□張揚(yáng)

航天旅游是航天經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，伴隨著人類航天活動(dòng)發(fā)展起來。目前，我國(guó)正穩(wěn)步地由航天大國(guó)邁向航天強(qiáng)國(guó)。落戶海南文昌的我國(guó)第四個(gè)發(fā)射場(chǎng)即將建成投入使用，這使海南航天經(jīng)濟(jì)由概念開始變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，從而航天旅游有望打造成為國(guó)際旅游島建設(shè)中的特色旅游品牌。

國(guó)際航天旅游發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)

較為發(fā)達(dá)的國(guó)際航天旅游中心除了美國(guó)的肯尼迪航天中心、約翰遜航天中心，還有日本的種子島宇宙中心，法國(guó)的圭亞那航天中心和俄羅斯的拜科努爾航天中心，這些中心均設(shè)有供旅游者參觀和體驗(yàn)的旅游設(shè)施。從國(guó)際航天旅游發(fā)展的過程來看，以航天發(fā)射中心為依托的航天旅游，其成功之處除了航天發(fā)射本身的特殊吸引力外，還得益于特色化的航天旅游設(shè)施配套建設(shè)、與當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的高度整合、對(duì)旅游環(huán)境建設(shè)的高度重視等。

（一）各類旅游設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè)

航天發(fā)射活動(dòng)促進(jìn)了航天旅游的興起和發(fā)展，日漸成為旅游吸引的要素，航天中心也隨之成為一種重要的旅游目的地。以美國(guó)的肯尼迪航天中心、約翰遜航天中心為例，除了以參觀體驗(yàn)為主的旅游資源為依托的傳統(tǒng)旅游以外，還以其方便的交通、活躍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、發(fā)達(dá)的科技與信息、先進(jìn)的服務(wù)和娛樂、現(xiàn)代化的建設(shè)風(fēng)貌、獨(dú)特的地方文化等，對(duì)旅游者形成巨大的吸引力。此外，航天旅游還具有很強(qiáng)的社會(huì)文化功能，在科普教育、環(huán)保教育、社會(huì)公德教育、文化交流、對(duì)外開放、整體形象展示等方面具有積極意義。因此，航天中心建設(shè)將航天旅游作為其整體發(fā)展的重要組成部分，進(jìn)行一體化的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)給予足夠的重視。

（二）航天旅游與當(dāng)?shù)芈糜钨Y源高度整合

航天旅游以航天中心為依托，集眾多旅游資源為一體，與本地的旅游資源整合，形成獨(dú)具特色的復(fù)合型旅游產(chǎn)品。比如，美國(guó)的佛羅里達(dá)作為一個(gè)旅游勝地，享譽(yù)世界的著名景點(diǎn)星羅棋布，迪斯尼世界、迪斯尼-米高梅電影王國(guó)、環(huán)球影城、海洋世界、航天中心、大沼澤地國(guó)際公園等，形成了一個(gè)完整的旅游產(chǎn)品鏈條。這是圍繞重點(diǎn)旅游要素在更大區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行了線路和產(chǎn)品整合，使旅游資源可以在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，通過線路產(chǎn)品將資源進(jìn)行整合，很自然地形成旅游產(chǎn)品高度聚集的旅游區(qū)域。

（三）高度重視旅游軟環(huán)境建設(shè)

良好的旅游行業(yè)管理環(huán)境、制度環(huán)境、融資環(huán)境、政策環(huán)境、信用環(huán)境和人才環(huán)境等，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。旅游軟環(huán)境的提高，能促進(jìn)與旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈相關(guān)的信息服務(wù)、文化、教育、會(huì)展、中介服務(wù)、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合、交流和合作。肯尼迪航天中心、約翰遜航天中心和種子島宇宙中心所在的地方政府，非常重視旅游軟環(huán)境的建設(shè)。當(dāng)?shù)卣畬?duì)旅游進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理，完善旅游市場(chǎng)管理環(huán)境，同時(shí)，加強(qiáng)旅游業(yè)政策、法規(guī)的建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施，注重發(fā)揮旅游行業(yè)、旅游協(xié)會(huì)的作用，包括制訂旅游服務(wù)規(guī)范、建設(shè)旅游信息系統(tǒng)、旅游資源開發(fā)及旅游產(chǎn)品評(píng)價(jià)等。

塑造海南航天旅游品牌的對(duì)策

海南應(yīng)整合、優(yōu)化區(qū)域旅游資源，在航天旅游資源開發(fā)和品牌塑造過程中注重環(huán)境、人文和旅游業(yè)的協(xié)調(diào)，同時(shí)，要抓住國(guó)際旅游島建設(shè)和國(guó)家航天事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，以旅游需求偏好為導(dǎo)向，借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)，打造海南航天旅游品牌。

（一）制訂航天旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

海南應(yīng)借鑒其他航天中心的旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)做好航天旅游產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和各專項(xiàng)發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，為航天旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

1.著重提升旅游要素發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化水平。規(guī)劃要從產(chǎn)業(yè)化出發(fā)，對(duì)航天旅游要素進(jìn)行合理分類。加快航天旅游與文化、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，培育新的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，完善產(chǎn)業(yè)體系，爭(zhēng)取在5-10年內(nèi)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2.提高旅游資源配置的市場(chǎng)化程度。

在編制規(guī)劃中，要體現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定性作用。放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘，鼓勵(lì)社會(huì)資本公平參與到航天旅游業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)依法投資航天旅游產(chǎn)業(yè)。

3.要規(guī)劃好配套建設(shè)。要統(tǒng)籌航天科技服務(wù)區(qū)、商務(wù)休閑區(qū)和生活配套區(qū)的功能配置與合理布局。設(shè)計(jì)好模擬航天員訓(xùn)練場(chǎng)、航天技術(shù)講解區(qū)、航天影片播放室等設(shè)施。

（二）開展新型營(yíng)銷方式

1.發(fā)展聯(lián)合營(yíng)銷模式。要推動(dòng)海南航天旅游產(chǎn)品的社會(huì)效應(yīng)和市場(chǎng)推廣，必須創(chuàng)新營(yíng)銷策略，打造新的產(chǎn)品營(yíng)銷點(diǎn)。通過開發(fā)航天旅游中的獨(dú)特文化內(nèi)涵，滿足多樣化旅游市場(chǎng)需求；突出航天旅游地的傳統(tǒng)特色和特征，滿足個(gè)性化旅游市場(chǎng)需求；強(qiáng)調(diào)大整體大區(qū)域的旅游品牌概念，側(cè)重“捆綁”宣傳和“捆綁”銷售。

2.發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式。借助互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，在航天旅游營(yíng)銷中加入網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，準(zhǔn)確和及時(shí)地公布航天旅游活動(dòng)的動(dòng)向，打造信息分享和旅游心得評(píng)價(jià)平臺(tái)。主要應(yīng)構(gòu)建兩大平臺(tái)：一是海南航天旅游網(wǎng)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布區(qū)域旅游產(chǎn)品信息，公開旅游地旅館、飲食和民俗產(chǎn)品等旅游原素產(chǎn)品的平均價(jià)格，增強(qiáng)旅游管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的溝通與信息透明度，打造“誠(chéng)信海南”的旅游形象，開創(chuàng)“誠(chéng)信海南”的海南航天旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷標(biāo)識(shí)；二是建立旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品的反饋信息和建議平臺(tái)，監(jiān)督和管理海南航天旅游地經(jīng)營(yíng)者對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)問題和改正情況，建立航天旅游標(biāo)志。

（三）提升區(qū)域旅游管理

1.穩(wěn)固和優(yōu)化旅游支持因素，建立全方位交通網(wǎng)絡(luò)。在航空交通層面，完成美蘭機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程，開辟國(guó)內(nèi)國(guó)際新的航線，提高航空營(yíng)運(yùn)力；在水路交通層面，加快海南與廣東、廣西等省區(qū)的通達(dá)能力和載客能力；在鐵路交通層面，開發(fā)海南到重點(diǎn)客源地的直達(dá)列車；在公路交通方面，要依托海文高速公路，增多增強(qiáng)班車車次和頻率；在景區(qū)內(nèi)公共交通層面，根據(jù)旅游資源和產(chǎn)品的特點(diǎn)及發(fā)展方向，開發(fā)公共路線和特色旅游路線，保障綠色旅游交通、生態(tài)旅游交通和生態(tài)環(huán)境保護(hù)三重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.規(guī)范旅游產(chǎn)業(yè)管理模式，創(chuàng)新制度環(huán)境和體系建設(shè)。一方面，政府要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，搭建完善有效的政府制度性支撐體系，選取“競(jìng)合”方式提升旅游行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，出臺(tái)鼓勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的獎(jiǎng)懲制度，帶動(dòng)航天旅游競(jìng)爭(zhēng)力的提升；另一方面，結(jié)合國(guó)家相關(guān)旅游的法規(guī)和政策，有針對(duì)性地制定航天旅游的制度實(shí)施細(xì)則，制訂航天旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則、航天旅游區(qū)規(guī)劃實(shí)施通則、資源管理?xiàng)l例等，最大程度拓展航天旅游市場(chǎng)的廣度和深度。H