【摘要】廣西的少數(shù)民族群眾在生活實踐中通過本民族的習(xí)慣法維系本民族的社會秩序，恭城瑤族自治縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨瑤族習(xí)慣法將民間喪葬組織老人會予以制度化，使老人會成為具有本土特色和民族特征的民間組織。恭城瑤族村寨中的老人會組織在弘揚敬老精神、扶持困弱等方面發(fā)揮著重要作用，這一制度對于我國的社會組織建設(shè)和傳統(tǒng)文化的傳承具有積極意義，本文試對恭城瑤族的老人會制度展開分析，探求其中的有益內(nèi)容，以期為我國社會組織的法治建設(shè)提供經(jīng)驗。

【關(guān)鍵詞】恭城瑤族;習(xí)慣法;老人會;社會組織;組織治理

【作者】劉訓(xùn)智，廣西師范大學(xué)法學(xué)院講師，法學(xué)博士。桂林，541004

【中圖分類號】K89227【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】1004-454X（2015）05-0114-007

A STUDY ON THE ELDERLY CLUB IN THE CUSTOMARY LAW

OF THE YAO IN GONGCHENG COUNTY， GUANGXI

Liu Xunzhi

Abstract： Minority nationalities in Guangxi sustain their own social orders through customary law in the practice of living. The customary law in some townships and villages in Gongcheng Yao Autonomous County systemizes the elderly club， a folk social organization for funeral and burial issues with native and ethnic features. The elderly club plays important roles in terms of carrying forward the spirit of respect for the elderly， supporting the weak and who are in difficulties. This system has a positive meaning to the construction of social organization and traditional cultural inheritance in our country. This paper conducts a tentative analysis to the elderly club system in the Gongcheng and explores its favorable contents in order to provide experience for the construction of the rule of law in the light of social organization in our country.

Key Words： the Yao nationality in Gongcheng County; customary law; the club for the aged; social organization; governance of organization

老人會是民間的一種喪葬組織，其宗旨在于弘揚尊敬老人、互幫互助的傳統(tǒng)美德，是專職操辦老人喪葬事宜的民間自治組織。廣西恭城瑤族自治縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨的老人會制度歷史悠久，并且是與本地少數(shù)民族習(xí)慣法相結(jié)合的制度產(chǎn)物，具有鮮明的民族特點和地域特色。

一、恭城瑤族老人會制度的歷史發(fā)展

瑤族習(xí)慣法是瑤人在長期的生產(chǎn)、生活過程中，為了保障團體生存、促進群體發(fā)展、維護民族利益、解決社會沖突而逐漸形成、發(fā)展起來的。[1]17老人會進入瑤族習(xí)慣法成為一項制度也是長期生活的經(jīng)驗塑造，但是由于缺少文字記載材料，其具體時間已經(jīng)無法考證，只能根據(jù)零散的資料加以整理，一窺其制度發(fā)展。

（一）老人會的起源

由于少數(shù)民族居住地多為山區(qū)，其生產(chǎn)力低下，人口增長緩慢，生活艱難，在喪葬方面，人死后多遵循土葬的原則，“入土為安”是眾所周知的，而對死者尤其是死去的老人進行厚葬是很多少數(shù)民族民眾重視生命的集中體現(xiàn)。在少數(shù)民族聚居區(qū)，短時間內(nèi)需要籌集足夠的財力和人力來辦妥繁重的喪葬事宜，其難度可想而知。為此，許多村寨形成了互相幫忙解決喪葬問題的生活習(xí)慣，所以“瑤族地區(qū)素有互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，村寨里一家有喪事，房族兄弟和近鄰聞訊后，都自覺放下手中的活路趕到喪家?guī)兔?。大家到喪家時，有的送米、玉米;有的送酒，有的送雞、鴨、甚至送豬、羊?！盵2]這樣的互助傳統(tǒng)逐漸進入習(xí)慣法的內(nèi)容，成為重要的生活制度，其目的在于整合村寨鄰里的人力和財力來幫助死者家屬完成喪葬事宜。這樣的互助習(xí)慣可以在清代的相關(guān)史料中找到記載：“（南丹瑤人）甲于通州和睦，宗族鄉(xiāng)黨，著一家有婚喪，眾共助之?！盵3]

有據(jù)可查的少數(shù)民族老人會是廣州回族穆斯林的以思呢老人會，屬于中國近代廣州穆斯林的喪濟互助社團?？滴跷迨荒辏?712年），由沙柱臣、楊畹孟、撒恭之、楊宇昌等回族穆斯林老人發(fā)起創(chuàng)建，會址設(shè)在廣州懷圣寺內(nèi)。其宗旨是“醵金置產(chǎn)收息以為各家喪葬之用”。[4]西南地區(qū)其他少數(shù)民族尤其是瑤族，由于缺少文字記載，無法確切考證老人會的起源了。根據(jù)恭城西嶺鄉(xiāng)西嶺村河邊街老人會一名會員的回憶，清代中晚期即存在老人會了，不過那時的老人會沒有現(xiàn)在的規(guī)模。最初的老人會以“眾抬人”為宗旨，組織結(jié)構(gòu)比較松散，而且只是在發(fā)生喪葬事宜時才體現(xiàn)其存在。

（二）老人會的演變

有學(xué)者指出，喪葬制度是人類社會發(fā)展的一定階段的產(chǎn)物，并具有一定的穩(wěn)定性。[5]將老人會通過習(xí)慣法的形式加以制度化的實例極少，上文所述以思呢老人會在宗教生活的范圍內(nèi)積極進行經(jīng)濟互助，幫助死者家屬辦理喪葬事宜，為加強民族團結(jié)發(fā)揮了重要作用，不過該會在持續(xù)了約半個世紀(jì)后，因其負責(zé)人星散各方而中止了活動?，幾迕癖妱t在長期的生活中通過老人會的制度形式使得喪葬制度更具穩(wěn)定性，并保持了長久發(fā)展。恭城一些村寨的老人會制度在“文革”期間曾被取締，改革開放后的八十年代初得以恢復(fù)，并一直延續(xù)至今，成為民間社會生活的重要自治組織，部分瑤族聚居區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨群眾將近現(xiàn)代一些社會組織的理事會形式融入其習(xí)慣法規(guī)范中，形成了具有民族特色的老人會理事會和紅白喜事理事會制度。

恭城西嶺鄉(xiāng)西嶺村的村規(guī)民約在第三項第2條明確規(guī)定：“紅白喜事由紅白喜事理事會管理，喜事新辦，喪事從簡，破除陳規(guī)舊俗，反對鋪張浪費、反對大操大辦?！庇袑W(xué)者在恭城蓮花鎮(zhèn)部分村寨調(diào)研時指出，“當(dāng)?shù)氐睦先藭Q為老人理事會，還有紅白喜事理事會，遇到老人過世或歸壽，由老人理事會或紅白喜事理事會召集全村參加?！盵6]154-155這是老人會通過村民自治的形式進入了組織性較高的階段，因為理事會的稱謂是近代的產(chǎn)物，我國也是在改革開放后才一度興起，其與老人會相結(jié)合，為老人會組織結(jié)構(gòu)的完備提供了堅實基礎(chǔ)。不過在廣大群眾中間，還是沿用老人會的稱謂，這是傳統(tǒng)民俗和習(xí)慣法的深刻影響。

二、恭城瑤族老人會制度的運行機制

恭城瑤族的老人會制度雖不是官方的社會組織，但是其運行機制卻十分完備，建立于民族道德基礎(chǔ)上，具有比較完整的組織機構(gòu)和一般社會組織的治理結(jié)構(gòu)，是機構(gòu)健全、運行有序的民間自治組織。

（一）老人會的組織結(jié)構(gòu)

恭城各村寨的老人會一般都是按照村寨來設(shè)定的，大一些的村寨，比如鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地村寨一般是按照街道來設(shè)置的。組織機構(gòu)中沒有常備人員的職位設(shè)置，一般只是設(shè)置一名倉庫管理員，其他人員都是遇有老人過世時臨時安排的。

1機構(gòu)設(shè)置

根據(jù)筆者的親身經(jīng)歷，恭城一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨的老人會制度形成了比較完備的治理結(jié)構(gòu)，組織機構(gòu)健全，人員設(shè)置齊備。以筆者所在的恭城縣西嶺鄉(xiāng)西嶺村為例，西嶺村有翠峰街、河邊街、圩市街三個老人會，一般每戶家庭加入自己所在街道的老人會。但是筆者的家庭比較特殊，原來居住在翠峰街，后來分家搬遷到河邊街，這樣就加入了翠峰和河邊兩個老人會，屬于雙重會員。不同村寨、街道的老人會組織結(jié)構(gòu)基本相同，只是一些具體事宜的操作不同。

2人員設(shè)置

老人會的組織結(jié)構(gòu)并不是常設(shè)的，只是遇有老人過世，需要操辦喪葬事宜時才臨時安排。一般來說，老人會在操辦喪葬事宜時設(shè)有總提調(diào)，一般2～3人，負責(zé)整個老人會對喪葬事宜的全局把握;在總提調(diào)之下設(shè)有各種工作人員，以下做簡單介紹：采買，一般2人，負責(zé)喪葬期間的必需品如油鹽酒米以及蔬菜肉類的采購;書寫（文書），一般3人，負責(zé)書寫執(zhí)事單、對聯(lián)、菜單、告示、挽聯(lián)等工作;接祭，一般4人，負責(zé)接收各地親友的禮金、三牲、香紙炮竹等祭祀物品，并予以登記;廚房，一般20多人，負責(zé)喪葬期間的食物菜品的烹制供給;煮飯，大概6人，均由村寨鄰里的成年婦女擔(dān)任，負責(zé)喪葬期間的米飯蒸煮;收擺，12人左右，負責(zé)從老人會倉庫運送喪葬期間所需的桌椅板凳、餐具、廚房用具等;出菜，7人，負責(zé)治喪期間酒席的菜品輸送;開井，10人左右，負責(zé)到安葬地點開掘金井

當(dāng)?shù)卮逭寻苍徇^世老人的土坑稱為“金井”，由老人會組織青壯年勞力負責(zé)開掘。

;洗碗、洗菜，13人左右，均是村寨鄰里的成年婦女，負責(zé)治喪期間的蔬菜和碗筷等餐具的清洗;上酒，3人左右，負責(zé)為酒席添置米酒和飲料;味碟、口紙、牙簽的發(fā)放2人，保潔員2人，負責(zé)治喪期間的衛(wèi)生工作;鳴炮者4人左右，負責(zé)喪葬期間鞭炮的燃放;鳴鑼開道者2人，負責(zé)治喪期間酒席前的鳴鑼通知以及出殯時鳴鑼開道工作。另外，老人會還會聘請吹鼓師傅4人，負責(zé)治喪期間的哀樂，不過現(xiàn)在的吹鼓師傅已經(jīng)不是本村寨的村民了，而是附近村寨的村民，有的老人會則使用現(xiàn)代聲樂設(shè)備來組織哀樂的演奏。在死者出殯那天，老人會還要組織一些男性青壯年抬棺至安葬地點，并負責(zé)墳塋的培土封墓工作。

（二）老人會的治理方式

一直以來，我國民間尤其是少數(shù)民族的自治組織多采取以道德為基礎(chǔ)、以習(xí)慣法為保證的治理方式。老人會的宗旨在于順利完成死者的喪葬事宜，傳承尊老之美德，所以，老人會的存在基礎(chǔ)便是尊老敬老的道德傳統(tǒng)，其治理方式也不例外。同時賦予老人會一定的權(quán)利，如果有村民不遵守約定、不服從老人會安排，以后該村民家里老人過世，老人會不會安排其喪葬事宜，即組織懲罰。老人會通過這樣的治理方式鞏固了其作為社會公共組織的制度基礎(chǔ)，也確立了自身的公共權(quán)威。

1道德強制

我國的瑤族一直具有尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，年長者在村寨中具有較高地位，受到村寨全體民眾的尊重。這一點從瑤族的瑤老制以及負責(zé)祭祀的師公都由年長者擔(dān)任就可見一斑。恭城瑤族對于老人會的宗旨以習(xí)慣法的形式概括為“眾抬人”，秉承尊老、互助的宗旨，即凡是加入老人會的家庭，其男性壯勞力必須于去世老人喪葬期間到“孝家”

按照恭城當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)，將過世老人的家庭稱為“孝家”，老人會在進行具體運作時也稱為“主家，接到“孝家”通知而來“孝家”或“主家”拜祭、幫忙的親屬、好友稱為“報客”，報客前來拜祭需要帶禮金或者三牲、香紙炮竹，“孝家”之媳婦當(dāng)以白絹贈之佩戴，其他前來祭拜的街坊領(lǐng)居和朋友則是佩戴黑紗。依筆者分析，這一稱謂應(yīng)該是借鑒了漢族的經(jīng)驗，即服喪之家稱為“孝家”，其子女為孝子、孝女，這樣的做法和中國古代的以親等定孝服的喪葬禮儀如出一轍，可見少數(shù)民族在很多方面接受漢族文化，并將其納入習(xí)慣法的調(diào)整范疇，作為尊老敬老的具體儀式。

參與靈柩的抬扶，將過世老人送至安葬地點，妥為安葬。而女性勞動力則需到“孝家”幫忙操持喪葬事宜，比如碗筷的涮洗，酒席間的各項服務(wù)等。這些工作人員都是老人會組織安排，在執(zhí)事單上榜上有名者除外出務(wù)工、服兵役、讀書未歸等原因無法幫忙者，都要自覺前來，這是受到長期形成的民俗和習(xí)慣法約束的。抬棺的青壯年都是村寨、街道的鄰里好友，大家本著“死者為大，眾人送葬”即“眾抬人”的傳統(tǒng)自覺前來幫忙。喪葬事宜所需要的用具比如餐具、桌椅等均是老人會的財產(chǎn)，由老人會提供給“孝家”使用，喪葬事宜完畢便歸還老人會，并支付一定折舊費，作為這些公產(chǎn)的維護和更新費用，清點完畢放入倉庫保存，如有遺失，作價賠償。另外，每次喪葬事宜過后，“孝家”都會向老人會捐獻一定款項，作為支持老人會存續(xù)的基礎(chǔ)。

2組織懲罰

按照習(xí)慣法中關(guān)于老人會的規(guī)定，遇有老人過世，每家每戶都要有人參加，各家都要出人出力，否則會受到街坊鄰里和老人會的指責(zé)甚至疏遠，本人家里遇有老人過世，老人會將拒絕出面幫忙，這也會導(dǎo)致不積極參與喪葬事宜的家庭以后會難以在村寨里立足。這就是老人會所具有的道德約束力，以普適性的社會道德來塑造老人會的存在，并通過相關(guān)會務(wù)弘揚尊老、敬老的傳統(tǒng)美德。有一部分村寨由于人口少，喪葬大事需要的勞動力又比較多，所以老人會規(guī)定遇有老人去世，任何人都不能無故推遲或請假，否則以后遇有本人家里有紅白喜事，老人理事會或紅白喜事理事會及其他村民將不幫解決。比如恭城西嶺鄉(xiāng)八巖村的老人會就規(guī)定，村寨中有老人去世，外出之人無論遠近，必須返回，否則以后老人會和其他村民將不會為其操辦喪葬事宜。這樣的規(guī)定，對所有村民都起到了極強的約束作用，本鄉(xiāng)本土的風(fēng)俗成為維系民族風(fēng)尚和傳統(tǒng)道德的重要工具。

三、恭城瑤族老人會制度對少數(shù)民族社會組織治理的啟示

社會治理歸根結(jié)底需要通過社會組織開展，即便是國家力量也要借助民間社會組織的權(quán)力資源實現(xiàn)其目標(biāo)。老人會作為民族習(xí)慣法制度下的社會組織，雖然不是正式登記的民間組織，卻在社會道德的組織化傳承和社會治理方面具有可資借鑒的經(jīng)驗。

（一）社會道德的組織化傳承

恭城瑤族老人會的存在，對于具有社會道德因素的習(xí)慣法傳承具有重要作用。這種作用主要表現(xiàn)為對下一代的孝道教育，通過老人會的組織運作，對后輩起到了尊老的教育作用，樹立了處理家庭關(guān)系、親戚鄰里關(guān)系、村寨關(guān)系的榜樣，并將本民族、本地區(qū)的優(yōu)秀道德文化、思想意識與倫理關(guān)系展現(xiàn)甚至灌輸給參加喪葬事宜的親戚朋友，從而強化尊老的民族文化和道德責(zé)任。

1家庭熏陶

歷史上，許多少數(shù)民族缺少文字記載資料，傳統(tǒng)道德都是通過家庭的口口相傳進行傳承的，這是內(nèi)部的熏陶，外部則是習(xí)慣法的制度約束。這就形成了道德上的道義要求和習(xí)慣法中的制度約束。中國許多民族都有“死者為大、入土為安”的生活傳統(tǒng)，在廣西的少數(shù)民族多實行土葬，該傳統(tǒng)更是具有深厚的生活基礎(chǔ)，在恭城的老人會制度中其實蘊含了以先人祖靈為核心的鬼神之說，運用道德輿論和關(guān)系維系兩個方面來貫徹，最終實現(xiàn)尊老敬老的道德傳承。這樣的道德傳承是以組織化的形式進行的，內(nèi)容高度統(tǒng)一，人員面廣，并且銘刻在習(xí)慣法的生活塑造中，成為各村寨群眾精神生活的重要內(nèi)容。

2村寨交流

在老人會組織操辦喪葬事宜的過程中，村寨的街坊鄰居以及其他村寨的親友都要到孝家?guī)兔?。大家聚集在一起，除了拜祭、悼念死者，表達哀思之外，還加強了相互間的溝通和交流。在喪葬期間大家一起從事老人會安排的各項服務(wù)工作，相互交流，增進了感情，強化了聯(lián)系，也為社會道德的言傳身教提供了極好的范例。這樣的組織形式提供了道德傳承的平臺，尊老敬老這一傳統(tǒng)道德得到了延續(xù)和發(fā)展。

（二）民間基層組織的治理經(jīng)驗

目前我國正在全面推進依法治國進程，并提出了國家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)。依法治國的“法”應(yīng)當(dāng)做廣義理解，即除了國家制定法，也應(yīng)當(dāng)重視具有積極意義的民族習(xí)慣法、民間法。恭城瑤族的老人會制度作為民間基層組織，通過長期發(fā)展形成了今日的組織規(guī)模和治理方式，對于尊老敬老、相互幫助的道德傳統(tǒng)有著較好傳承，其治理經(jīng)驗值得分析研究。

1道德自律

通過上文的敘述，可以看出恭城瑤族老人會作為一種民間組織存在于村寨之中，體現(xiàn)了廣大瑤族群眾的組織治理智慧，這種智慧是通過長久傳承而存世的。老人會是以道德治理為基礎(chǔ)，以公共契約為主要形式，以習(xí)慣法中的制度約束為保障，以廣大民眾的內(nèi)心確認來貫徹落實的民間組織，其制度結(jié)構(gòu)具有典型的社會治理結(jié)構(gòu)特點，即更多偏重于道德約束，而且是以道德自律為主，道德強制為輔，這樣的組織關(guān)系其實是一種渾然天成的結(jié)構(gòu)，因為道德是深深根植于人心的生活要素，永遠不會消失。正是這種道德自律建構(gòu)起老人會作為自治組織所具有的公共權(quán)威，傳承著古已有之的尊老敬老之精神。

2契約精神

在老人會的制度基礎(chǔ)上，各村寨民眾也融入了公共契約精神，“眾抬人”的本質(zhì)其實就是村寨中的廣大群眾通過習(xí)慣法的形式訂立了一份由老人會料理去世老人喪葬事宜的道德契約，上升為民眾的內(nèi)心確信。這種契約精神和內(nèi)心確信保證了老人會作為民間自發(fā)成立的組織具有一定的制度力量，可以有效貫徹老人會的基本宗旨，實現(xiàn)尊老敬老的目標(biāo)。在更加注重組織力量的國家治理中，社會治理是核心內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)借鑒這樣的模式，通過道德治理中的道義要求、組織建設(shè)中的制度約束、契約精神的貫徹落實共同推進國家法治進程，實現(xiàn)社會治理的現(xiàn)代化。

四、恭城瑤族老人會制度的現(xiàn)狀

廣西恭城的老人會發(fā)展至今，已經(jīng)是組織完備、機構(gòu)健全的民間組織，在民族習(xí)慣法的框架下形成了獨具特色的制度體系，同時又受到現(xiàn)代化發(fā)展的影響，表現(xiàn)出與時俱進精神的同時，也凸顯了不少問題。

（一）習(xí)慣法框架

廣西恭城瑤族的老人會制度最初是由習(xí)慣發(fā)展到習(xí)慣法形式的，在習(xí)慣法框架下形塑了廣大瑤族民眾對傳統(tǒng)道德中尊老敬老的生活規(guī)則，并通過習(xí)慣法所賦予的道德權(quán)力進行強制。這種道德強制力以本民族內(nèi)部的習(xí)慣法發(fā)展為主源，同時吸取了其他民族的經(jīng)驗，在瑤族內(nèi)部長期自發(fā)生成、積淀，成為當(dāng)下瑤族習(xí)慣法的重要外在支撐。這樣的習(xí)慣法是老人會制度彰顯其在瑤族內(nèi)部存在并保障其持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，并且內(nèi)化為更高層次的道德認知，通過道德約束和村寨內(nèi)部熟人社會結(jié)構(gòu)的“輿論譴責(zé)+關(guān)系疏遠”之懲罰模式來貫徹老人會的基本宗旨，保障其正常運行。根據(jù)習(xí)慣法中的這種懲戒模式，當(dāng)出現(xiàn)村民或其家庭違反老人會的基本宗旨，比如不聽總提調(diào)安排、不主動到“孝家”幫忙等，村寨的街坊鄰里便會在平時的言語交流中予以譴責(zé)，嚴(yán)重的會在該村民自家遇有老人過世時無法得到老人會和其他村民的幫助，在村寨的社會關(guān)系上受到疏遠，甚至難以立足。這種孤立式的懲罰對于依靠鄉(xiāng)土人情維系的社會具有很大的威懾效果，正是這樣的約束機制保證了老人會制度的持續(xù)存在和發(fā)展。

（二）外部因素的影響

瑤學(xué)界以及歷史學(xué)界的資料顯示，近現(xiàn)代以前的瑤族是一個比較封閉的民族，長期處于“瑤還瑤，朝還朝”的生活狀態(tài)，受外部影響較小。但是近代以來，整個中國都開始由封閉走向開放，瑤族作為聚居南方山區(qū)的少數(shù)民族也受到不同程度的影響。尤其是恭城的瑤族，由于地處中原文化與嶺南文化交匯的地域，多民族雜居，民族融合比較頻繁，聚居于此的各民族都秉承了兼收并蓄的民族風(fēng)格，故而吸收借鑒本民族之外的優(yōu)秀生活經(jīng)驗進入習(xí)慣法成為必然。恭城的老人會制度實際上不僅僅是瑤族習(xí)慣法的內(nèi)容，漢族以及其他少數(shù)民族都已接受采用，同時對最為原初的制度形式進行了多方面的改革，比如上文所說吸收漢族的以親等定孝服的禮制就是典型。自改革開放恭城恢復(fù)老人會制度以來，許多現(xiàn)代文明觀念已經(jīng)深入老人會宗旨，比如恭城縣西嶺鄉(xiāng)西嶺村的村規(guī)民約在第三項第2條明確規(guī)定：“紅白喜事由紅白喜事理事會管理，喜事新辦，喪事從簡，破除陳規(guī)舊俗，反對鋪張浪費、反對大操大辦?！闭侨绱?，過去喪葬事宜必須履行的繁文縟節(jié)已經(jīng)大為簡化，代之以比較簡單的形式，而且還在向新時代的趨勢發(fā)展。

（三）老人會制度存在的問題

恭城的老人會制度從產(chǎn)生到“文革”期間被取締，再到20世紀(jì)80年代得到恢復(fù)，這其中的過程是老人會制度逐漸完備并完善的歷程，但是老人會囿于傳統(tǒng)糟粕文化的影響，以及監(jiān)督措施乏力的問題難以解決，自身還是存在封建思想死灰復(fù)燃、村民監(jiān)督流于形式的問題。

1.封建思想的遺毒

我國經(jīng)歷了兩千多年的封建社會，這種長期的歷史導(dǎo)致許多封建思想深深根植于民眾心中，成為危害現(xiàn)代文明傳播和深入人心的社會遺毒。封建思想不但是存在于漢族社會，在少數(shù)民族社會也是延續(xù)千年，流毒不淺?，幾灞臼且粋€崇尚男女平等的少數(shù)民族，招郎入贅、對上門女婿一視同仁的婚姻習(xí)慣法就是佐證。但是瑤族內(nèi)部也受到了外部不良因素的影響，漢族和其他少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣中一些惡俗也滲透到了瑤族習(xí)慣法中，產(chǎn)生了消極影響。在老人會制度中，封建思想主要表現(xiàn)為一些封建時代禮儀的存在和使用，比如在喪葬事宜中奉行男女尊卑的等級風(fēng)俗，對外嫁之女存在一定的排斥傾向。一些村寨的老人會還存在運用迷信方式操辦喪葬事宜的現(xiàn)象，這對于現(xiàn)代文明的發(fā)展極其不利。

2.缺乏有效的監(jiān)督

老人會作為瑤族村寨自發(fā)建立的民間組織，雖然具備了較為完整的組織結(jié)構(gòu)和人員，但是在監(jiān)督方面還存在問題，最主要的就是會員對于具體事務(wù)監(jiān)督的匱乏。根據(jù)上文所列老人會的組織機構(gòu)和人員安排，其執(zhí)行效率是非常高的，但是對于其監(jiān)督卻付諸闕如。在過去比較封閉的狀態(tài)下，瑤族內(nèi)部恪守著習(xí)慣法的道義要求和制度約束，所有的民眾都可以監(jiān)督村寨石牌頭人或者瑤老的行為，這樣就保證了習(xí)慣法的權(quán)威。但是老人會最初是為了保障過世老人的喪葬事宜能夠順利完成，有時候還需要總提調(diào)挑著籮筐挨家挨戶籌集辦理喪葬事宜的資金、物資等，那個時候的老人會根本不需要會員的監(jiān)督，其道德基礎(chǔ)十分牢固。不過，在現(xiàn)代化浪潮的沖擊下，瑤族村寨的生活也越來越富裕，人們的思想觀念也發(fā)生了變化，過去的習(xí)慣法在生活中的作用受到削弱，受一些不良思想的影響，老人會的制度運行中出現(xiàn)了有關(guān)人員謀取私利的現(xiàn)象，最為典型的就是一些村寨的老人會在操辦喪葬事宜收取餐具、桌椅等折舊費時多收費用，并要求每家每戶繳納一定數(shù)額的操辦費，超出部分便會進入個人腰包，而老人會的會員卻無法進行監(jiān)督。

五、恭城瑤族老人會制度的完善

恭城的老人會制度具有極強的生命力，其價值值得肯定，但是所存在的問題也應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對解決。從目前社會組織治理和發(fā)展的趨勢來看，以現(xiàn)代道德文明作為民間組織的內(nèi)部自律基礎(chǔ)，同時加強外部監(jiān)督是主要方向。老人會制度也應(yīng)當(dāng)積極在制度運行中根植現(xiàn)代文明，并加強村民的外部監(jiān)督。

（一）根植現(xiàn)代道德文明

現(xiàn)代文明建立在民主與自由的基礎(chǔ)上，彰顯人的自然屬性，崇尚健康向上的精神。對于恭城建立在尊老敬老基礎(chǔ)上的道德性社會組織老人會來說，現(xiàn)代文明與老人會的宗旨有著天然聯(lián)系，只是由于老人會還有傳統(tǒng)文化之糟粕的殘余，所以碰撞在所難免?，F(xiàn)階段我國提出了社會主義核心價值觀，這也是現(xiàn)代文明的中國元素，將具有中國元素的現(xiàn)代文明融入少數(shù)民族習(xí)慣法文化中，對過去的習(xí)慣法制度加以改造，使其更符合現(xiàn)代社會發(fā)展的方向，是當(dāng)下少數(shù)民族習(xí)慣法被重新發(fā)掘、重獲生機的主要途徑。恭城少數(shù)民族習(xí)慣法中的老人會制度具有堅實的生活基礎(chǔ)和民族特色，在廣大群眾中影響深遠，并且仍然在民族生活中發(fā)揮著傳承尊老敬老文化以及民間組織治理的巨大作用，應(yīng)當(dāng)善加利用。在我國全面推進依法治國的進程中，關(guān)注少數(shù)民族習(xí)慣法的既有內(nèi)容和制度事實應(yīng)當(dāng)成為學(xué)界和理論界的共識。老人會制度是恭城少數(shù)民族的生活需要而通過民俗和習(xí)慣法加以構(gòu)建的民間組織，具有深厚的民眾基礎(chǔ)，也符合國家提倡的尊老敬老之要求，在原有框架下，引入現(xiàn)代文明以及社會主義核心價值觀加以改善，使其成為恭城少數(shù)民族弘揚尊老敬老傳統(tǒng)道德的重要推手，并對喪葬制度進行適當(dāng)改革，逐步實現(xiàn)該縣各村寨的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

（二）加強村民自治監(jiān)督

任何組織的運行都必須有內(nèi)部和外部兩個方面的監(jiān)督，以保障組織機構(gòu)的運行效率。由于老人會是民間自發(fā)成立的非登記組織，從組織到運行都是自發(fā)自為的，外部監(jiān)督幾乎不存在。這就導(dǎo)致老人會缺少來自外部的監(jiān)督力量，處于完全自治的環(huán)境下。而老人會的會員都是村寨的住戶，平時忙于自己的生活生產(chǎn)，遇到老人過世才會與老人會發(fā)生關(guān)系，而秉承過去的傳統(tǒng)，都不會過問老人會的運行問題，也就談不上內(nèi)部監(jiān)督了。這就導(dǎo)致老人會的領(lǐng)導(dǎo)層擁有絕對的權(quán)力，可以任意左右老人會的組織建設(shè)和具體操作。孟德斯鳩曾經(jīng)說過：“任何人擁有權(quán)力都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的經(jīng)驗。”[7]155在過去的老人會制度里，道德約束在少數(shù)民族村寨生活中具有深遠影響和巨大強制力，老人會的領(lǐng)導(dǎo)層能夠進行較強的自律，自我監(jiān)督可以發(fā)揮作用防止老人會領(lǐng)導(dǎo)層濫用權(quán)力。但是隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展，以往的習(xí)慣法規(guī)則和道德約束都大為削弱，領(lǐng)導(dǎo)層普遍缺乏自律精神，加上沒有外部監(jiān)督和內(nèi)部會員的監(jiān)督，濫用權(quán)力損害孝家利益甚至整個老人會利益的事便時有發(fā)生。老人會作為民間自發(fā)形成的自治組織，應(yīng)當(dāng)制定自己的章程，明確會員的權(quán)利和義務(wù)，其中就是監(jiān)督權(quán)，同時規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)利和義務(wù)，加強自治監(jiān)督。另外，還應(yīng)該強化村民委員會的監(jiān)督，形成內(nèi)部自律和外部監(jiān)督雙管齊下的治理結(jié)構(gòu)，保障老人會的根本宗旨得到貫徹。

結(jié)語

現(xiàn)代社會的發(fā)展注重社會組織的建設(shè)，作為國家治理中的重要內(nèi)容，社會組織的治理已經(jīng)得到高度關(guān)注。在我國全面推進依法治國的進程中，西南民族地區(qū)的法治建設(shè)也應(yīng)當(dāng)齊頭并舉，而這個過程應(yīng)當(dāng)充分重視少數(shù)民族地區(qū)的民間組織發(fā)展和治理經(jīng)驗，為西南民族地區(qū)的社會治理提供支持。廣西恭城作為多民族雜居的瑤族自治縣，其老人會制度在歷史長河中發(fā)揮了重要作用，對該地區(qū)尊老敬老傳統(tǒng)美德的傳承有深遠意義，在民間組織治理方面有著獨特的經(jīng)驗，值得學(xué)習(xí)和借鑒。在促進西南民族地區(qū)治理能力現(xiàn)代化和法治化的進程中，應(yīng)當(dāng)充分觀照少數(shù)民族習(xí)慣法中的制度文化，深入發(fā)掘諸如老人會等社會組織的治理經(jīng)驗，為實現(xiàn)西南民族地區(qū)治理的現(xiàn)代化和法治化貢獻力量。

參考文獻：

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[4]百度百科老人會[EB/OL][2015-03-20]http：//baikebaiducom/link？url=rLLaEvgrlbfqov CgyghriCas0HF8w2Uj_CKB3Tt77y-DG95FVi0_NgHpJQjkLi_seG6cs1EP-xQoNRy O0bNVOa

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[7]孟德斯鳩論法的精神：英文影印本[M]北京：中國政法大學(xué)出版社，2003

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