曾少聰，吳英杰

(1.中國社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所，北京100081;2.廈門大學(xué)人類學(xué)與民族學(xué)系，福建廈門361005)

新疆少數(shù)民族的人口流動(dòng)和遷移，大致可以分為以下三種類型。一是在新疆內(nèi)部的流動(dòng)遷徙，主要流向城市或季節(jié)性的務(wù)工;二是向內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)的遷徙，主要流向東部沿海發(fā)達(dá)的城市和地區(qū);三是向國外的遷徙，主要流向中亞、中東和土耳其等國家和地區(qū)。自改革開放以來，隨著現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化建設(shè)，加速了新疆少數(shù)民族人口的流動(dòng)遷徙。由于本文探討內(nèi)地城市的新疆少數(shù)民族移民與民族交融，因此，新疆少數(shù)民族人口在新疆內(nèi)部遷徙與移居國外，本文不擬討論。學(xué)術(shù)界有關(guān)新疆少數(shù)民族流動(dòng)人口向內(nèi)地城市和發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)遷徙的研究，已有一些研究成果面世。馬戎重點(diǎn)研究南疆維吾爾族農(nóng)民工走向沿海城市;①馬戎:《南疆維吾爾族農(nóng)民工走向沿海城市——新疆喀什地區(qū)疏附縣勞務(wù)輸出調(diào)查》，《中國人口科學(xué)》2007年5期。阿布都熱西提·基力力在北京和田天津兩地調(diào)查維吾爾族農(nóng)民工生活適應(yīng);②阿布都熱西提·基力力:《維吾爾族農(nóng)民工在京、津兩地生活適應(yīng)的調(diào)查》，《北方民族大學(xué)學(xué)報(bào)》2011年2期。劉純彬?qū)μ旖蚴芯S吾爾族外來人口就業(yè)與生活狀況進(jìn)行調(diào)查;③劉純彬:《天津市維吾爾族外來人口就業(yè)與生活狀況調(diào)查報(bào)告》，《人口與經(jīng)濟(jì)》2008年6期。哈尼克孜·吐拉克和賽牙熱·依馬木探討了武漢地區(qū)維吾爾族農(nóng)民工生活質(zhì)量及改善策略;④哈尼克孜·吐拉克、賽牙熱·依馬木:《內(nèi)地城市維吾爾族農(nóng)民工生活質(zhì)量及改善策略——基于武漢地區(qū)的調(diào)查》，《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》2011年4期。蔣志輝和何平平重點(diǎn)研究新疆維吾爾族農(nóng)村剩余勞動(dòng)力跨省轉(zhuǎn)移的制約性因素與對(duì)策;⑤蔣志輝、何平平:《邊疆少數(shù)民族農(nóng)村剩余勞動(dòng)力跨省轉(zhuǎn)移的制約性因素與對(duì)策研究——以新疆維吾爾族為例》，《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》2011年3期。阿布都外力·依米提則研究新疆少數(shù)民族流動(dòng)人口在內(nèi)地城市務(wù)工經(jīng)商及其權(quán)益保護(hù)問題。他們的研究大多集中在新疆少數(shù)民族移居內(nèi)地城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)生活和文化適應(yīng)等方面，但對(duì)新疆少數(shù)民族為什么要移居內(nèi)地，他們?cè)趦?nèi)地城市生活遇到的問題，以及如何融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的研究比較少。本文利用田野調(diào)查的資料，并結(jié)合文獻(xiàn)資料，探討新疆少數(shù)民族移居內(nèi)地城市的生活狀況、文化其適應(yīng)與民族交融的情形。

一、新疆少數(shù)民族人口向內(nèi)地城市流動(dòng)遷徙

新疆為我國內(nèi)陸邊疆地區(qū)，屬于典型的少數(shù)民族聚居區(qū)，分布著維吾爾族、哈薩克族、蒙古族、回族、柯爾克孜族、烏孜別克族、塔吉克族、塔塔爾族、錫伯族等少數(shù)民族。據(jù)第六次全國人口普查資料，新疆全區(qū)共有21813334人，其中漢族人口8746148人，占總?cè)丝诘?0.1%;各少數(shù)民族人口13067186人，占總?cè)丝诘?9.9%。維吾爾族主要分布在南疆的喀什、和田、阿克蘇、阿圖什和東疆的哈密、吐魯番等地區(qū);哈薩克族主要分布在伊犁、塔城和阿勒泰地區(qū);回族主要分布在昌吉地區(qū);其他民族也有相對(duì)集中的分布區(qū)域。整體而言，新疆的農(nóng)村人口主要集中于南疆地區(qū)，而南疆少數(shù)民族人口尤其維吾爾族等是農(nóng)村人口的主力，因此，新疆的剩余勞動(dòng)力主要集中在維吾爾族等少數(shù)民族群體中。少數(shù)民族剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移與流動(dòng)成為新疆人口流動(dòng)的重要內(nèi)容。其中，信仰伊斯蘭教的維吾爾族、回族等是新疆少數(shù)民族流動(dòng)人口的主體，也是最值得關(guān)注的流動(dòng)群體。

據(jù)第六次人口普查資料，新疆遷入內(nèi)地的人口為29.73萬人，占當(dāng)時(shí)新疆總?cè)丝诘?.36%。據(jù)劉追和陳艷的研究，2010年新疆外遷的人口，主要是遷往東部地區(qū)，其中遷入城市的占79.94%，遷入鄉(xiāng)村的占20.06%。①此部分相關(guān)數(shù)據(jù)參見劉追、陳艷:《新疆省際人口遷移現(xiàn)狀及效果評(píng)價(jià)》，《西北人口》，2013年6期。在新疆少數(shù)民族外流人口中，大致有如下幾種類型:其一，經(jīng)濟(jì)型流動(dòng)人口，這是新疆流向內(nèi)地少數(shù)民族人口的主要部分，包括務(wù)工經(jīng)商者，比如開設(shè)清真餐飲餐廳、出售民族特產(chǎn)與地方特產(chǎn)、在企業(yè)打工等。其二，文化型流動(dòng)人口，通過高考 (研究生考試)、公考、新疆班或者其他形式進(jìn)入?yún)^(qū)外大學(xué)、科研院所等學(xué)習(xí)、進(jìn)修、會(huì)議交流或在內(nèi)地工作的類型，還有一部分在內(nèi)地城市依托于民族風(fēng)情園、民族歌舞團(tuán)、民族特色景點(diǎn)或民族餐廳進(jìn)行新疆民族文化風(fēng)情展示，兼有經(jīng)濟(jì)型與文化型流動(dòng)人口的性質(zhì)，從內(nèi)容上看屬于文化型，從目的上看屬于經(jīng)濟(jì)型。其三，社會(huì)型流動(dòng)人口，包括從新疆來內(nèi)地城市探親、就醫(yī)、旅游、參加或從事宗教活動(dòng)等情形。

關(guān)于新疆少數(shù)民族人口外遷的規(guī)模和比例，我們以和田地區(qū)少數(shù)民族人口外流的情況為例加以說明。和田地區(qū)外流的人口大致有以下幾種類型。第一，在烏魯木齊從事牲畜屠宰業(yè)的維吾爾人。烏魯木齊市從事屠宰業(yè)的主要是和田人，原來在大灣，現(xiàn)今在米泉，人數(shù)大概有1萬人。這是因?yàn)闉豸斈君R的人口較多，牛羊肉銷售比較好。此外，屠宰業(yè)還帶動(dòng)了一部分從事皮毛的維吾爾人務(wù)工者或生意人。第二，疆內(nèi)季節(jié)性務(wù)工的，每年大約都有40多萬人，他們?cè)谀媳苯藁?，主要在南疆的巴州和阿克蘇等地，這兩個(gè)地州是南疆水土條件較好，棉花種植面積較大的地區(qū)。第三，和田地區(qū)有大約3萬多人常年在內(nèi)地經(jīng)商，但是在內(nèi)地購買住房和店面的可能只有幾千人。他們從事的行業(yè)主要包括餐飲、販賣農(nóng)產(chǎn)品、浴室用具等。比如河北滄州就是全國重要的紅棗市場(chǎng)，那里有很多的維吾爾族商人。第四，有組織的勞務(wù)輸出。勞務(wù)輸出在和田地區(qū)規(guī)模不大，由于維吾爾族等少數(shù)民族的語言、宗教信仰和飲食習(xí)慣等差異，內(nèi)地的許多企業(yè)不大愿意接受維吾爾族等少數(shù)民族的務(wù)工人員。第五，遷往國外地區(qū)的比較少。②2015年1月至2月，“新疆雙向移民與民族融合”課題組組長曾少聰，以及課題組成員劉貢南教授等一行七人，到南疆的庫爾勒、阿克蘇、喀什、和田、阿圖什等地考察。2015年2月2日上午，我們?cè)诤吞锏匚惺鸩稍L了當(dāng)?shù)氐囊晃活I(lǐng)導(dǎo)，關(guān)于和田流動(dòng)人口的情況是這次采訪的記錄。由此可見，和田地區(qū)維吾爾族等少數(shù)民族的人口流動(dòng)，主要是在新疆的區(qū)域內(nèi)，到烏市從事屠宰業(yè)，還有季節(jié)性的到巴州和阿克蘇摘棉花等;其次，他們移居內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)，在那里經(jīng)商和務(wù)工。

由于受語言和風(fēng)俗習(xí)慣的限制，新疆農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大多選擇在新疆自治區(qū)內(nèi)就業(yè)，這個(gè)比例大致在90%以上。③明擁軍、陳彤:《新疆農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)及政策導(dǎo)向探析》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》2008第4期。這說明新疆少數(shù)民族人口區(qū)內(nèi)流動(dòng)率相當(dāng)高，區(qū)外流動(dòng)率相對(duì)較低，這與新疆的地理環(huán)境、民族文化、少數(shù)民族人口受地理環(huán)境、文化習(xí)俗以及遷移成本等因素的制約較大，當(dāng)然綜合素質(zhì)偏低和生活環(huán)境的差異在某種程度上限制了他們向內(nèi)地省份遷徙流動(dòng)。

受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與人口流動(dòng)效應(yīng)及其他因素的影響，新疆有部分少數(shù)民族人口從區(qū)內(nèi)走向了區(qū)外。有的學(xué)者認(rèn)為，新疆少數(shù)民族人口向內(nèi)地城市流動(dòng)的歷程為三個(gè)階段:開始階段 (1950-1980)，主要是求學(xué)的大學(xué)生、畢業(yè)后被分配到民族院校和民委等部門工作，人數(shù)較少，本質(zhì)上屬于計(jì)劃時(shí)代的產(chǎn)物;自發(fā)流動(dòng)階段 (1980-2005)，主要是到內(nèi)地的務(wù)工經(jīng)商者、學(xué)生、公務(wù)員、旅游者等，人數(shù)較多，并形成比如北京魏公村、甘家口、大興區(qū)以及廣州三元里等地聚居的新疆村，內(nèi)地省市大概有十萬左右新疆籍少數(shù)民族流動(dòng)人口;自發(fā)流動(dòng)和組織流動(dòng)相結(jié)合階段 (從2005年至今)，南疆的部分縣鄉(xiāng)組織農(nóng)村少數(shù)民族勞動(dòng)力到北京以及東部的上海、浙江和江蘇等內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，開始了新疆少數(shù)民族農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。①阿布都外力·依米提:《新疆少數(shù)民族流動(dòng)人口在內(nèi)地城市務(wù)工經(jīng)商及其權(quán)益保護(hù)問題研究》，《西北民族研究》2011年第2期。上述三個(gè)階段，大致反映了新疆少數(shù)民族遷移內(nèi)地的歷程。

新疆少數(shù)民族人口移居內(nèi)地的方式主要有兩種:自發(fā)的人口流動(dòng)與有組織的勞務(wù)輸出。比如，內(nèi)地城市中較多存在的新疆餐廳、維吾爾族集中聚居區(qū)以及新疆民族文化表演等均說明了自發(fā)的人口流動(dòng)之價(jià)值。已有的調(diào)查資料支撐了這一觀點(diǎn)，比如阿不都艾尼在北京，阿布都熱西提·基力力在北京與天津，阿布都外力·依米提等在烏魯木齊市和西安市，高艷華在上海、徐平等在烏魯木齊，帕提古麗在蘭州，哈尼克孜·吐拉克在武漢等地的調(diào)研等。官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也大致證明了這一點(diǎn)。新疆少數(shù)民族人口向內(nèi)地城市流動(dòng)，多選擇遷入經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，新疆遷出人口主要集中在北京、上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。②劉追、陳艷:《新疆省際人口遷移現(xiàn)狀及效果評(píng)價(jià)》，《西北人口》2013年6期。這充分說明經(jīng)濟(jì)的因素對(duì)于新疆少數(shù)民族人口的流動(dòng)選擇具有較為重要的影響。需要強(qiáng)調(diào)的是，與內(nèi)地勞動(dòng)者自愿流動(dòng)相比，新疆少數(shù)民族勞動(dòng)者自愿流動(dòng)的比率相對(duì)來說是比較低的。③涂偉、丁紅艷:《新疆的勞動(dòng)力市場(chǎng)和少數(shù)民族勞動(dòng)者》，《西北人口》2014年3期。為了改變這種局面，2005年以來南疆地區(qū)出現(xiàn)了有組織地向內(nèi)地進(jìn)行勞務(wù)輸出的現(xiàn)象，比如南疆的疏附縣、④馬戎:《南疆維吾爾族農(nóng)民工走向沿海城市新疆喀什地區(qū)疏附縣勞務(wù)輸出調(diào)查》，《中國人口科學(xué)》2007年5期。伽師縣等地方有組織、⑤劉純彬:《天津市維吾爾族外來人口就業(yè)與生活狀況調(diào)查報(bào)告》，《人口與經(jīng)濟(jì)》2008年6期。有目的性的勞務(wù)輸出，以及依托中介組織的勞務(wù)輸出，成為新疆少數(shù)民族勞動(dòng)力區(qū)外轉(zhuǎn)移的重要方式。⑥涂偉、丁紅艷:《新疆的勞動(dòng)力市場(chǎng)和少數(shù)民族勞動(dòng)者》，《西北人口》2014年3期。這有助于強(qiáng)化新疆與內(nèi)地之間的合作，是促進(jìn)新疆少數(shù)民族人口與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要途徑。

新疆少數(shù)民族為什么要移居內(nèi)地城市及發(fā)達(dá)地區(qū)，這有多方面的原因，而當(dāng)?shù)馗夭蛔闶寝r(nóng)村人口向外流動(dòng)遷徙的重要原因之一。南疆地區(qū)維吾爾族的耕地不足，他們?yōu)榱松?jì)不得不外出經(jīng)商或打工。比如夏馬勒巴格鎮(zhèn)13村，有8個(gè)村民小組，位于喀什市郊314國道邊上。全村有1200多戶，3048人。全村人口中一部分是城鎮(zhèn)戶口，一部分是農(nóng)村戶口?？拷袇^(qū)的部分屬于城鎮(zhèn)戶口，遠(yuǎn)離市區(qū)的部分屬于農(nóng)村戶口。13村共有耕地3029畝，人均不足一畝地。需要說明的是，這一數(shù)據(jù)是3-4年前的數(shù)據(jù)，按照這幾年的情況來看，耕地及人均耕地都減少了。這里的耕地可種植水稻，每畝平均可產(chǎn)糧食400公斤。土地的分配和調(diào)整有兩次，一次是1980年第一輪的土地承包，另一次是1998年的第二輪土地承包，在這之后未做調(diào)整。村里有十幾戶是沒有土地的，主要的原因是有些耕地被征用了。除了種植水稻外，當(dāng)?shù)鼐S吾爾族院落中普遍劈出一塊地種植葡萄等瓜果，并在院落住屋后飼養(yǎng)少量牛羊。由于耕地比較少，人們不可能完全依靠農(nóng)業(yè)過生活，還有以下幾種謀生方式。2戶5人在內(nèi)地經(jīng)商。一戶是3個(gè)兄弟，在廣州，與當(dāng)?shù)乩习搴匣镛k了一個(gè)皮鞋廠，他們把鞋子拉到喀什這邊賣，幾個(gè)兄弟的妻兒都還在村子里，定期回來。這三個(gè)兄弟都是跟隨父親走上做皮鞋生意這條路的，他們的父親從20世紀(jì)60年代開始就是鞋匠。另一戶是夫妻兩人在海南三亞開清真“食堂”，當(dāng)?shù)厝肆?xí)慣把餐館稱為食堂。村子里其他沒有土地或耕地少的人主要在艾提尕爾清真寺附近做小買賣，比如賣水果、切糕等，這得益于艾提尕爾清真寺附近的游客和人群都比較多，以及13村距離清真寺比較近。13村位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，流動(dòng)人口比較多，到村子里租房的人也比較多，房屋出租成為村民的一項(xiàng)重要收入。全村出租戶有348戶，流動(dòng)人口有512人。流動(dòng)人口以維吾爾族居多，都是周邊縣鄉(xiāng)到喀什打工的農(nóng)民。在流動(dòng)人口中，有79戶漢族。在13村租房子比在喀什市區(qū)便宜很多，這是漢族人愿意到這里租房子的原因。對(duì)出租戶來說，他們并沒有感覺到將房子租給維吾爾族和租給漢族的差別。目前，全村在讀大學(xué)生是47人，而畢業(yè)后未就業(yè)的大學(xué)生有8-9人，其實(shí)他們?cè)诟髯缘男袠I(yè)里干得好好的，只是在維吾爾族村民的眼中，只有當(dāng)上公務(wù)員、教師、醫(yī)生等公職人員才算就業(yè)。⑦2015年1月30日，“新疆雙向移民與民族融合”課題組成員在喀什市夏馬勒巴格鎮(zhèn)13村 (帕合太里克村)調(diào)研。南疆少數(shù)民族耕地不足的現(xiàn)象，據(jù)我們的調(diào)研，在喀什與和田的其他地方都存在。由于耕地不足，迫使南疆部分少數(shù)民族另謀生路，外出經(jīng)商或打工。

二、內(nèi)地城市新疆少數(shù)民族移民的民族交融

人口的流動(dòng)不僅促進(jìn)了人力資源的有效配置，而且使得不同的民族和不同的文化有了接觸和交流的空間與場(chǎng)域。由于少數(shù)民族來到城市，自然把本民族的飲食、習(xí)慣等文化傳統(tǒng)帶到城市來，使得內(nèi)地城市的文化增添了少數(shù)民族文化的元素，更加豐富多彩。①陳鳳林、陳玨:《城市化對(duì)城市民族工作的影響與對(duì)策》，《中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2007年6期。新疆少數(shù)民族移居內(nèi)地城市，他們來到陌生的地方就業(yè)和生活，必須與當(dāng)?shù)仄渌褡褰佑|和互動(dòng)，通過彼此的交往交流，增進(jìn)了不同民族之間的了解和認(rèn)識(shí)。②李吉和、范才成:《論少數(shù)民族流動(dòng)人口與民族交融——基于中、東部地區(qū)穆斯林群體的研究》，《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年3期。尤其是使得內(nèi)地人士對(duì)新疆少數(shù)民族有著直接的認(rèn)知，加深了彼此的了解，有利于消除之前形成的概念化印象與不準(zhǔn)確觀念。有的學(xué)者基于對(duì)內(nèi)地維吾爾族農(nóng)民工的調(diào)查指出，維吾爾族移民來到內(nèi)地，促進(jìn)維吾爾族農(nóng)民工與其他工人及周邊社區(qū)居民的交流與融合。③阿布都熱西提·基力力:《維吾爾族農(nóng)民工在京、津兩地生活適應(yīng)的調(diào)查》，《北方民族大學(xué)學(xué)報(bào)》2011年2期。事實(shí)上，學(xué)術(shù)界已有的關(guān)于少數(shù)民族人口流動(dòng)、新疆少數(shù)民族人口流動(dòng)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究成果表明，少數(shù)民族人口的流動(dòng)的確促進(jìn)了物質(zhì)文化與精神文化的多樣化，使得內(nèi)地城市朝著多樣性和多元化方向發(fā)展，滿足了內(nèi)地城市人們的物質(zhì)生活需求，豐富了人們的飲食文化與精神文化，使得人們能夠就地品嘗到地道的少數(shù)民族飲食、欣賞到少數(shù)民族文化表演等。比如烤包子、馕、手抓飯、烤羊肉、大盤雞等獨(dú)具特色的新疆飲食，各種各樣的民族特色產(chǎn)品比如葡萄干、巴達(dá)木、切糕等，無一不在滿足著人們的需要;獨(dú)特的新疆少數(shù)民族的文化表演，也深深地吸引著內(nèi)地人們的眼球。人口的流動(dòng)使得內(nèi)地的人們對(duì)來自新疆的少數(shù)民族移民有了進(jìn)一步了解與交流的機(jī)會(huì)。

有的新疆少數(shù)民族流動(dòng)人口同樣也給內(nèi)地人展示出了友好的一面。尤其是在重大的災(zāi)難面前，大家同心協(xié)力，顯示出了同為中國人的信念。最近較為典型的事例，比如在2014年8月3日發(fā)生的云南魯?shù)榈卣鹬?，來自新疆的維吾爾族“切糕王子”阿迪力·買買提吐熱向云南地震災(zāi)區(qū)親自捐獻(xiàn)并發(fā)送重達(dá)5噸、價(jià)值50萬元的切糕。無獨(dú)有偶，新疆“草根慈善家”阿里木乘飛機(jī)帶著救援物資抵達(dá)云南，直接奔赴昭通市采購大米和胡蘿卜等食材，為受災(zāi)群眾做抓飯。類似的事實(shí)表明新疆少數(shù)民族流動(dòng)人口與內(nèi)地人們之間的“一方有難，八方支援”的感情，體現(xiàn)了對(duì)國家與中華民族大家庭的認(rèn)同，顯示出二者之間在某種程度上形成了較為和諧和默契的關(guān)系。

不同民族的接觸和互動(dòng)，既有可能促進(jìn)不同民族之間的了解和融合，也有可能引發(fā)不同民族之間的矛盾和沖突。不可回避的事實(shí)是，極少數(shù)的新疆少數(shù)民族移民來到內(nèi)地城市，做了一些不利于社會(huì)和諧和穩(wěn)定的事情，比如偷竊、吸毒販毒、汽車爆炸等事件，損壞了少數(shù)民族同胞淳樸善良的形象，甚至影響到民族團(tuán)結(jié)。④張繼焦:《城市中的人口遷移與跨民族交往》，《云南社會(huì)科學(xué)》2005年1期。由于一些事件在某些媒體不負(fù)責(zé)任的宣傳誤導(dǎo)下，使得內(nèi)地城市中的部分人對(duì)新疆少數(shù)民族移民持一種防范和警惕，甚至排斥的態(tài)度。再加上新疆少數(shù)民族移民的“自我限制”與“自我隔離”，新疆少數(shù)民族流動(dòng)人口與內(nèi)地城市人們之間的關(guān)系仍存在著一些摩擦，需要進(jìn)一步溝通與修復(fù)。

已有的研究成果顯示來自新疆的少數(shù)民族流動(dòng)人口在適應(yīng)內(nèi)地城市生活中存在著一定的問題。新疆墨玉縣通過勞務(wù)輸出到湖南、廣東等省的少數(shù)民族人口“回流”情況較為突出，在務(wù)工地定居較少，呈現(xiàn)出典型的“候鳥型”轉(zhuǎn)移。⑤張晶晶、綦群高、張濤:《南疆三地州少數(shù)民族農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題研究——以新疆和田地區(qū)墨玉縣為例》，《新疆社科論壇》2011年3期。甚至新疆少數(shù)民族勞動(dòng)者在內(nèi)地企業(yè)的流失率比較高，自動(dòng)離職現(xiàn)象較為明顯。⑥涂偉、丁紅艷:《新疆的勞動(dòng)力市場(chǎng)和少數(shù)民族勞動(dòng)者》，《西北人口》2014年3期刊。定居較少、回流較多，候鳥型遷移以及自動(dòng)離職多等現(xiàn)象，從某種意義上表明新疆少數(shù)民族人口對(duì)流入內(nèi)地城市的認(rèn)同度較低，且沒有適應(yīng)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代企業(yè)管理制度等，沒有融入到內(nèi)地城市社會(huì)。北京、上海的調(diào)查也支撐了這一觀點(diǎn)，“維吾爾族農(nóng)民工與非本族的工人以及工廠周邊的居民交流甚少，基本上處于隔離狀態(tài)。”⑦阿布都熱西提·基力力:《維吾爾族農(nóng)民工在京、津兩地生活適應(yīng)的調(diào)查》，《北方民族大學(xué)學(xué)報(bào)》2011年2期。缺乏必要的族際交往使得新疆少數(shù)民族農(nóng)民工在內(nèi)地城市工作期間較為孤獨(dú)，容易陷入自我隔離。據(jù)馬戎的研究顯示，維吾爾族女性農(nóng)民工到內(nèi)地城市務(wù)工，會(huì)面臨涉及到交往與交流的相應(yīng)問題:其一是文化場(chǎng)域的變化問題，其二是生活習(xí)慣的保存問題，其三是語言的使用問題等。①馬戎:《南疆維吾爾族農(nóng)民工走向沿海城市——新疆喀什地區(qū)疏附縣勞務(wù)輸出調(diào)查》，《中國人口科學(xué)》2007年5期。這些均使得他們不愿意長期呆在文化異質(zhì)性較強(qiáng)的內(nèi)地城市中生活。

客觀地評(píng)價(jià)，來自新疆的少數(shù)民族人口和內(nèi)地城市之間的民族關(guān)系整體而言是和諧的，但不可忽視其中存在的一些不和諧的音符。因此，需要正視新疆少數(shù)民族流動(dòng)人口在內(nèi)地城市的不適應(yīng)和不容易融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的現(xiàn)象。

究竟是什么原因阻礙了新疆少數(shù)民族移民融入內(nèi)地城市社會(huì)?新疆少數(shù)民族流動(dòng)人口在城市生活中，遇到來自經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等方面的排斥，使其融入城市社區(qū)面臨許多困難。②徐平、于瀧:《烏魯木齊市維吾爾族流動(dòng)人口的社會(huì)排斥和融入》，《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》2011年6期。其中，偏見與歧視是較為典型的排斥。來自新疆的維吾爾族等少數(shù)民族因?yàn)槟承﹩栴}容易招致城市人的偏見與歧視。比如，“小偷”問題導(dǎo)致了內(nèi)地城市一些人對(duì)維吾爾族等少數(shù)民族等懷有防備與怨憤之心。再有，發(fā)生在新疆和云南的暴力事件，比如烏魯木齊“7·5事件”和昆明“3·01事件”等，加劇了新疆少數(shù)民族被“污名化”和“社會(huì)歧視”。③阿布都外力·依米提:《新疆少數(shù)民族流動(dòng)人口在內(nèi)地城市務(wù)工經(jīng)商及其權(quán)益保護(hù)問題研究》，《西北民族研究》2011年2期。內(nèi)地城市的有些人對(duì)維吾爾族產(chǎn)生一定的防范意識(shí)與偏見，進(jìn)而產(chǎn)生歧視。體現(xiàn)在行為上則是公共空間的刻意回避，有些人在租房、住店、招聘等方面對(duì)維吾爾族的“婉拒”等。這些現(xiàn)象明顯地表現(xiàn)出部分內(nèi)地城市居民對(duì)新疆少數(shù)民族的不理解和不接納，可能會(huì)傷害民族感情，甚至破壞民族團(tuán)結(jié)。

此外，來自新疆的少數(shù)民族流動(dòng)人口的文化、習(xí)俗與自身能力在某種層面上對(duì)其融入內(nèi)地城市社會(huì)是一種限制性因素。④朱薈:《城市少數(shù)民族農(nóng)民工:怎樣與社會(huì)融合》，《中國民族》，2011年4期。維吾爾族有著自己的民族語言、宗教信仰、節(jié)日習(xí)俗和生活習(xí)慣等，正因?yàn)榫S吾爾族農(nóng)民工在宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、語言文化等方面與大部分漢人的差異，影響了他們與漢族的交往，阻礙了他們?cè)趦?nèi)地城市的就業(yè)與融入。⑤哈尼克孜·吐拉克、賽牙熱·依馬木:《內(nèi)地城市維吾爾族農(nóng)民工生活質(zhì)量及改善策略--基于武漢地區(qū)的調(diào)查》，《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》2011年4期。飲食習(xí)慣、宗教生活、文化環(huán)境的不同，職業(yè)選擇(依靠民族身份就業(yè))、社會(huì)交往 (民族內(nèi)交往與地域性交往)、居住方式 (民族聚居式與自我隔離式居住)乃至心理認(rèn)同 (對(duì)城市的看客心態(tài)以及與城市人們之間的疏離感、隔膜感)等方面的自我限制，再加上自身人力資本的欠缺，比如文化程度較低、專業(yè)技能較為缺乏、普通話交流能力較差，以及對(duì)城市現(xiàn)代管理制度不熟悉，阻礙了他們對(duì)內(nèi)地城市生活的適應(yīng)以及與內(nèi)地城市人們的交融。

三、內(nèi)地城市新疆少數(shù)民族移民

融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的路徑

在統(tǒng)一的多民族國家里，不同民族之間的交往交流交融是各民族共同追求的目標(biāo)，也是民族關(guān)系良性發(fā)展的重要表現(xiàn)與路徑，而人口的流動(dòng)則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要條件。習(xí)近平總書記在2014年5月28日召開的第二次中央新疆工作座談會(huì)上指出:要加強(qiáng)民族交往交流交融。⑥《習(xí)近平在第二次中央新疆工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話》，載http://www.xj.xinhuanet.com/zt/2014-05/30/c_1110932196.htm。這是推動(dòng)新疆少數(shù)民族移民與內(nèi)地城市居民和諧相處，促進(jìn)新疆少數(shù)民族移民融入內(nèi)地城市社會(huì)的基本原則與指導(dǎo)思想。

為了促進(jìn)新疆群眾到內(nèi)地就業(yè)，實(shí)現(xiàn)新疆部分人口向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，這就需要新疆地方政府與內(nèi)地政府有關(guān)部門和企業(yè)多多溝通，多多協(xié)作。此外，還要通過對(duì)在內(nèi)地城市創(chuàng)業(yè)成功的新疆少數(shù)民族移民進(jìn)行大力宣傳，發(fā)揮“能人示范效應(yīng)”，讓新疆更多的少數(shù)民族人口主動(dòng)走上流動(dòng)的路子，⑦蔣志輝、馬愛艷、王香玲:《新疆南疆三地州農(nóng)村富余勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移探討》，《塔里木大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年4期。最終形成一個(gè)政府主導(dǎo)、民間組織發(fā)揮作用、少數(shù)民族自愿參與的良性流動(dòng)模式。內(nèi)地城市的群眾也應(yīng)消除對(duì)新疆少數(shù)民族移民的偏見與歧視，營造一個(gè)良好的、各民族和諧相處的城市環(huán)境。

在內(nèi)地城市，為了使新疆少數(shù)民族移民更好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，構(gòu)建各民族相互嵌入式社區(qū)是促進(jìn)民族交融的有效方式。有的學(xué)者認(rèn)為各少數(shù)族群成員可根據(jù)本族在某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的優(yōu)勢(shì)，使自己在全國范圍內(nèi)發(fā)揮自己的長處，并“嵌入”到各地的基層社區(qū)中。①馬戎:《關(guān)于當(dāng)前中國城市民族關(guān)系的幾點(diǎn)思考》，《西北民族研究》2009年1期。對(duì)于來自新疆的少數(shù)民族人口而言，由于諸多原因，使得他們?nèi)狈εc城市居民交往的機(jī)會(huì)，一方面在于漢族的偏見與歧視，另一方面在于民族文化與宗教信仰等因素限制下的“聚居方式”。實(shí)際上，只有混合居住在一起，才能夠有足夠的機(jī)會(huì)得到交往與交流。有的學(xué)者認(rèn)為“混合居住模式”是破解人群隔離和推動(dòng)人群之間真正互動(dòng)交融的重要途徑。②楊菊華:《混合居住模式:助推流動(dòng)人口從“寄居”走向“安居”》，《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》2014年7月11日第619期。我們同樣可以借鑒這一思路，針對(duì)來自于新疆的少數(shù)民族移民習(xí)慣于本民族聚居的事實(shí)，可以嘗試實(shí)行社區(qū)混合居住模式，對(duì)此不能完全以市場(chǎng)化方式供應(yīng)住房，防止形成貧富分化和民族隔離，應(yīng)該建設(shè)公租房，放寬少數(shù)民族流動(dòng)人口申請(qǐng)公租房的標(biāo)準(zhǔn)，通過安居工程和公租房的建設(shè)來合理布局流動(dòng)人口的居住格局，引導(dǎo)形成一種多民族混居的居住格局。③莫洪憲、羅鋼:《新疆城市流動(dòng)人口與社會(huì)治安防控研究——以烏魯木齊維吾爾族流動(dòng)人口為例》，《黑龍江民族叢刊》2013年5期。當(dāng)然，這是一種理想化的做法，需要國家從宏觀上予以足夠的支持，同時(shí)需要新疆少數(shù)民族人口流入較多的城市予以必要的幫助，需流入地政府針對(duì)新疆少數(shù)民族流動(dòng)人口在住房政策設(shè)置上提供一種必要的便利條件。此外，面對(duì)那些依靠勞務(wù)輸出方式進(jìn)入內(nèi)地的新疆少數(shù)民族流動(dòng)人口，要積極發(fā)揮當(dāng)?shù)卣骷?jí)組織與基層部門的功能，幫助維吾爾族農(nóng)民工與主流社會(huì)的接觸和交流，以加快其融入內(nèi)地城市社會(huì)的步伐。④阿布都熱西提·基力力:《維吾爾族農(nóng)民工在京、津兩地生活適應(yīng)的調(diào)查》，《北方民族大學(xué)學(xué)報(bào)》2011年2期。

四、結(jié)論

人口流動(dòng)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是人力資源配置的重要方式。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收與農(nóng)村穩(wěn)定進(jìn)而消減農(nóng)村貧困、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展等具有重要的意義，也為豐富城市文化提供了有效的路徑。在大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、加速農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移的時(shí)代背景下，新疆少數(shù)民族人口向內(nèi)地城市的遷徙流動(dòng)越來越多。新疆少數(shù)民族人口轉(zhuǎn)移是一種重要的勞動(dòng)力資源配置方式。內(nèi)地城市是新疆少數(shù)民族人口流動(dòng)的重要目的地，經(jīng)濟(jì)型流動(dòng)人口是主要流動(dòng)類型，流動(dòng)方式包括自發(fā)的人口流動(dòng)與有組織的勞務(wù)輸出。新疆少數(shù)民族人口流入內(nèi)地有效地?cái)U(kuò)大了民族交融的內(nèi)容，整體上是一種和諧的民族關(guān)系，但也存在著一些摩擦。而城市社會(huì)的排斥與新疆少數(shù)民族流動(dòng)人口的文化差異，則是影響族際交融的主要因素。加大對(duì)新疆少數(shù)民族剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度，構(gòu)建各民族相互嵌入式社區(qū)、形成混合居住模式則是擴(kuò)大民族交融的有效路徑，讓移居內(nèi)地城市的新疆少數(shù)民族更好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。