動(dòng)了當(dāng)代中國社會(huì)生產(chǎn)力的跨越發(fā)展,并將進(jìn)一步推動(dòng)中國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的新跨越;中國特色跨越式發(fā)展理論所蘊(yùn)含的豐富的科學(xué)內(nèi)涵,為當(dāng)代發(fā)展中國家社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展提供了豐富的理論借鑒和政策參考,隨著中國經(jīng)濟(jì)步入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道其理論價(jià)值將得到進(jìn)一步彰顯。
云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2015年6期