○蔡信強(qiáng)

習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，是指導(dǎo)黨和國(guó)家當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期事業(yè)發(fā)展的重要指南，具有深遠(yuǎn)的理論意義和實(shí)踐意義。深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)重要講話(huà)精神既是政治任務(wù)又是現(xiàn)實(shí)需要?！盎疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話(huà)精神的領(lǐng)頭雁，又是貫徹落實(shí)重要講話(huà)精神的排頭兵。習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)站位全局、立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、寓意深邃，體現(xiàn)出實(shí)事求是的問(wèn)題意識(shí)、為民服務(wù)的群眾意識(shí)、治國(guó)理政的全局意識(shí)、深刻清醒的法治意識(shí)、研讀經(jīng)典的學(xué)習(xí)意識(shí)，是啟迪各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想的源頭活水和履職盡責(zé)的價(jià)值遵循。

一、實(shí)事求是的問(wèn)題意識(shí)

2013年9月17日，習(xí)近平總書(shū)記在黨外人士座談會(huì)上的講話(huà)中指出：“解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷改善人民生活，要求全面深化改革。中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中而深化?！?014年末，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)舉行的新年茶話(huà)會(huì)上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)：“問(wèn)題是時(shí)代的聲音”，“推進(jìn)黨的國(guó)家各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向”。正是源于對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)的實(shí)事求是的問(wèn)題意識(shí)，才使得習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)所處的歷史方位做出了科學(xué)判斷：“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。”他告誡人們，既要充滿(mǎn)信心，實(shí)干興邦；還要居安思危，未雨綢繆。圍繞“中國(guó)向何處去”這個(gè)事關(guān)全局的根本性問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記提出了“中國(guó)夢(mèng)”的總目標(biāo)。出于對(duì)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)根本路徑問(wèn)題的深刻思考，習(xí)近平總書(shū)記做出了中國(guó)道路的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書(shū)記所分析、思考和關(guān)注的問(wèn)題，是事關(guān)中國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定的“命運(yùn)性問(wèn)題”。習(xí)近平總書(shū)記實(shí)事求是的問(wèn)題意識(shí)觀(guān)點(diǎn)鮮明，發(fā)人深省。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的能力。其前提是具有實(shí)事求是的問(wèn)題意識(shí)。敏銳的觀(guān)察力能幫助人們透過(guò)表象及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。毛澤東指出：“什么叫問(wèn)題？問(wèn)題就是事物的矛盾?！碑?dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面臨著調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、改革利益分配、加強(qiáng)黨的建設(shè)等一系列問(wèn)題，多種矛盾交織在一起，此消彼長(zhǎng)。有問(wèn)題并不可怕，可怕的是不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可貴的是善于解決問(wèn)題?！皽婧M流方顯英雄本色”，領(lǐng)導(dǎo)干部要勇立潮頭，成為破解問(wèn)題的高手。一是面對(duì)問(wèn)題不畏縮，正視問(wèn)題有勇氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要有直面問(wèn)題的膽識(shí)和擔(dān)當(dāng)，善于運(yùn)用辯證的哲學(xué)思維思考，善于在紛繁復(fù)雜的問(wèn)題和矛盾中抓住主要矛盾，條分縷析，順藤摸瓜，把問(wèn)題的根源弄清楚，把問(wèn)題的癥結(jié)找出來(lái)，把問(wèn)題的本質(zhì)看明白。二是解決問(wèn)題有方法，輕重緩急有步驟。解決問(wèn)題要做到心中有數(shù)。這個(gè)“數(shù)”就是工作方案，就是解決辦法。面對(duì)新情況、新問(wèn)題，要有新思路、新舉措。新瓶裝舊酒，還是老一套，已不能適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的信息社會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有敢為天下先的氣魄，勇于創(chuàng)新、迎難而上，在解決問(wèn)題中推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展、深化改革。

二、為民服務(wù)的群眾意識(shí)

以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中指出：“群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)?！薄拔覀凕h來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！睆母旧辖鉀Q黨員干部“我是誰(shuí)”、“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)人民群眾的主體地位的強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)在習(xí)近平總書(shū)記所闡述的黨的奮斗目標(biāo)中，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”；體現(xiàn)在對(duì)中國(guó)夢(mèng)的闡述中，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?！?；體現(xiàn)在中國(guó)特色社會(huì)主義新鮮經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)中，“必須堅(jiān)持人民主體地位”；體現(xiàn)在“以人為本、執(zhí)政為民”黨的執(zhí)政標(biāo)準(zhǔn)上。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人民群眾主體地位的深刻論述與生動(dòng)實(shí)踐，富有啟迪。

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。這是我們黨、我們國(guó)家能夠取得革命勝利和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成功的重要經(jīng)驗(yàn)，是黨的性質(zhì)的體現(xiàn)?！罢d在順民心，政之所廢在逆民心。”人心向背決定了一個(gè)政黨（政權(quán)）的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部源于人民，人民群眾就是我們的衣食父母，時(shí)刻牢記“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”的古訓(xùn)。一是要擺正官與民的位置。堅(jiān)決摒棄“官老爺”、“父母官”等封建官吏思想，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，把人民群眾地位放在頭上，把人民群眾的冷暖記在心間，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。二是要重心下移，深入基層。聽(tīng)匯報(bào)、看材料永遠(yuǎn)不可能聽(tīng)到群眾真正的呼聲。只有經(jīng)常深入基層，走進(jìn)人民群眾中間，和他們交朋友、嘮家常，才能獲得第一手材料。正如毛澤東所說(shuō)，“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。經(jīng)常深入基層調(diào)研有利于提高認(rèn)識(shí)，改進(jìn)工作。

三、治國(guó)理政的全局意識(shí)

習(xí)近平治國(guó)理政的全局意識(shí)，主要體現(xiàn)在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局上，即“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”。全面建成小康社會(huì)是奮斗目標(biāo)，全面深化改革添動(dòng)力，全面依法治國(guó)給保障，全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)保證?！八膫€(gè)全面”涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等方方面面，而每個(gè)“全面”的內(nèi)容又是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)性工程。因此，可以說(shuō)，“四個(gè)全面”是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的有機(jī)構(gòu)成和理論品格。正如劉云山同志指出的，如果把中國(guó)比作一列正在向著全面建成小康社會(huì)進(jìn)發(fā)的列車(chē)，那么改革就是發(fā)動(dòng)機(jī)，法治就是穩(wěn)壓器，黨的領(lǐng)導(dǎo)就是火車(chē)頭。針對(duì)“四個(gè)全面”全局與重點(diǎn)的關(guān)系，習(xí)近平總書(shū)記在2015年中央政治局第一次集中學(xué)習(xí)時(shí)指出：“既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’”，對(duì)“四個(gè)全面”的哲學(xué)基礎(chǔ)進(jìn)行了揭示。習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局辯證統(tǒng)一，思想如炬。

全局意識(shí)，就是指能夠從整體出發(fā)，站在全局的角度分析問(wèn)題和處理問(wèn)題，是馬克思主義整體觀(guān)在工作中的具體體現(xiàn)。古人云：“不謀全局者，不足以謀一域，不謀萬(wàn)世者，不足以謀一時(shí)?！边@就告訴我們：在認(rèn)識(shí)事物和處理問(wèn)題時(shí)，必須學(xué)會(huì)從整體上把握事物的聯(lián)系。正如毛澤東在《矛盾論》中所言，“研究問(wèn)題，忌帶主觀(guān)性、片面性和表面性”。單位無(wú)論大小，官職無(wú)論高低，領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭工作的全局意識(shí)是做好工作的關(guān)鍵。一是要抓頂層設(shè)計(jì)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要以“一盤(pán)棋”的思想對(duì)工作進(jìn)行深謀細(xì)化，考慮在前。二是要處理好整體與局部的關(guān)系?！耙蝗~障目，不見(jiàn)泰山”、“只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林”式的局部思維很難駕馭復(fù)雜多變的工作局面。因此，工作布局要點(diǎn)面結(jié)合，工作安排要有重點(diǎn)難點(diǎn)，工作推進(jìn)要協(xié)調(diào)一致，工作成效要和諧共贏。三是要有統(tǒng)籌能力。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，處理好單位人員之間、單位與單位之間、單位與上級(jí)之間關(guān)系。要有戰(zhàn)略家的眼光和膽識(shí)，以全局利益為重，切忌因小失大。

四、深刻清醒的法治意識(shí)

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)、法治與改革、法治與從嚴(yán)治黨、科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治與國(guó)際事務(wù)等多方面、多角度、多層次，深刻闡述了全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略思想。習(xí)近平總書(shū)記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上重申：“依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)國(guó)家的基本方略，法治是治國(guó)理政的基本方式，要更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”習(xí)近平總書(shū)記高度重視憲法在我國(guó)法律體系中的統(tǒng)帥地位，強(qiáng)調(diào)“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施”。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)淡薄、徇私枉法、違法亂紀(jì)等亂象深?lèi)和唇^，要求“所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要警醒起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決糾正和解決法治不彰問(wèn)題”。從中央“八項(xiàng)規(guī)定”到反腐倡廉、整頓吏治，從“打老虎”到“拍蒼蠅”，一場(chǎng)中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范自上而下的作風(fēng)建設(shè)與懲治腐敗，是依法治國(guó)方略在干部隊(duì)伍建設(shè)上的具體體現(xiàn)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是依法反腐的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書(shū)記依法治國(guó)、德法并行的法治思想，意義重大。

隨著改革開(kāi)放的深入，人民群眾法律意識(shí)的覺(jué)醒，政府的行政方式面臨著由管理向治理的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的前提條件。這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新要求。中國(guó)傳統(tǒng)儒家的“刑不上大夫”思想與“法律面前人人平等”的現(xiàn)代法律思想存在著對(duì)立的矛盾。一些領(lǐng)導(dǎo)干部受封建殘余思想影響，存在享受特權(quán)、一等公民的思想流毒，把個(gè)人獨(dú)立于法律之外；一些領(lǐng)導(dǎo)干部固守人治思想和長(zhǎng)官意志，遇事喜歡拍腦袋決策、拍胸脯保證，以言代法、以權(quán)壓法現(xiàn)象嚴(yán)重。全面掌握現(xiàn)代法律思想，牢固樹(shù)立深刻清醒的法治意識(shí)刻不容緩。一是要廉潔自律?！肮?，廉生威。”領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵紀(jì)守法的模范，帶頭捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)，以廉潔自律、光明磊落、胸懷坦蕩的良好形象團(tuán)結(jié)人、帶領(lǐng)人。二是要管好家人。堡壘最易從內(nèi)部攻破。禍起蕭墻、大風(fēng)起于青萍之末的貪腐悲劇一再警醒我們要明察善辨，謹(jǐn)慎交友；要嚴(yán)格要求，管好家人。三是要樹(shù)立法治思維?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)依法執(zhí)政意識(shí)，堅(jiān)持以法治思維思考工作、以法治手段開(kāi)展工作，不斷加強(qiáng)依法執(zhí)政的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。

五、研讀經(jīng)典的學(xué)習(xí)意識(shí)

習(xí)近平總書(shū)記一系列治國(guó)理政的戰(zhàn)略思想與戰(zhàn)略布局源于對(duì)世情、國(guó)情、黨情的理性思考，其主觀(guān)條件是基于對(duì)學(xué)習(xí)的重視。主要體現(xiàn)在他對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的繼承上，對(duì)馬克思主義理論的深刻把握上。縱觀(guān)習(xí)近平總書(shū)記歷次重要講話(huà)可以發(fā)現(xiàn)，他善于運(yùn)用古代典籍、經(jīng)典名句來(lái)闡述思想，表達(dá)觀(guān)點(diǎn)。儒、道、法、墨等諸子百家思想均有體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：“習(xí)近平在所有講話(huà)中引用次數(shù)最多的是源自儒學(xué)經(jīng)典的名言”，“儒家經(jīng)典之外，道、法、墨三家的經(jīng)典語(yǔ)錄也是習(xí)近平講話(huà)和文章中的高頻詞”。習(xí)近平總書(shū)記指出：“博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基?！绷?xí)近平總書(shū)記作為馬克思主義理論與思想政治教育專(zhuān)業(yè)的博士畢業(yè)生，對(duì)馬克思主義的研究有著扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和獨(dú)到的見(jiàn)解。習(xí)近平總書(shū)記指出：“學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，是黨的有個(gè)好傳統(tǒng)。要堅(jiān)持用馬克思主義哲學(xué)教育和武裝全黨，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要原原本本學(xué)習(xí)和研讀經(jīng)典著作，努力把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)，掌握科學(xué)的世界觀(guān)和方法論，更好認(rèn)識(shí)規(guī)律，更加能動(dòng)地推進(jìn)工作。”習(xí)近平總書(shū)記“依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)”的諄諄教誨，催人奮進(jìn)。

思想是行動(dòng)的指南。思想的獲得一靠學(xué)習(xí)二靠思考。任何思想和學(xué)說(shuō)不經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)就無(wú)法轉(zhuǎn)化為思想的武器。道聽(tīng)途說(shuō)、一知半解、不求甚解的學(xué)習(xí)方式無(wú)法獲取真知灼見(jiàn)。在知識(shí)爆炸的時(shí)代、在信息碎片化的今天，面對(duì)琳瑯滿(mǎn)目的書(shū)籍和海量信息，往往令人無(wú)所適從。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要有清醒的認(rèn)識(shí)和本領(lǐng)恐慌。經(jīng)典是經(jīng)過(guò)歷史檢驗(yàn)的具有權(quán)威性的著作，是人類(lèi)思想認(rèn)識(shí)的精華。研讀經(jīng)典的學(xué)習(xí)意識(shí)應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)。一是要研讀馬克思主義經(jīng)典著作。馬克思主義是科學(xué)的世界觀(guān)和方法論，是我們黨強(qiáng)大的思想武器。我國(guó)改革從“摸著石頭過(guò)河”到“進(jìn)入攻堅(jiān)期”，新情況、新問(wèn)題層出不窮。系統(tǒng)掌握馬克思主義理論，自覺(jué)運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)和方法論認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，提高攻堅(jiān)克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)助力添彩。二是要研讀中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典著作。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是民族的血脈、文明的記憶。當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)突出表現(xiàn)為爭(zhēng)奪話(huà)語(yǔ)權(quán)。西方的理論和觀(guān)點(diǎn)不能解決中國(guó)的問(wèn)題，亦步亦趨式的鸚鵡學(xué)舌，往往會(huì)迷失方向。結(jié)果是，別人的東西沒(méi)學(xué)會(huì)，自己的東西又丟掉了。要增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，首先就是要有話(huà)語(yǔ)自信。要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典著作中汲取養(yǎng)分，形成獨(dú)特的話(huà)語(yǔ)風(fēng)格，提升領(lǐng)導(dǎo)魅力。