劉斐 劉歡 徐揚(yáng) 王建華
中國(guó)不是世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之源,而是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源之一。
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇遭遇兩極分化,世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的風(fēng)險(xiǎn),被西方一些媒體和機(jī)構(gòu)渲染和放大,令世界憂慮未來(lái)形勢(shì)將雪上加霜。
匯率波動(dòng)、長(zhǎng)期低通脹、持續(xù)內(nèi)外部失衡、公共債務(wù)居高不下和地緣政治緊張等風(fēng)險(xiǎn),正給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。上周,道瓊斯指數(shù)遭遇了自2008年以來(lái)最快速下跌;過(guò)去一月內(nèi),有1萬(wàn)億美元流出了新興市場(chǎng)。
國(guó)際貨幣基金組織警告G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩及金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇,相關(guān)一些指標(biāo)已經(jīng)接近過(guò)去危機(jī)水平,提高全球增長(zhǎng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
人民幣匯率能夠在合理、均衡的水平上保持基本穩(wěn)定。
分析人士表示,中國(guó)在金融領(lǐng)域的作為表明其不是世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之源,其經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向上則意味著更是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之源。
“形有波動(dòng),勢(shì)仍向好。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支撐并非獨(dú)木一根,而是“四梁八柱”,具有很強(qiáng)的抗沖擊能力和韌性。
中國(guó)地域幅員遼闊且產(chǎn)業(yè)類型多樣,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程處在深入推進(jìn)階段,蘊(yùn)含著擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)勁需求。
事實(shí)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在平穩(wěn)健康發(fā)展,并惠及世界。2015年上半年,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率在30%左右。
2015年上半年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在10萬(wàn)億美元基礎(chǔ)上增長(zhǎng)7%,比過(guò)去兩位數(shù)的絕對(duì)量還要大。服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的53.4%,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)60%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整體工業(yè),信息、文化、健康、旅游等消費(fèi)需求旺盛。
“我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的樂觀,是客觀的樂觀。”北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫說(shuō),相信在整個(gè)“十三五”規(guī)劃期間,只要中國(guó)把回旋的余地用好,保持7%左右的增長(zhǎng)應(yīng)該沒有問(wèn)題。
不可否認(rèn)的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的確面臨一些困難。國(guó)際市場(chǎng)疲軟令中國(guó)難以獨(dú)善其身,前期刺激政策需要逐步消化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)需犧牲一定增長(zhǎng)速度,人口老齡化加快、工資待遇提高意味人口紅利正在消失。
在這個(gè)轉(zhuǎn)換過(guò)程中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩了,制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)持續(xù)徘徊在榮枯線附近,進(jìn)出口總值連連同比負(fù)增長(zhǎng),實(shí)際利用外商直接投資金額累計(jì)增長(zhǎng)不斷回落。
需要注意的是,2015年1至7月網(wǎng)上實(shí)物商品零售額同比增速高出社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速26.6個(gè)百分點(diǎn),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)技術(shù)改造投資、消費(fèi)品制造業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資中民間投資增速保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng),房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)回暖。
一系列“陰轉(zhuǎn)晴”的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)意味著,中國(guó)經(jīng)濟(jì)積極因素正積聚增多。
盡管中國(guó)面臨較大經(jīng)濟(jì)下行壓力,但堅(jiān)持定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控,不超發(fā)貨幣、不搞大規(guī)模強(qiáng)刺激,主要依靠改革增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不需要大量的刺激,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中需要“扎針灸”的刺激,用“針灸”的方法來(lái)扎關(guān)鍵的神經(jīng)節(jié)點(diǎn)。
觀察人士普遍認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大潛力在于改革,在于結(jié)構(gòu)性改革,在于全面深化改革。
中國(guó)正在不斷推動(dòng)財(cái)稅、投融資、價(jià)格等領(lǐng)域市場(chǎng)化改革的深入,接連推出消除市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的措施,培育公開透明、長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場(chǎng),加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理,引導(dǎo)居民儲(chǔ)蓄和外匯儲(chǔ)備流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)前許多國(guó)家進(jìn)行的量化寬松政策難解制約增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性障礙,仍需著眼實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中國(guó)2014年就提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的理念,促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)發(fā)展、激活經(jīng)濟(jì)潛力。