中國的開放過程，過去35年，主要是從沿海開始，然后逐漸向內(nèi)陸延伸，以至35年下來，沿海比較開放，內(nèi)陸相對(duì)閉塞?，F(xiàn)在全國一年引進(jìn)的外資85%是在沿海八九個(gè)省發(fā)生，內(nèi)陸22個(gè)省只占15%；全國一年進(jìn)出口貿(mào)易4萬億美元，83%發(fā)生在沿海，17%發(fā)生在內(nèi)陸。

但這是不是命中注定只能沿海先開放，內(nèi)陸慢慢跟進(jìn)呢？理論上并不如此，實(shí)踐上也不是這樣。在歐洲，德國是內(nèi)陸，誰能說德國的開放度比法國差，比西班牙差；瑞士是內(nèi)陸，誰能說瑞士、瑞典比挪威、丹麥開放度低。由此可見，開放是一種文化、一種制度安排，內(nèi)陸和沿海都是可以在一個(gè)制度安排下一體化進(jìn)行的。

過去35年，中國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的封閉中走出來，改革開放從沿海先嘗試再慢慢推到內(nèi)陸。十八屆三中全會(huì)以后，新一輪的開放，實(shí)際上使得內(nèi)陸開放大大加快了，并將最終使得內(nèi)陸和沿海開放度一樣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可能有高低，但是開放的制度，開放的文化，開放的體制機(jī)制應(yīng)該是一樣的。去年，國家做了幾件關(guān)乎內(nèi)陸開放的大事：長江黃金水道通關(guān)一體化、京津冀通關(guān)一體化、內(nèi)陸開放高地建設(shè)大力度推進(jìn)等。未來，中國最大的開放潛力在內(nèi)陸，內(nèi)陸原來不夠開放，內(nèi)陸一開放就有潛力。重慶原來也不開放，以前當(dāng)國家有1000億美元進(jìn)出口的時(shí)候，重慶一年就10億美元，重慶五六年前的進(jìn)出口額只有60億美元，現(xiàn)在有近1000億美元，漲了十幾倍，這就是開放的制度形成的，如果沒有“三個(gè)三合一”的開放制度安排，重慶的1000億美元進(jìn)出口是不可想象的，可能200億美元都難。

這就是中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一個(gè)重要特征：內(nèi)陸越來越開放，最終內(nèi)陸和沿海一樣開放。

現(xiàn)在，重慶在向東向西對(duì)內(nèi)對(duì)外的開放戰(zhàn)略中，地位越來越凸顯。向東，就是通過長江，和中部、東部合作，重慶以后有五六條高速鐵路通向全國各地；向西，是通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，向西發(fā)展；對(duì)外，重慶還有往東南亞方向的發(fā)展；對(duì)內(nèi)，重慶作為中國五大中心城市之一，有帶動(dòng)、輻射、集聚整個(gè)西南地區(qū)的力量，在成渝經(jīng)濟(jì)帶更好地形成一個(gè)集群。從這個(gè)意義上說，重慶可以面向亞洲和歐洲，通向三大洋，既通過長江走向太平洋，又通過昆明方向走向印度洋，還通過渝新歐通向整個(gè)歐洲，甚至可以通到大西洋。

這就是重慶內(nèi)陸開放。