陳 升,李 霞,劉 澤
(重慶大學(xué) a.公共管理學(xué)院;b.人口資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)與管理研究中心,重慶 400044)
信息化建設(shè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出“要把全面提高信息化水平作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)之一,推動信息化和工業(yè)化深度融合”。作為工業(yè)信息化的基礎(chǔ),企業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)走過了20多年的歷史,發(fā)展?fàn)顩r仍不容樂觀。資料顯示,2002年,中國2 000萬家中小企業(yè)中只有0.5%在網(wǎng)上,而美國80%的中小企業(yè)在網(wǎng)上①美國、日本中小企業(yè)信息化的比較分析與分析http://wenku.baidu.com/view/e959a1 ff910ef12d2af9e7d8.html;2008年,創(chuàng)造了中國55.6%GDP的4 200多萬家中小企業(yè)的信息化率還不到10%②發(fā)展滯后,企業(yè)信息化普及率不到10%http://www.china.com.cn/economic/txt/2008-09/17/content_16492610.htm;2009年,針對中國3 000家大型企業(yè)信息化發(fā)展情況調(diào)查發(fā)現(xiàn),僅有3.7%的企業(yè)進(jìn)入企業(yè)信息化成熟階段③企業(yè)信息化是提高競爭力的關(guān)鍵,企業(yè)報(bào)道,2013-08-15,http://www.ceccen.com/html/2013-08-15/2013-08-15_1376545030.html??傮w看,中國企業(yè)信息化建設(shè)的道路還很遙遠(yuǎn),信息化整體應(yīng)用還不夠成熟[1],而中國企業(yè)信息化發(fā)展的短板主要在資源型企業(yè)。據(jù)何偉對工業(yè)行業(yè)36個(gè)分行業(yè)信息化水平研究發(fā)現(xiàn),除了石油和天然氣開采業(yè),煤炭開業(yè)等資源型行業(yè)信息化均比較低[2]。因此,提高資源型企業(yè)信息化顯得尤為迫切。那么,如何提高資源型企業(yè)信息化水平?哪些因素對資源型企業(yè)信息化績效產(chǎn)生顯著影響?研究回答這些問題,對提高資源型企業(yè)信息化水平具有重要的理論指導(dǎo)作用。
目前,對企業(yè)信息化影響因素的研究,國外較為全面深入[3-5]。相比國外研究,國內(nèi)研究相對滯后,主要是建立指標(biāo)評價(jià)體系進(jìn)行理論研究[6],但該類研究只是找出主要因素,沒有對各因素權(quán)重關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步探討。此外,部分學(xué)者依靠實(shí)證分析進(jìn)行研究[7-11]??傮w看,中國針對企業(yè)信息化影響因素實(shí)證研究不夠系統(tǒng)深入,且目前針對資源型企業(yè)信息化關(guān)鍵影響因素的研究較少,本文將對此進(jìn)行有益的嘗試。
在文獻(xiàn)研究基礎(chǔ)上,本文歸納一般企業(yè)的信息化績效及其相關(guān)因素的關(guān)系,提出資源型企業(yè)信息化績效及其影響因素的研究假設(shè),收集數(shù)據(jù),檢驗(yàn)假設(shè),同時(shí)分析資源型企業(yè)信息化績效及相關(guān)因素的差異,最后提出對策建議。
信息化領(lǐng)導(dǎo)力包括領(lǐng)導(dǎo)信息化重視程度、信息化領(lǐng)導(dǎo)級別設(shè)置、信息化管理部門配置方式和企業(yè)信息化規(guī)劃等四個(gè)方面。信息化重視程度方面,中外學(xué)者一致認(rèn)為,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的信息重視程度對企業(yè)實(shí)施信息化和信息化建設(shè)有顯著影響[8-9,12-13]。信息化領(lǐng)導(dǎo)級別設(shè)置,CIO是信息化的鼓動者、戰(zhàn)略制定者、實(shí)施者和保障者[14]。信息化管理部門配置方面,企業(yè)信息化的成功實(shí)施需要一個(gè)專門負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)信息化過程中遇到的各種問題[15]。企業(yè)信息化規(guī)劃方面,企業(yè)信息化規(guī)劃在信息化建設(shè)中占據(jù)重要地位,是企業(yè)信息化建設(shè)的第一步。信息化項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過科學(xué)論證,在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)施[16]。
信息化人力資源主要包括信息化員工素質(zhì)和信息化員工技能培訓(xùn)兩個(gè)方面。信息化員工素質(zhì)方面:K.T.Yeo[17]通過大量調(diào)查發(fā)現(xiàn)員工因素是導(dǎo)致信息系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵性因素。中國企業(yè)信息技術(shù)的普及和推廣難度很大,源于員工素質(zhì)參差不齊以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對IT應(yīng)用的重視程度不夠[18]。信息化員工技能培訓(xùn)方面:50.5%的企業(yè)認(rèn)為企業(yè)缺乏對有關(guān)人員的基礎(chǔ)技術(shù)培訓(xùn)[19]?;鶎訂T工所具備的IT相關(guān)方面知識技能水平越高,企業(yè)信息化實(shí)施成功可能性越大[20]。許軼旻[21]指出智能化生產(chǎn)設(shè)備和數(shù)字化裝備領(lǐng)域應(yīng)用需要大量的資金和復(fù)合型人才,因此企業(yè)應(yīng)高度重視對企業(yè)信息化員工相關(guān)知識的培訓(xùn),提高信息化從業(yè)人員比例[22]。
信息化應(yīng)用是企業(yè)信息化的核心,是信息化規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)的過程。張楠[23]以機(jī)械行業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)證研究證明,在規(guī)模越大的企業(yè),擴(kuò)大企業(yè)信息化應(yīng)用范圍對短期經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)越顯著。目前,大部分中國企業(yè)的整體信息化應(yīng)用范圍都偏小,這成為拉低中國企業(yè)信息化成熟度的主要因素。盧新元[24]針對湖北省企業(yè)信息化展開調(diào)研發(fā)現(xiàn),信息化在當(dāng)?shù)貞?yīng)用范圍較廣泛,有95%以上的企業(yè)實(shí)施過信息化項(xiàng)目,然而其實(shí)施的效果卻不是很理想。這是由于信息化在相對成熟后,應(yīng)用效益、應(yīng)用狀態(tài)和應(yīng)用范圍呈均衡態(tài)勢,但單純的應(yīng)用范圍擴(kuò)大,不能支持效益和狀態(tài)的提升④2009年中國企業(yè)信息化指數(shù)調(diào)研報(bào)告。。
企業(yè)信息化集成水平包括信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求匹配程度、信息系統(tǒng)內(nèi)部管理協(xié)同水平和信息化對企業(yè)決策支持程度等三方面。企業(yè)信息系統(tǒng)集成水平是反映企業(yè)信息化水平的重要因素,是企業(yè)信息化評價(jià)的核心內(nèi)容[3,16]。信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求匹配方面:企業(yè)信息化是信息化技術(shù)投入與業(yè)務(wù)匹配融合產(chǎn)生企業(yè)績效的動態(tài)過程,企業(yè)信息技術(shù)與自身的業(yè)務(wù)和流程相結(jié)合的程度決定了信息化的應(yīng)用效果[25]。信息系統(tǒng)內(nèi)部管理協(xié)同水平方面:許軼旻[21,25]實(shí)證研究指出企業(yè)研發(fā)信息化、智能化生產(chǎn)裝備和供應(yīng)鏈協(xié)同對兩化融合的影響較大,加強(qiáng)信息化管理機(jī)構(gòu)建設(shè),提升內(nèi)部信息協(xié)同水平,有利于提升企業(yè)整體信息化績效。信息化對企業(yè)決策支持程度方面:企業(yè)信息化已經(jīng)將決策支持系統(tǒng)(DSS)、高層信息系統(tǒng)(EIS)等應(yīng)用擺到顯著的位置,國有、集體企業(yè)比較重視系統(tǒng)硬件對高層決策的支持[18]。
信息化風(fēng)險(xiǎn)管控包括信息安全管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急預(yù)案措施等三個(gè)方面。信息技術(shù)管控水平對企業(yè)信息化水平同樣有顯著的影響[26-27]。信息安全管理方面:張戈等[22]調(diào)研200家山東重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)兩化融合實(shí)施過程發(fā)現(xiàn),信息安全技術(shù)水平對兩融合的貢獻(xiàn)率僅次于管理信息化。風(fēng)險(xiǎn)管理方面:除信息技術(shù)有形資產(chǎn)因素外,制造業(yè)企業(yè)信息技術(shù)使用水平還取決于相關(guān)的管理因素[10]。中國企業(yè)不同程度存在IT風(fēng)險(xiǎn)管理缺位等問題[28]。應(yīng)急預(yù)案措施方面:關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案包括管理體系、技術(shù)方案和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)等三個(gè)方面[29]。信息化運(yùn)行過程中會出現(xiàn)各種問題,因此需要啟動IT系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)解決系統(tǒng)運(yùn)行出現(xiàn)的問題,對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級。
根據(jù)以上的文獻(xiàn)綜述,本文提出如下模型。
圖1 理論模型框架
為了能夠有效地檢驗(yàn)以上5個(gè)因素對資源型企業(yè)信息化績效的影響,本文提出以下5個(gè)假設(shè):
假設(shè)1:信息化領(lǐng)導(dǎo)力與資源型企業(yè)的信息化績效成正向關(guān)系;
假設(shè)2:信息化人力資源與資源型企業(yè)的信息化績效成正向關(guān)系;
假設(shè)3:信息化應(yīng)用范圍與資源型企業(yè)的信息化績效成正向關(guān)系;
假設(shè)4:信息化集成水平與資源型企業(yè)的信息化績效成正向關(guān)系;
假設(shè)5:信息化風(fēng)險(xiǎn)管控與資源型企業(yè)的信息化績效成正向關(guān)系。
該調(diào)研總體是資源型地區(qū)的企業(yè),由于山西省具有代表性⑤本文選擇山西省的一些企業(yè)作為研究樣本。山西省是中國典型的資源型地區(qū),煤產(chǎn)量占全國30%,資源型行業(yè)對山西省GDP的貢獻(xiàn)超過70%;受金融危機(jī)的影響,2009年,山西省是全國唯一GDP負(fù)增長的省份,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)型。正是因?yàn)槿绱?,國?wù)院2011年批準(zhǔn)山西省為全國資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。,因此選擇山西省工業(yè)企業(yè)作為本次的研究對象。我們主要通過問卷調(diào)查的方法收集所需數(shù)據(jù)。首先,通過山西省相關(guān)政府部門收集“年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元及以上”的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄。其次,隨機(jī)選擇350家企業(yè)(包括資源型企業(yè)和非資源型企業(yè))⑥理論上,本研究的總體應(yīng)該是資源型企業(yè),但是目前國內(nèi)外還沒有關(guān)于“資源型企業(yè)”統(tǒng)一的定義標(biāo)準(zhǔn),因此本研究根據(jù)企業(yè)所屬領(lǐng)域、主要產(chǎn)品類別等要素來區(qū)分資源型、非資源型企業(yè)。因此,本研究將總體擴(kuò)展為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。,利用“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃征求意見座談會的機(jī)會,對參會的以上企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷。最后,關(guān)于沒有參會的以上企業(yè),我們通過郵件、傳真或者電話等方式和企業(yè)聯(lián)系,確保問卷發(fā)放到樣本企業(yè)。2011年初,共發(fā)放350份問卷,截止12月底,共回收159份,其中資源型企業(yè)68份,非資源型企業(yè)91份,問卷回收率為 45.4%[30]。
本研究設(shè)置的問卷主要包括信息化領(lǐng)導(dǎo)力、信息化人力資源、信息化應(yīng)用范圍、信息化集成水平、信息化風(fēng)險(xiǎn)管控和信息化績效等6個(gè)維度。信息化領(lǐng)導(dǎo)力的具體問題項(xiàng)包括企業(yè)對信息化認(rèn)同程度、信息化領(lǐng)導(dǎo)級別、信息化部門配置方式、信息化規(guī)劃參與人員范圍和信息化規(guī)劃落實(shí)負(fù)主要責(zé)任的部門范圍等5個(gè)問題項(xiàng)。信息化人力資源主要包括信息化人才政策完善程度、信息化培訓(xùn)參訓(xùn)率和IT專職人員獲IT相關(guān)資格認(rèn)證所占比例等3個(gè)問題項(xiàng)。信息化應(yīng)用范圍包括戰(zhàn)略管理、生產(chǎn)管理、行政管理、知識管理、財(cái)務(wù)管理和人力資源管理等方面信息化建設(shè)情況,共6個(gè)問題項(xiàng)。信息化集成水平主要包括信息系統(tǒng)與企業(yè)發(fā)展需求的匹配程度、企業(yè)內(nèi)部管理協(xié)同水平和信息化對企業(yè)的決策支持程度等3個(gè)問題項(xiàng)。信息化風(fēng)險(xiǎn)管控主要包括信息安全管理現(xiàn)狀、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)完善程度和運(yùn)行維護(hù)應(yīng)急預(yù)案情況等3個(gè)問題項(xiàng)。因變量信息化績效主要包括信息化投入效果有效程度、信息化對節(jié)能減排方面的作用和信息化增加客戶滿意度方面的作用等3個(gè)問題項(xiàng)。
本研究應(yīng)用SPSSv19.0對資源型企業(yè)和非資源型企業(yè)問卷進(jìn)行信度和效度檢驗(yàn)。
資源型企業(yè)調(diào)研問卷總問卷的信度系數(shù)為0.815,信息化領(lǐng)導(dǎo)力、信息化人力資源、信息化應(yīng)用范圍、信息化集成水平、信息化風(fēng)險(xiǎn)管控和信息化績效等6個(gè)維度的信度系數(shù)分別為0.573、0.595、0.869、0.527、0.725、0.880,各維度的載荷值基本都大于0.6。此外,各維度所抽取的共性因子對維度總方差的最后總累計(jì)貢獻(xiàn)率分別為 62.582、81.593、66.685、51.820、77.390和77.613,均超過 50%,各維度問題項(xiàng)載荷值均大于0.7,說明量表的信度和效度基本合適。
非資源型企業(yè)調(diào)研問卷總問卷的信度系數(shù)為0.818,信息化領(lǐng)導(dǎo)力、信息化人力資源、信息化應(yīng)用范圍、信息化集成水平、信息化風(fēng)險(xiǎn)管控和信息化績效6個(gè)維度的信度系數(shù)分別為0.506、0.576、0.841、0.563、0.687、0.764,各維度的載荷值基本都大于0.6。此外,各維度所有抽取的共性因子對維度總方差的最后總累計(jì)貢獻(xiàn)率分別為 58.867、51.425、58.755、52.760、71.627和67.696,均超過 50%,各維度問題項(xiàng)載荷值均大于0.7,說明量表信度和效度也基本合適。
表1是資源型企業(yè)和非資源型企業(yè)數(shù)據(jù)回歸分析模型摘要,兩個(gè)模型均在0.1水平上顯著,說明選入的自變量對模型預(yù)測具有顯著的統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。資源型企業(yè)和非資源型企業(yè)回歸分析系數(shù)(R2)分別為0.210、0.167,說明本研究設(shè)定的自變量對因變量具有解釋力,但還有一些變差不能完全被解釋。分析過程中,從膨脹因子(VIF)看,按照大于2.0可能存在共線性的經(jīng)驗(yàn)法則可能存在多重共線性問題,需要從進(jìn)一步特征值和條件指數(shù)進(jìn)行判斷。經(jīng)過計(jì)算由于各維度的特征值都大于0.1(大于0),條件指數(shù)小于5(小于15),可以排除多重共線性問題[31]。
從表1看出,資源型企業(yè)的“信息化領(lǐng)導(dǎo)力”對信息化績效具有解釋力(Beta=0.270,Sig=0.062),其次是信息化人力資源(Beta=0.338,Sig=0.014)。信息化應(yīng)用范圍”、“信息化集成水平”和“信息化風(fēng)險(xiǎn)管控”對資源型企業(yè)信息化績效不顯著。假設(shè)1和假設(shè)2成立,假設(shè)3、假設(shè)4和假設(shè)5均不成立。從表1看出,“信息化集成水平”對非資源型企業(yè)信息化績效具有顯著影響(Beta=0.317,Sig=0.007),其他4個(gè)因素均不顯著。
表1 資源型、非資源型企業(yè)回歸分析模型對比表
信息化領(lǐng)導(dǎo)力對資源型企業(yè)信息化績效有顯著性影響(Beta=0.270,Sig.=0.062),對非資源型企業(yè)信息化績效沒有顯著性影響(Beta=-0.074,Sig.=0.527)。煤炭等資源型企業(yè),單靠煤炭等成品或半成品買賣即可獲得較高利潤,多數(shù)企業(yè)缺乏內(nèi)部增值動力和外部競爭壓力,對信息化管理、投入不太重視。且多數(shù)資源型企業(yè)呈現(xiàn)出部門交叉、條塊分割的管理狀態(tài),信息管理職能不清晰。資源型企業(yè)對信息化的認(rèn)知度和基礎(chǔ)管理薄弱,提高信息化建設(shè)重要性認(rèn)知度、加強(qiáng)信息化管理和提高信息化規(guī)劃水平對信息化績效影響很大,因此,信息化領(lǐng)導(dǎo)力對資源型企業(yè)信息化績效有顯著性影響。相反,非資源型企業(yè),由于不能依靠資源買賣來獲得高利潤,加上能源價(jià)格不斷升高,多數(shù)主動把信息化建設(shè)作為提升企業(yè)競爭力的重要途徑,通過強(qiáng)化信息化建設(shè)投入、加強(qiáng)信息化管理提升自身競爭力。因此,相對資源型企業(yè)而言,這可能是信息化領(lǐng)導(dǎo)力雖然對非資源型企業(yè)有正向作用,但沒有顯著性影響的原因。
信息化人力資源對資源型企業(yè)信息化績效有顯著性影響(Beta=0.338,Sig.=0.014),對非資源型企業(yè)信息化績效沒有顯著性影響(Beta=0.086,Sig.=0.430)。原因如下:調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)資源型企業(yè)信息化建設(shè)處于初期水平,初步使用計(jì)算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備,同時(shí)購買使用了一些常用的軟件。在信息化系統(tǒng)應(yīng)用初期,員工的技能水平對熟練操作信息化設(shè)備、軟件具有重要作用,信息化員工能力水平越高,信息化績效越好。而多數(shù)非資源型企業(yè)信息化建設(shè)處于中、高級階段。處于中、高級階段的信息化發(fā)展的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)信息資源的整合、共享,實(shí)現(xiàn)信息流和業(yè)務(wù)流的一體化。這一階段,員工的技能水平對企業(yè)信息化績效提高的作用不如初級階段明顯。
信息化應(yīng)用范圍對資源型企業(yè)和非資源型企業(yè)均沒有顯著性影響(Beta=0.016,Sig.=0.925;Beta=0.163,Sig.=0.327)??梢钥闯鲂畔⒖冃У奶岣吲c否重點(diǎn)不在于信息化應(yīng)用范圍的大小,信息化系統(tǒng)使用的貪大求全往往適得其反,這與《2009年中國企業(yè)信息化指數(shù)調(diào)研報(bào)告》的研究結(jié)果一致,即“單純的應(yīng)用范圍擴(kuò)大,不能支持效益和狀態(tài)的提升”??梢?,信息化績效的提高與否不在于范圍的大小,更多的取決于信息化成熟度[26]。以上原因可能導(dǎo)致了信息化應(yīng)用范圍對資源型企業(yè)和非資源型企業(yè)均沒有顯著性影響。
信息化集成水平對資源型企業(yè)沒有顯著性影響(Beta=0.153,Sig.=0.224),對非資源型企業(yè)信息化績效存在顯著性影響(Beta=0.317,Sig.=0.007)。信息化集成水平對資源型企業(yè)之所以沒有顯著性影響,原因可能有二:一是資源型企業(yè)信息化使用比例比較低,在所調(diào)研的地區(qū),只有51.6%的資源型企業(yè)“進(jìn)行信息化應(yīng)用”;二是資源型企業(yè)的信息化應(yīng)用整體不好。在所調(diào)研的地區(qū),57.8%資源型企業(yè)“沒有實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部協(xié)同”,57.8%資源型企業(yè)“沒有實(shí)現(xiàn)主要信息系統(tǒng)與當(dāng)前業(yè)務(wù)需求的良好匹配”,86.2%資源型企業(yè)“信息化尚未形成對企業(yè)決策的支持能力或者處于初級水平”。資源型企業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用程度差異不大,導(dǎo)致結(jié)果不顯著。相反,信息化集成水平對非資源型企業(yè)顯著。相對于資源型企業(yè),非資源型企業(yè)不存在是否要進(jìn)行信息化建設(shè)的問題,主要是如何深化信息化應(yīng)用,提高集成水平,實(shí)現(xiàn)信息共享和交換,推動信息化水平再上新臺階。
信息化風(fēng)險(xiǎn)管控對資源型企業(yè)和非資源型企業(yè)信息化績效都沒有顯著性影響(Beta=-0.274,Sig.=0.125;Beta=-0.160,Sig.=0.287)。關(guān)于這一點(diǎn),目前還沒有合適的解釋,需要進(jìn)一步研究。
著力提高企業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)力。第一,成立專門的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在企業(yè)的整體建設(shè)中,將信息化作為一個(gè)重要板塊;第二,建立獨(dú)立的信息化管理部門,將企業(yè)的信息化工作統(tǒng)一歸口管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息的統(tǒng)一集成和共享。對政府而言,要加強(qiáng)資源型企業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)和重點(diǎn)管理,加大企業(yè)負(fù)責(zé)人信息化意識培養(yǎng)力度,定期舉辦企業(yè)信息化交流會,促進(jìn)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流。
信息化人力資源方面,第一,實(shí)施“人才引進(jìn)和培養(yǎng)”計(jì)劃,重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)既懂業(yè)務(wù)、管理,又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。第二,要加大員工信息化基礎(chǔ)技術(shù)培訓(xùn),提高員工信息化理論知識水平和操作技能水平。
政府應(yīng)發(fā)揮好關(guān)鍵作用。第一,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),發(fā)揮企業(yè)、協(xié)會等方面作用,對地區(qū)企業(yè)信息化建設(shè)做整體性規(guī)劃,保證信息化發(fā)展連續(xù)性和有序性。第二,政府要推動行業(yè)性的信息化公共服務(wù)平臺的建設(shè)。第三,推動重大關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)和推廣工程,與企業(yè)、科研院所等合作,解決一批共性技術(shù)難題。第四,政府要完善配套政策,制定扶持資源型企業(yè)信息化政策。
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