山東省體育局改革青少年體育競(jìng)賽

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》和《山東省體育競(jìng)賽管理辦法》精神，進(jìn)一步深化青少年體育競(jìng)賽改革，培育青少年體育競(jìng)賽市場(chǎng)，山東省體育局決定從2015年開始開展全省青少年體育競(jìng)賽改革試點(diǎn)工作。據(jù)悉，2015年試點(diǎn)將從足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、游泳（含跳水）、體操、武術(shù)（套路、散打）、網(wǎng)球等10個(gè)項(xiàng)目開始，其他項(xiàng)目可根據(jù)自身情況由山東省項(xiàng)目管理單位申請(qǐng)加入下一年度的試點(diǎn)。尚未開展試點(diǎn)的單位，辦賽須沿用之前規(guī)定。

改革試點(diǎn)后，山東省體育局將主要負(fù)責(zé)青少年體育競(jìng)賽的宏觀管理，研究制定競(jìng)賽管理方面的政策，重點(diǎn)加強(qiáng)辦賽效益的監(jiān)管，對(duì)辦賽進(jìn)行考核評(píng)估。

在賽事承辦方面，要求改革試點(diǎn)項(xiàng)目的青少年比賽原則上要逐步改變由市、縣級(jí)體育行政部門承辦的現(xiàn)狀。積極鼓勵(lì)和培育地方協(xié)會(huì)、企業(yè)、俱樂部和院校承辦賽事的能力，發(fā)揮各方面的積極性，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)贊助和支持。同時(shí)要求試點(diǎn)單位所辦各項(xiàng)年度青少年體育賽事必須堅(jiān)持公益性原則，嚴(yán)格執(zhí)行辦賽要求和規(guī)范，不得擅自擴(kuò)大參賽范圍，不得降低辦賽標(biāo)準(zhǔn)，不得向參賽運(yùn)動(dòng)員收費(fèi)。試點(diǎn)單位可自主舉辦其他商業(yè)性、群眾性賽事，為青少年提供更多的參賽鍛煉機(jī)會(huì)，但不得與山東省省運(yùn)會(huì)、運(yùn)動(dòng)員選招等政策掛鉤。除國家體育總局《運(yùn)動(dòng)員等級(jí)管理辦法》規(guī)定的賽事以外，各單位舉辦的其他賽事不得授予運(yùn)動(dòng)員等級(jí)稱號(hào)。各項(xiàng)目管理單位要逐步建立承辦比賽資質(zhì)認(rèn)定制度，與承辦比賽的協(xié)會(huì)、俱樂部、企業(yè)簽訂承辦文本合同，明確雙方權(quán)責(zé)和義務(wù)，規(guī)避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，逐步推進(jìn)青少年體育賽事承辦制度的規(guī)范化、法制化。

在賽事冠名方面，此次改革要求山東省試點(diǎn)項(xiàng)目的省青少年錦標(biāo)賽、冠軍賽、中小學(xué)生聯(lián)賽和俱樂部比賽，依然采用“中國體育彩票杯”為總冠名，但在賽事名稱上，允許采用“20XX年中國體育彩票杯山東省XX錦標(biāo)賽暨XX杯山東省XXXX賽”的冠名模式，贊助商、贊助及回報(bào)方式、成績(jī)冊(cè)、秩序冊(cè)廣告插頁及比賽場(chǎng)地廣告等可由試點(diǎn)項(xiàng)目管理單位或承辦單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定自行確定。

對(duì)于民眾比較關(guān)心的經(jīng)費(fèi)問題，此次改革采取各試點(diǎn)單位年度辦賽經(jīng)費(fèi)預(yù)算直接報(bào)山東省體育局青少年體育處審核，由山東省體育局根據(jù)上一周期各年度實(shí)際支出情況，按照實(shí)事求是、科學(xué)效能的原則在年初以全額包干的形式一次性撥付。并要求各試點(diǎn)項(xiàng)目管理單位加強(qiáng)對(duì)競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)收支情況的監(jiān)管，明確財(cái)政撥付資金及贊助所得經(jīng)費(fèi)、物資只能用于比賽，不得挪作他用，要建立公開、透明、運(yùn)作規(guī)范的經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)控支付程序，提高資金使用效益，推動(dòng)賽事服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

山東省體育局青少處處長孫鐵衛(wèi)在接受采訪時(shí)表示，山東省體育局開展全省青少年體育競(jìng)賽改革試點(diǎn)工作，目的就是通過政府購買服務(wù)方式，逐步實(shí)現(xiàn)管辦分離，簡(jiǎn)政放權(quán)，建立體制機(jī)制完善、政策法規(guī)健全、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的青少年體育競(jìng)賽管理運(yùn)行體系。“在這個(gè)體系中，政府監(jiān)管機(jī)制規(guī)范高效，市場(chǎng)主體誠信自律，青少年體育競(jìng)賽市場(chǎng)充滿活力，公共服務(wù)內(nèi)容更加豐富?！?/p>

來源：山東省體育局