文　陳天開(kāi)

治河散記

文陳天開(kāi)

杭州這座江南名城，山環(huán)水繞，山清水秀，相映成趣。杭州既有山的優(yōu)勢(shì)，更有水的特色。杭州不僅集江（錢塘江）、河（京杭大運(yùn)河）、湖（西湖）、溪（西溪）、海（東海杭州灣）于一身，是一座“五水共導(dǎo)”的親水城市，而且還有數(shù)以百計(jì)的河道密布在秀麗的大地上，被馬可·波羅稱為“一座飄浮在水上的華貴天城”。作為一個(gè)土生土長(zhǎng)的杭州人，我在這座城市里生活了幾乎整整一個(gè)甲子，無(wú)時(shí)不被她美麗的湖光山色所陶醉，然而對(duì)她的“河情”卻知之甚少。直到2013年下半年，我作為市政府投資重點(diǎn)工程綜合監(jiān)督組成員，到市區(qū)河道整治建設(shè)中心工作后，才逐漸補(bǔ)上這一課。

杭州市轄區(qū)目前共有大小河道1449條，總長(zhǎng)度有7453千米，其中山區(qū)溪流255條，長(zhǎng)3981千米；平原河網(wǎng)1194條，長(zhǎng)3472千米。在杭州市區(qū)繞城公路以內(nèi)約有460條河道，總長(zhǎng)度約1000千米，其中一千米以上的河道有291條，總長(zhǎng)度約873千米。一座城市集聚了如此眾多的河道，在國(guó)內(nèi)乃至世界城市中都比較罕見(jiàn)。數(shù)百條河道緩緩流淌，似一串串美麗的項(xiàng)鏈，扮靚了都市的青春臉龐；如一條條綠色的絲帶，襯托出水鄉(xiāng)的盎然生機(jī)；像一位位滄桑的歌手，傾訴著名城的前世今生。

我凝視墻上記載市區(qū)河道變化的水系圖，查閱桌上反映河道整治工程的任務(wù)書(shū)，撫今追昔，不由得感慨萬(wàn)千。歲月如梭，滄海桑田，兒時(shí)那熟悉的橫河、市河、松木場(chǎng)河等，早已不見(jiàn)蹤影。最難忘那條從西湖流經(jīng)城區(qū)南北的著名古河“浣紗河”，在上世紀(jì)70年代初被填埋改造，從此美麗的“西子”不再浣紗，小河流水、夾岸垂柳的風(fēng)情永遠(yuǎn)消失，成為杭州人心中永遠(yuǎn)的痛。無(wú)須諱言，都市的膨脹，水泥森林的擴(kuò)張，曾經(jīng)蠶食著那一條條綠色生命線，侵蝕著那不可再生的水資源。然而也必然喚起人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源的強(qiáng)烈意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。新世紀(jì)以來(lái)，杭州市在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，共建共享“生活品質(zhì)之城”的進(jìn)程中，實(shí)施了為期三年的市區(qū)河道綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)工程，初步形成集旅游、出行、休閑于一體的濱河生活網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)入“十二五”時(shí)期，河道綜保工程堅(jiān)持以“著力改善水質(zhì)，全面提升防洪排澇能力”為核心，基本完成繞城公路范圍內(nèi)1千米以上291條河道的整治，實(shí)現(xiàn)“水質(zhì)良好、水流通暢、特色通航、品質(zhì)慢行、景觀優(yōu)美、宜居繁榮”的目標(biāo)。當(dāng)前，在實(shí)施“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)中，河道建設(shè)對(duì)治污水、防洪水、排澇水，都具有特殊作用，擔(dān)當(dāng)著開(kāi)路先鋒的角色。

為了能更有效地開(kāi)展監(jiān)督工作，我們堅(jiān)持到施工一線查看進(jìn)度，了解情況，參與協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題。隨著城市化的快速推進(jìn)，城市東部在汛期暴雨積澇，嚴(yán)重影響城市交通和居民生活，從而成為市區(qū)河道建設(shè)的焦點(diǎn)和重點(diǎn)。2013年9月，我第一次到江干區(qū)橫一港工地查看。它原為九堡楊公村農(nóng)灌河道，河寬不到5米，并已河坡下陷，雜草叢生，淤泥堆積，難于發(fā)揮汛期排澇作用，嚴(yán)重制約周邊地區(qū)的雨水排放。而現(xiàn)在，就要把橫一港拓寬，并將河道東延，西起和睦港，東至東湖快速路，在和睦港處新建閘門，從而能將七堡楊公區(qū)塊（包括東湖快速路），特別是沿江大道的澇水通過(guò)和睦港外排。為了保證這一項(xiàng)目能在2014年主汛期前竣工，我們常要到工地轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，實(shí)地了解建設(shè)進(jìn)度，積極幫助解決困難。

當(dāng)橫一港如期竣工，寬度超過(guò)10米的河道貫通，岸邊建起綠化帶，一條集引水、排澇、景觀于一體的河景呈現(xiàn)眼前時(shí)，我們心中也涌起喜悅之情。

如果說(shuō)橫一港建設(shè)是“以小變大，舊貌換新顏”的話，那么九沙河建設(shè)就是“無(wú)中生有，平地出蛟龍”。九沙河工程西起江干彭埠備塘港，東至規(guī)劃運(yùn)河二通道，要在平地上開(kāi)掘出一條寬30米、長(zhǎng)6千米的大河道，承擔(dān)重要的防洪排澇功能，通過(guò)八堡泵站排入運(yùn)河二通道進(jìn)錢塘江，是城東地區(qū)骨干河道之一。九沙河工程的最大難點(diǎn)在于征地拆遷，不僅要征收民居農(nóng)宅，而且須搬遷市場(chǎng)、酒店、法庭、派出所、幼兒園等設(shè)施。在征遷成為“當(dāng)今天下第一難”的形勢(shì)下，推進(jìn)這項(xiàng)工程的難度就可想而知。2013年9月，我到監(jiān)督組任職時(shí)，九沙河一期已基本建成，而二期、三期工程一些地塊因征遷進(jìn)展較緩，而無(wú)法進(jìn)場(chǎng)施工。我們把監(jiān)督寓于服務(wù)中，主動(dòng)前往現(xiàn)場(chǎng)勘察，參加現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)有關(guān)征遷問(wèn)題。并發(fā)出整改通知書(shū)，督促有關(guān)方面克服困難，加快征遷交地進(jìn)度。當(dāng)2014年12月下旬九沙河二期工程征遷工作中最后一家企業(yè)簽約，這場(chǎng)持續(xù)一年多的征遷攻堅(jiān)戰(zhàn)終于塵埃落定，為確保在2015年底九沙河全線貫通，發(fā)揮泄洪排澇作用，贏得了寶貴的時(shí)間。

市區(qū)河道整治的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)就是清水治污，改善水環(huán)境。2014年，通過(guò)截污納管、清淤疏浚、生態(tài)治理、引水配水、長(zhǎng)效管養(yǎng)等多措并舉，已消除黑臭河道47條。2015年的目標(biāo)是，再消除30條黑臭河道，從而使繞城以內(nèi)城市河道基本消除黑臭。這其中給我們留下深刻印象的就是“生態(tài)治河”，就是應(yīng)用生態(tài)修復(fù)的治理方法，維持河流環(huán)境多樣性、物種多樣性及河流生態(tài)系統(tǒng)平衡，使河道成為水量充足、水質(zhì)良好、生物多樣的良性可循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。曾經(jīng)，市區(qū)河道用漿砌塊石或混凝土材料做護(hù)岸，將天然河道渠道化，以致隔斷水生物系統(tǒng)和陸地生物系統(tǒng)的相互聯(lián)系，破壞了河道生態(tài)功能。如今，在市區(qū)河道整治中，針對(duì)不同河道的情況，采取多種形式的生態(tài)護(hù)岸，或以松木樁護(hù)岸，或以塊石及景觀石護(hù)岸，或以自然原型護(hù)岸。并結(jié)合季節(jié)變化的特點(diǎn)，配置不同植物，使每一條河道都能樹(shù)常綠，草常青，花常開(kāi)，成為一道道獨(dú)特的風(fēng)景線。同時(shí)，采取建設(shè)一系列生態(tài)技術(shù)措施，來(lái)凈化水質(zhì)，提高自凈能力，恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)。

拱墅區(qū)羅家斗整治工程是杭城2014年河道水環(huán)境整治的示范樣本，而其中的“沿岸初期雨水治理工程”是其一大亮點(diǎn)。降雨初期，雨水溶解了空氣中的大量污染性氣體，降落地面后，又由于沖刷房屋、道路等，使前期雨水中含有大量的有機(jī)物、重金屬、油脂、懸浮固體等污染物質(zhì)。所以初期雨水的污染程度較高，通常超過(guò)普通城市污水。為此，市區(qū)河道整治建設(shè)中心會(huì)同有關(guān)科研機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展“沿岸初期雨水治理”的課題研究，并選擇了兩岸截污比較徹底、無(wú)污水口的羅家斗作為示范工程。就是將羅家斗河周圍的居民區(qū)、公園和道路上的初期雨水收集、過(guò)濾、凈化和消毒，從而減輕將雨水直接排入河漏對(duì)河水水質(zhì)的污染。如今的羅家斗河，清澈的河水中，一塊塊生態(tài)浮床植物蔥郁，仿佛綠草仙子下凡；一個(gè)個(gè)曝氣裝置噴射水柱，宛如圣潔蓮花綻放。一靜一動(dòng)，交相生輝。加上兩岸的石駁岸、游步道，景致十分美觀。

七百多個(gè)日子里，我們同市、區(qū)兩級(jí)河道建設(shè)部門的干部、職工一起工作，汗水流在一起，心交融在一起。真切感受到，建設(shè)者們質(zhì)樸的外表里，深含著對(duì)事業(yè)的無(wú)限摯愛(ài)和不懈追求。他們?cè)?jīng)為這座城市的昨天創(chuàng)造過(guò)驕人的業(yè)績(jī)，如今又在為城市的今天和明天謀劃新的篇章。潛心研究，專心設(shè)計(jì)，精心實(shí)施，讓每一條河道的整治都能達(dá)到完美的效果，為“美麗杭州”的建設(shè)增添一抹靚麗的色彩。隨著時(shí)間的推移，這種感受越發(fā)強(qiáng)烈，我們?cè)谛闹袨槿泻拥澜ㄔO(shè)者們祝福，向全市河道建設(shè)者們致敬！